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    中部地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展動力機制研究

    2013-08-27 09:30:24周瑜茜
    財經(jīng)理論研究 2013年6期
    關(guān)鍵詞:六省工業(yè)化城鎮(zhèn)化

    周瑜茜

    (廣西師范大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,廣西 桂林 541006)

    一、引言

    工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的定義有很多種,從二者關(guān)系來理解,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是一種生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移過程,前者是在不同產(chǎn)業(yè)部門之間的轉(zhuǎn)移,后者是在不同空間地域的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的目的是為了獲得較高的生產(chǎn)要素(預(yù)期)收益率。[1]黨的十八大上指出,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!八幕奔仁俏覈鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),也是加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,促進(jìn)我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。我國已進(jìn)入工業(yè)化中后期,只有工業(yè)化和城鎮(zhèn)化這兩個“輪子”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、深度融合,才能不斷推動社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。那么,怎樣才能實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展呢?有哪些因素驅(qū)動著工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展呢?這些驅(qū)動因素對工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的影響程度如何呢?在當(dāng)前背景下,回答這些問題,對推動中國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展以及促進(jìn)國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

    有關(guān)世界范圍內(nèi)大多數(shù)學(xué)者對于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化問題的研究都有廣泛關(guān)注。在研究工業(yè)化與城鎮(zhèn)化問題上研究工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系占大多數(shù)。從理論層面上,景普秋認(rèn)為,[2]從演進(jìn)次序與動力機制看,二者是互為因果、互為動力、螺旋上升的關(guān)系;其發(fā)展進(jìn)程又可以分為同步、超前、滯后三種類型;從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化綜合視角看,二者還可以分為水平關(guān)系、質(zhì)量關(guān)系、效率與效益關(guān)系等,對于不同的區(qū)域而言,在水平上處于同步,在質(zhì)量、效率與效益特征上未必相同。也有學(xué)者進(jìn)行了實證分析,如鄧玲,張鷗[3]運用動態(tài)VAR模型的分析方法對四川改革開放后的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動效應(yīng)進(jìn)行了研究。

    除了研究二者之間的關(guān)系之外,中國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的動力機制研究一直是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界研究的主要內(nèi)容之一。1978年后,西方學(xué)者開始關(guān)注中國工業(yè)化問題,從主要討論中央政府制度變遷、土地利用方式等對工業(yè)化的驅(qū)動,到隨著中國農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了利用劉易斯二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論對中國工業(yè)化驅(qū)動力進(jìn)行解釋和實證檢驗的文獻(xiàn)。如今,國外對中國工業(yè)化驅(qū)動力的研究已經(jīng)從單純的外生制度、內(nèi)生資本與勞動力驅(qū)動轉(zhuǎn)向技術(shù)進(jìn)步和全球化市場的動力。[4]國內(nèi)外學(xué)界對中國工業(yè)化動力機制的研究,總體上呈現(xiàn)外資、土地、技術(shù)等內(nèi)生要素驅(qū)動因素轉(zhuǎn)向制度、全球化-地方化等外生要素驅(qū)動因素(尤以大規(guī)模農(nóng)村人口遷移研究為最)、再轉(zhuǎn)向內(nèi)外生要素并重驅(qū)動的過程,這就反映了中國工業(yè)化道路由計劃到市場、市場與政府治理并重的過程。而有關(guān)城鎮(zhèn)化動力機制,從中國城市動力行為主體看,現(xiàn)有研究主要集中在人口驅(qū)動、政府驅(qū)動和市場驅(qū)動。人口驅(qū)動方面,顧朝林等在《中國城市化格局·過程·機理》中探討了中國城市化的人口因素。政府驅(qū)動方面,葉裕民(2001)研究了制度對城鎮(zhèn)化發(fā)展的推動作用,提出城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須有制度支持系統(tǒng),這實際上就是城鎮(zhèn)化的制度動力。[5]市場驅(qū)動方面,閆小培,林彰平通過對20世紀(jì)90年代中國城市發(fā)展空間差異變動的分析認(rèn)為隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,決定了資源、勞動力、資本和信息等生產(chǎn)要素的流動主要受市場支配。隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的動力機制不斷變化,薛鳳旋和楊春(1997)研究了跨國公司對外直接投資對于中國珠三角地區(qū)城市化的影響,提出外資是發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化的新動力的觀點。[6]由此可見,中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力越來越多元化。

