揭開印度PSC神秘面紗

長航油運 傅恒星

為了增加國際關(guān)注度提高在IOMOU備忘錄組織中的話語權(quán)，印度港口國監(jiān)控當(dāng)局近年來不斷增加靠泊港口船舶的檢查頻次，提高檢查質(zhì)量。幾經(jīng)努力，如今印度PSCO逐漸成為一支不可忽視的新興力量。

對高齡船說不

數(shù)據(jù)顯示，2012年1～12月份，印度港口當(dāng)局共檢查船舶827艘次（缺陷5581條，6.7條/艘次），無缺陷通過116艘次（14%），累計滯留119艘次（滯留率14.4%，缺陷計1586條，13.3條/艘次，滯留缺陷488條，平均4.1條/艘次）。粗看這些數(shù)據(jù)也許我們會一頭霧水，但是對比之下我們不禁發(fā)現(xiàn)，印度已經(jīng)一躍成為IOMOU國家中滯留船舶艘次僅次于澳大利亞的國家。

如此之高的滯留率到底緣起何處？查閱資料我們初見端倪。2012年印度滯留散貨船共51艘次，15年以上老舊船占84.6%；多用途船總滯留6艘次，15年以上老舊船23艘次占41.7%；集裝箱船舶總滯留12艘次，15年及以上老舊船10艘次占83.3%。通過這些數(shù)據(jù)我們不難看出，如今的印度已經(jīng)不再對高齡船“開恩”，取而代之的是在PSC檢查中針對這些缺陷多的“老爺船”說不。

由于印度對高齡船嚴(yán)加檢查，所以諸多高齡船易患的“老年病”缺陷項成為了滯留的高發(fā)區(qū)域。匯總2012年印度滯留缺陷筆者發(fā)現(xiàn)，消防安全為滯留的高發(fā)項之一。2012年由于滯留缺陷造成的滯留共195條，占總滯留率的12.3%；滯留缺陷93條占總滯留缺陷的18.6%。從滯留缺陷上來看，消防裝備和備品、固定式滅火系統(tǒng)、火警探測和報警系統(tǒng)占到了絕大比重，而因防護風(fēng)閘故障，遙控風(fēng)油切斷系統(tǒng)，消防泵等產(chǎn)生的滯留項也與同期相比有所增加。

高齡船的“老年病”不僅表現(xiàn)在消防隱患，高齡船工作和居住條件缺陷項也較新造船要高出數(shù)倍。匯總2012年滯留可以看出，由于工作和居住條件缺陷項產(chǎn)生224條（14.1%），滯留缺陷31條（6.4%）；其中因機艙臟污缺陷導(dǎo)致滯留占84%，值得諸多船東關(guān)注。

最后，高齡船潛在的航行安全缺陷也得到了印度PSCO的關(guān)注。匯總2012年航行安全缺陷共218條占總?cè)毕莸?3.7%，滯留缺陷48條占總?cè)毕莸?0%；滯留缺陷從高到低分別是，海圖相關(guān)缺陷，航海圖書和出版物，航次計劃指定，及VDR相關(guān)缺陷；

對于高齡船的關(guān)注，印度政府2013年仍未懈怠。數(shù)據(jù)顯示，2013年1～5月份，累計檢查302艘次（缺陷1343條，4.4條/艘次），無缺陷通過66艘次（21.9%），在8個港口滯留船舶15艘次（滯留率5%，缺陷211條，14條/艘次，滯留缺陷62條，4.1條/艘次）；滯留船舶中15年以上船舶10艘次，占66.7%。

檢查規(guī)律解析

回顧2012印度滯留筆者發(fā)現(xiàn)，印度帕拉迪布港的PSC檢查最活躍，尤其對靠泊的散貨船檢查相對嚴(yán)格，滯留的船齡平均分布，且滯留率相對較高；化學(xué)品船安全狀況如何，是霍爾迪亞港PSCO的關(guān)注焦點；金奈港PSCO對到港的各型船舶均給予足夠的關(guān)注，對不滿足要求的船舶堅決予以滯留；維薩卡帕特南港更關(guān)心多用途船情況，對散貨船和集裝箱船的檢查也相對較嚴(yán)格；和根德拉港類似，杜蒂戈林港滯留的散貨船占比也相對較高。建議相應(yīng)航線船舶根據(jù)各港口特點，予以關(guān)注；

在防污染方面，PSCO比較關(guān)注生活污水裝置、操作及記錄是否正常，因相關(guān)缺陷被滯留的船舶達35艘次，其次是15ppm裝置和濾油設(shè)施；在工作和居住條件方面，機艙的清潔是否令人滿意，是PSCO關(guān)注焦點；消防安全是PSCO傳統(tǒng)的關(guān)注項目，印度也不例外，相關(guān)缺陷占滯留缺陷總數(shù)18.6%，另，因應(yīng)急消防泵相關(guān)缺陷被滯留的船舶有36艘次之多，應(yīng)引起重視；無線電設(shè)備的備份電源是否正常是PSCO關(guān)注的另一個重點；航行安全方面，因海圖及航海圖書出版物相關(guān)缺陷被滯留相對較多。