    由于在研究工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的動力機制上,已有的研究仍停留在對于工業(yè)化城鎮(zhèn)化各自的動力機制上。而實證研究大多是從某一方面開展研究,很少有對于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制的研究。本文從工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展層面,利用面板數(shù)據(jù)計量方法分析中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制,探尋這些動力機制對工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的影響程度,對穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展提供理論支持。

    二、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合度測算

    基于以上理論分析,很多學(xué)者從不同層面探討了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系問題,但大多數(shù)沒有對工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的協(xié)同程度進(jìn)行量化分析。因此,本文利用IU、NU比的0.5和1.2國際標(biāo)準(zhǔn)值法。該方法用來分析工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的程度,判斷一個國家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化是滯后、超前于工業(yè)化還是與工業(yè)化相協(xié)調(diào)。用IU、NU來表示工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合協(xié)同度。[7]

    工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系有工業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化,工業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展這幾種情況。因此,在分析二者融合度時,也就會涉及到工業(yè)化率、非農(nóng)化率和城鎮(zhèn)化率等概念或指標(biāo)。IU比是指勞動力工業(yè)化率(即工業(yè)勞動力占總勞動力的比重)與城鎮(zhèn)化率(即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?的比值,NU比是指勞動力非農(nóng)化率(即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力占總勞動力的比重)與城鎮(zhèn)化率的比值。如果IU比等于1,表明工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率相等;如果IU比小于1,表明了工業(yè)化率低于城鎮(zhèn)化率,城鎮(zhèn)里存在著第一、三產(chǎn)業(yè)的勞動力;如果IU比大于1,表明了工業(yè)化率高于城鎮(zhèn)化率,農(nóng)村中存在著第二產(chǎn)業(yè)的勞動力。NU比如果小于1,表明城鎮(zhèn)里存在著一定的農(nóng)業(yè)人口;如果NU比大于1,表明農(nóng)村中存在著一定的非農(nóng)業(yè)勞動力。當(dāng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和非農(nóng)化發(fā)展較為協(xié)調(diào)時,IU比大致為0.5,NU比大致為1.2左右。因此,根據(jù)這個國際標(biāo)準(zhǔn)值,對工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合度進(jìn)行如下處理:

    三、理論分析框架與研究假說

    對于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化兩者關(guān)系的描述,一般而言,認(rèn)為工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的發(fā)動機和根本動力,工業(yè)發(fā)展帶動了要素結(jié)構(gòu)的變化,進(jìn)而影響城鄉(xiāng)居民的構(gòu)成,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的必然結(jié)果。反過來,通過城市的外部經(jīng)濟效應(yīng)和集聚經(jīng)濟效應(yīng),城鎮(zhèn)化又將反作用于工業(yè)化,促進(jìn)工業(yè)的大發(fā)展。

    (一)理論分析框架

    本文認(rèn)為,工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制涉及到推動力、拉動力和催化力等三種力量的共同驅(qū)動(如圖1所示)。內(nèi)在動力包括推動力和拉動力。推動力主要是就工業(yè)化方面而言的,拉動力主要是就城鎮(zhèn)化方面而言的。工業(yè)化方面的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化會通過促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動轉(zhuǎn)移來推動著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展,是工業(yè)化城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展的主要推動力;而城鎮(zhèn)化方面的人口結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的變化和分工專業(yè)化會通過經(jīng)濟活動的聚集效應(yīng)(也會引起生產(chǎn)要素的流動轉(zhuǎn)移)來推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,是工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的主要拉動力。而推動力和拉動力所導(dǎo)致的要素結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟活動的集聚效應(yīng)對工業(yè)化城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展的影響大小要受到市場環(huán)境和政府作用的約束;市場化程度越高,這種影響會越大(即市場對工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的催化效果越好);反之,市場化程度越低,這種影響會越小。可見,拉動力和推動力是促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的內(nèi)在動力,市場化程度和政府的作用等催化力則是促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的外在動力?;诖?,本文就工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制提出以下一些可供檢驗的假說。

    圖1 工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制

    (二)關(guān)于工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展推動力假說

    技術(shù)創(chuàng)新是改進(jìn)現(xiàn)有或創(chuàng)造新的產(chǎn)品、生產(chǎn)過程或服務(wù)方式的技術(shù)活動。在既定的勞動力和資金的條件下,提高原有產(chǎn)出數(shù)量,勞動生產(chǎn)率提高。因而,技術(shù)創(chuàng)新將導(dǎo)致生產(chǎn)要素會從預(yù)期利潤率低的產(chǎn)業(yè)向預(yù)期利潤率高的產(chǎn)業(yè)流動。同時,在空間的維度上,技術(shù)創(chuàng)新會促使生產(chǎn)要素向高利潤率地域集中。無論是產(chǎn)業(yè)間的流動,還是空間的流動,在沒有流動障礙的情況下,生產(chǎn)要素實現(xiàn)了最佳配置和組合,生產(chǎn)要素的回報率會達(dá)到最大,相應(yīng)而言,企業(yè)的利潤和居民的效用也會達(dá)到最大。在這個過程中,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同時實現(xiàn)融合發(fā)展。[2]其實生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移是空間轉(zhuǎn)移的動力與前提,生產(chǎn)要素在地城空間的轉(zhuǎn)移又加快了生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。在這一過程中,技術(shù)創(chuàng)新對工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在引起生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間和空間地域的流動轉(zhuǎn)移來推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

    假說1:技術(shù)創(chuàng)新推動了工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

    從世界各國的經(jīng)濟發(fā)展史來看,工業(yè)化必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)化。隨著工業(yè)化水平的不斷提高,城鎮(zhèn)化水平也會隨之提高。所謂城鎮(zhèn)化是指一國或一地區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)、資本、市場的集中過程。工業(yè)化只是意味著產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程,即農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)部門勞動力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。但是,這種產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的部門轉(zhuǎn)移在空間上聚集而形成城市。因為城市的主要特征是集中,經(jīng)濟的集中和集聚本身能產(chǎn)生更高的效率。這就是說,這在經(jīng)濟學(xué)上叫做集聚經(jīng)濟效應(yīng)。如此一波發(fā)展帶來另一波發(fā)展,形成一系列的發(fā)展循環(huán),工業(yè)部門與城市規(guī)模也就在這個循環(huán)累積過程中不斷擴大。這種循環(huán)不僅具有累積效應(yīng),而日常常帶來加速度,使增長速度不斷加快,這在經(jīng)濟學(xué)上叫做“極化效應(yīng)”,這種極化效應(yīng)隨工業(yè)化和城市化過程相伴而行。(郭熙保,2002)

    而專業(yè)化經(jīng)濟會促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,所謂專業(yè)化經(jīng)濟是指由于勞動分工引起專業(yè)化水平的提高而帶來的經(jīng)濟產(chǎn)出的增加;聚集經(jīng)濟是一種通過規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟的獲得來提高效率和降低成本的系統(tǒng)力量(馮云廷,2001)。[8]隨著工業(yè)化的發(fā)展,專業(yè)化分工的深化,產(chǎn)品交易的數(shù)量和次數(shù)增加,交易費用增加,而通過人口與經(jīng)濟活動在空間的聚集,可以降低產(chǎn)品與要素的運輸交易費用。分工與專業(yè)化提高了生產(chǎn)率水平,降低了生產(chǎn)成本;而生產(chǎn)不同種類產(chǎn)品的廠商聚集在一起,既可以節(jié)約交通運輸成本,又可以節(jié)約交易成本。專業(yè)化分工的深化通過聚集經(jīng)濟效益提高了交易效率,強化了經(jīng)濟活動在空間的集聚。在這一過程中,專業(yè)化分工對工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在引起經(jīng)濟活動的聚集從而帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。基于此,提出如下假說:

    假說2:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

    (三)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的拉動力假說

    城鎮(zhèn)化對工業(yè)化的拉動作用主要表現(xiàn)在市場需求因素的影響上。城鎮(zhèn)化作為工業(yè)化發(fā)展的主要空間載體,通過城市的外部經(jīng)濟效應(yīng)和集聚經(jīng)濟效應(yīng),城鎮(zhèn)化又將反作用于工業(yè)化,促進(jìn)工業(yè)的大發(fā)展[9]。因而,城市人口、生產(chǎn)等規(guī)模的擴大會擴張市場需求,通過市場需求的拉動作用,刺激了生產(chǎn)的發(fā)展,加劇企業(yè)之間的競爭,提高技術(shù)革新的速率,擴大信息傳播的范圍,正是通過這種方式,城市吸引更多的企業(yè)入駐,加速了工業(yè)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)化正是通過這種方式來推動工業(yè)化的發(fā)展?;诖?,本文提出如下假說:

    假說3:人口結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)變化拉動了工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

    (四)關(guān)于工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展催化力假說

    歷史經(jīng)驗表明,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互為因果的天然聯(lián)系,是以市場化為中介得以維系的。在一個經(jīng)濟體內(nèi),生產(chǎn)要素的流動和經(jīng)濟活動的聚集對其工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的影響要受到市場條件的約束,市場化水平的高低決定著這種影響的大小。如果沒有發(fā)達(dá)的市場特別是要素市場來誘導(dǎo)資源和經(jīng)濟要素向最佳區(qū)位聚集,那么,縱有再好的區(qū)位動力,也不能很好地吸引生產(chǎn)要素流入,經(jīng)濟活動在地理上分散化的格局也就幾乎不可避免[10],因此,經(jīng)濟活動的聚集也無從談起。市場化水平的高低既反映出市場配置資源的效率和吸納人力、資金、技術(shù)等要素的能力,又是一個經(jīng)濟改革進(jìn)程和經(jīng)濟活力的顯示器。另外,市場化水平的提高還可以為企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新提供良好的外部制度環(huán)境,提高要素的使用效率,這會加快要素的合理流動和結(jié)構(gòu)變化?;诖?,本文提出如下假說:

    假說4:市場化程度對工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展程度具有正向的影響。

    雖然說市場制度對工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展至關(guān)重要,但市場調(diào)節(jié)的有效性畢竟是有限度的,市場無法克服本身的缺陷,如壟斷問題、公共物品的生產(chǎn)、外部性、公平與效率等,都是市場機制無法解決的,都必須借助于政府的力量。其次,發(fā)展中國家在當(dāng)今社會所處的劣勢,使得他們處于不利的競爭地位,所以力圖通過政府的支持和保護來加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合進(jìn)程,力求在短時間內(nèi)改變經(jīng)濟落后的面貌,改變不平等競爭的劣勢。這些問題僅僅靠市場調(diào)節(jié)是無法解決的。基于此,提出如下假說:

    假說5:政府的作用促進(jìn)了工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

    四、模型建立、變量和數(shù)據(jù)說明

    (一)實證模型的建立

    前面在理論分析的基礎(chǔ)上提出了假說,并闡述了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制。為考察工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的驅(qū)動因素,本文利用中部六省的面板數(shù)據(jù)建立如下的回歸模型:

    式(1)中,α、β、χ、φ、γ 分別表示相應(yīng)的回歸系數(shù),被解釋變量Mixit表示工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合度;解釋變量包括Scienceit(技術(shù)創(chuàng)新變量),Industryit(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化變量),Populationit(人口結(jié)構(gòu)變化變量),Marketit(市場化程度變量),Govit(政府作用變量);εit為隨機擾動項。

    (二)變量選取

    本文利用中部六省面板數(shù)據(jù)對上述模型(1)進(jìn)行實證分析,探討中部地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制。基于中部六省的面板數(shù)據(jù)所運用的變量及定義如下:

    1.工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合度變量(Mixit):為了全面分析中部地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合度,本文選用前面所說的國際標(biāo)準(zhǔn)值法,用勞動力工業(yè)化率(即工業(yè)勞動力占總勞動力的比重)與城鎮(zhèn)化率(即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?的比值(用IU表示)和勞動力非農(nóng)化率(即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力占總勞動力的比重)與城鎮(zhèn)化率的比值(用NU表示)來反映工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合度。

    2.技術(shù)創(chuàng)新變量(Scienceit):國際上常用的評價指標(biāo)主要有專利、技術(shù)貿(mào)易、高科技產(chǎn)品、科技活動人員比重或科技活動經(jīng)費支出比重等等。從技術(shù)創(chuàng)新的含義上看,不論是哪一種表現(xiàn)形式,技術(shù)創(chuàng)新的首要特性就是創(chuàng)造性。技術(shù)創(chuàng)新絕對不能夠是以往研究的簡單重復(fù)。專利制度本身即是對技術(shù)創(chuàng)新活動的一種鼓勵。[11]。因此,在這些評價技術(shù)創(chuàng)新的指標(biāo)中,本文選取發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量作為評價技術(shù)創(chuàng)新的指標(biāo)。

    3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化變量(Industryit):隨著工業(yè)化水平的不斷提高,城鎮(zhèn)化水平也會隨之提高。所謂城鎮(zhèn)化是指一國或一地區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)、資本、市場的集中過程。工業(yè)化意味著產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程,即農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)部門勞動力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。因此,本文選用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重作為評價產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的指標(biāo)。