與2012年相比，有幾組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：月檢查頻率由68.9艘次船舶，降至60.4艘次/月，檢查頻次有所下降；無缺陷通過率率由14%升至今年的21.9%，有明顯提高；滯留率由去年的14.4%降至今年相對正常的5%左右。上述數(shù)據(jù)表明印度當(dāng)局的PSC檢查有日漸寬松的趨勢，不再是為滯留而檢查。

滯留港口分布相對分散，一個港口滯留船舶量超過全國滯留總數(shù)四分之一的情況沒有再出現(xiàn)，但滯留船舶多為老舊船的總體格局沒變。

防污染相關(guān)缺陷，依舊排在第一位，檢查重點仍然是MARPOL ANNEX IV相關(guān)要求，有跡象表明，垃圾管理相關(guān)要求日益引起PSCO的關(guān)注；應(yīng)急消防泵是否正常并處于隨時可用狀態(tài)，航海圖書和出版物是否完整并最新，VDR(SVDR)是否正常及測試證明是否在船等，是今年P(guān)SCO關(guān)注的重點內(nèi)容；另，船長及岸基證書管理部門應(yīng)確保在船高級船員適任證書的完整及有效性，定期整理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

重點缺陷項

從2012年的滯留情況來看，印度PSC檢查較高的滯留缺陷主要集中在以下幾個方面。

01-證書與文件，缺陷總數(shù)171（占總?cè)毕?0.8%）條，滯留缺陷43（占滯留缺陷8.8%）條；主要缺陷包括船員作息時間記錄缺陷，高級船員適任證書缺陷和高級船員證書船旗國簽注缺陷；

02-結(jié)構(gòu)狀況，缺陷總數(shù)79（5%）條，滯留缺陷17（3.5%）；滯留缺陷集中在水位探測器和舵機兩方面，其他方面平均分布；

03-水/水密，缺陷67（4.2%）條，滯留缺陷29（5.9%）條；水密門，通風(fēng)機、通風(fēng)管和圍板及機艙開口三方面缺陷較多；

04-應(yīng)急系統(tǒng)，缺陷90條（5.7%），滯留缺陷47條（9.6%）；其中應(yīng)急消防泵缺陷占應(yīng)急系統(tǒng)滯留缺陷77%；

05-無線電通信，缺陷68條（4.3%），滯留缺陷22條（4.5%）；其中無線電設(shè)備備份電源缺陷占該類滯留缺陷近一半左右；

08-報警系統(tǒng)，缺陷23條（1.5%），滯留缺陷8（1.6%）；其中鍋爐缺陷報警5條；

11-救生系統(tǒng)，缺陷111條（7%），滯留缺陷28條（5.7%）；其中，救生艇相關(guān)缺陷占53.6%；

13-主推進系統(tǒng)和輔助機械，缺陷101條（6.4%），滯留缺陷9條（1.8%）；缺陷集中出現(xiàn)在輔機相關(guān)缺陷上；

14-防污染，缺陷138條（8.7%），滯留缺陷77條（15.8%）；其中生活污水相關(guān)缺陷占防污染缺陷45.5%，余下占比較高分別是15ppm裝置缺陷和垃圾處理方面缺陷；

15-ISM，缺陷66條（4.2%），滯留缺陷30條（6.1%）；其中船舶應(yīng)急準(zhǔn)備和船舶和設(shè)備的維護保養(yǎng)相關(guān)缺陷占該類缺陷一半以上；

2013年目前滯留的15艘船舶中，散貨船6艘次，其中4艘次15年以上老船，1艘次10年以上，1艘次2010年出廠的新造船；多用途船5艘次，其中3艘次28年以上老舊船，6年因2艘次；化學(xué)品船30年以上老船和08年新造船各1艘；其他類型船2艘次，均超過30年老舊船。巴拉迪布港，PSCO仍對散貨情有獨鐘, 5個月滯留3艘次散貨船。

良好的船容船貌，整潔舒適的工作與居住環(huán)境，順暢的溝通等，會讓PSCO在愉悅的心情中完成檢查。而記錄臺賬的混亂，證書文件的缺失，設(shè)備的跑冒滴漏及臟污的艙底是船舶缺乏管理的最明顯證據(jù)，靠泊期間尚且如此，船舶管理水平及公司監(jiān)控效果可見一斑。管理的缺失是造成船舶安全及防污染等事故的重要的主要推手。