    4.人口結(jié)構(gòu)變化變量(Populationit):隨著城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的變化,伴隨著的是城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,城鎮(zhèn)化能帶來需求的擴展和升級,不斷為工業(yè)化的深入發(fā)展創(chuàng)造新的需求條件(付保宗,2010)。[12]因此,本文選用非農(nóng)從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重作為評價人口結(jié)構(gòu)變化的指標(biāo)。

    5.市場化水平變量(Marketit):樊剛[13]等測算了市場化指數(shù)來反映中國的市場化程度;Jefferson等[14]采用非國有企業(yè)總產(chǎn)值占全行業(yè)比重來反映;基于數(shù)據(jù)的易得性,本文采用非國有經(jīng)濟國定資產(chǎn)投資比重來作為評價市場化水平的指標(biāo)。

    6.政府作用變量(Govit):本文采用地方財政支出相對于GDP的比重來作為評價政府作用的指標(biāo)。

    (三)數(shù)據(jù)說明

    數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》和中國經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫以及中經(jīng)網(wǎng)。其中,為了得到數(shù)據(jù)的完整性,樣本區(qū)間選的是從2002年到2008年,樣本地區(qū)為中部地區(qū)的六個省份,包括湖南省、湖北省、江西省、安徽省、山西省和河南省。表1反映了處理后地區(qū)層面各個變量的描述統(tǒng)計結(jié)果。

    表1 各個變量的統(tǒng)計描述

    五、實證檢驗和結(jié)果分析

    本文采用的固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)模型對中部六省的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析,中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制的回歸結(jié)果如表2所示。勞動力非農(nóng)化率與城鎮(zhèn)化率比重(NU)模型的回歸結(jié)果如表2的二、三列所示,勞動力工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率比重(IU)模型的回歸結(jié)果如表2的四、五列所示。通過Hausman檢驗,固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機效應(yīng)模型。表2的二、三列,勞動力非農(nóng)化率與城鎮(zhèn)化率比重(NU)模型的回歸效果較好,各個變量的回歸系數(shù)均顯著。

    表2 基于中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合度的回歸結(jié)果

    根據(jù)表2顯示的中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制的回歸結(jié)果,可以看出:

    技術(shù)創(chuàng)新變量的回歸系數(shù)為正數(shù),且回歸結(jié)果都顯著;這說明技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出對中部六省的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展具有顯著的正向影響,也就是說技術(shù)創(chuàng)新的不斷深化有利于中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展。由此可見,這個實證結(jié)果驗證了假說1,技術(shù)創(chuàng)新推動了中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展。

    人口結(jié)構(gòu)變化的回歸系數(shù)大致相當(dāng),因變量為勞動力非農(nóng)化率與城鎮(zhèn)化率比重(NU)的回歸結(jié)果顯著,而因變量為勞動力工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率比重(IU)的回歸結(jié)果不顯著,且回歸系數(shù)均為負(fù)數(shù)。這個結(jié)果與假說3相反。這應(yīng)該是有兩方面的原因:第一,這是由于中部六省的IU比大多都大于國際標(biāo)準(zhǔn)值0.5,NU比大多都大于國際標(biāo)準(zhǔn)值1.2,說明大量從事工業(yè)和其他非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的勞動人口滯留于農(nóng)村地區(qū),未能向城鎮(zhèn)地區(qū)聚集,就說明相對于工業(yè)化和非農(nóng)化的發(fā)展程度而言,城鎮(zhèn)化的發(fā)展是滯后了,表明城鎮(zhèn)化發(fā)展不足。[15]中部地區(qū)工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入中后期,而城鎮(zhèn)化的發(fā)展相對滯后,因此導(dǎo)致勞動力流動受阻,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)不足,沒有得到很好的融合發(fā)展;第二,這是因為第二、三產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)、技能等方面尚未滿足快速發(fā)展工業(yè)化進(jìn)程的勞動力訴求。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,中部地區(qū)技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量也滿足不了建設(shè)現(xiàn)代化的要求,整體形勢落后于東部及珠三角地區(qū),且整體素質(zhì)呈現(xiàn)“三多三少”現(xiàn)象,即文化程度低的多,高的少;技術(shù)等級中低的多,高的少;高等級技術(shù)工人年齡大的多,年輕的少。在技術(shù)工人隊伍中,中部六省高級工以上的技術(shù)工人占14.2%。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的回歸系數(shù)大致相差不大,回歸系數(shù)也為負(fù)數(shù),但回歸結(jié)果不怎么顯著。這個結(jié)果也和假說4相反。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒可知,自改革開放以來,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在工業(yè)化比重過高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度過大、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不合理問題。[16]中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)所占比重明顯高于全國平均水平3.3個百分點,而第三產(chǎn)業(yè)所占比重低于全國平均7.4個百分點。因此,中部六省的第三產(chǎn)業(yè)沒有與城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行很好的融合,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展呈負(fù)相關(guān)說明現(xiàn)在中部各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,第二產(chǎn)業(yè)就無法與城鎮(zhèn)化形成真正的匹配。

    市場化水平對中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合水平的回歸系數(shù)大致相當(dāng),回歸系數(shù)均為正數(shù),說明市場化水平對中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合度的影響呈正相關(guān),且回歸結(jié)果也是顯著的。這就驗證了假說4。也就是說工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展還得靠市場這個中介得以維系的,市場規(guī)模越完善,市場化水平越高,越能促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展。

    政府投資的回歸系數(shù)為正數(shù),說明對中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合具有積極的影響。兩個被解釋變量的回歸結(jié)果都很顯著,這表明政府的作用對中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合存在正向的關(guān)系。實證檢驗了假說5,即政府的作用促進(jìn)了工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

    六、主要結(jié)論與政策含義

    本文以研究中部六省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制為中心,從驅(qū)動工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的推動力、拉動力和催化力三個方面構(gòu)建了一個理論分析框架,據(jù)此提出驅(qū)動工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的五個重要假說,并運用中部六省的面板數(shù)據(jù)建立了計量模型,從中部六省層面實證檢驗了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制。通過上述研究,本文得出了以下主要結(jié)論:

    如中部地區(qū)改革進(jìn)程一樣,中部地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程也并不是一帆風(fēng)順的,也有很多曲折。我國中部有湖南、湖北、江西、安徽、山西和河南六省,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域,在我國經(jīng)濟發(fā)展中起著承東啟西、連南接北的橋梁和紐帶作用。但是近幾年來,中部六省經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)緩慢的趨勢,陷入“停滯不前”的危機,這種危機也體現(xiàn)為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào),工業(yè)化比重過高,致使城鎮(zhèn)化跟不上腳步,二者融合度不夠。而中部地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的動力機制源自于技術(shù)創(chuàng)新能力、市場規(guī)模、市場化水平以及政府投資等多種因素的共同驅(qū)動,但這些因素對工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的影響存在顯著的差異性。人口結(jié)構(gòu)的變化對其影響最大,市場化水平的提高和政府投資的貢獻(xiàn)居次位,再次就是技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化會促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化形成良性互動的關(guān)系。本文的研究表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化并沒有對中部地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成良性的互動融合發(fā)展。因為中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,致使第二產(chǎn)業(yè)沒能和城鎮(zhèn)發(fā)展形成真正的協(xié)調(diào)。

    在當(dāng)前我國正努力推動“四化”融合發(fā)展的大背景下,本文的研究結(jié)論具有重要的政策含義:首先,抓住“促進(jìn)中部崛起”戰(zhàn)略機遇,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高整體的經(jīng)濟效益。其次,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府應(yīng)制定相關(guān)政策措施鼓勵企業(yè)(尤其是高技術(shù)企業(yè))增加研發(fā)投入、提高研發(fā)效率,政府應(yīng)該采取一些激勵措施或優(yōu)惠政策,營造有效的市場競爭環(huán)境,拓寬高技術(shù)企業(yè)的融資渠道,完善創(chuàng)新的制度環(huán)境(如完善知識產(chǎn)權(quán)制度、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、加大政府對研究與開發(fā)的支持力度,等等),激勵企業(yè)從事更多的研發(fā)活動。[17]通過技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)效率的提高,促進(jìn)生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間和空間地域的流動轉(zhuǎn)移,從而推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。其次,政府還應(yīng)采取措施促進(jìn)市場化水平的提高,繼續(xù)推進(jìn)市場的改革,健全市場的制度規(guī)范,提高市場交易的公開透明度,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品市場的發(fā)展,處理好政府與市場的關(guān)系,同時也要注意避免政府對市場的過度干預(yù)。

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