文┃虞華(國家統(tǒng)計局鹽城調(diào)查隊)
虞麗娜(江蘇省鹽城郵政局)
進入2013年,全國生豬市場迎來開門紅,蛇年春節(jié)前多地生豬價格直逼每千克18元。不過,春節(jié)需求旺季過后,隨著終端消費需求的萎縮,供求關(guān)系的變化,豬價肉價均呈下行趨勢。3月初大型養(yǎng)豬戶僅有稍許盈利,而散戶則處于保本邊緣。3月底已創(chuàng)2010年9月以來的新低,豬糧比價亦跌至5.45∶1,生豬養(yǎng)殖步入中度虧損,養(yǎng)豬戶期盼國家能早日發(fā)布收儲政策以提振低迷豬市。而此次拐點出現(xiàn)后的目標位可能將是跌破成本線、跌入虧損區(qū),二季度探底,三季度起價格有望反彈。
元月上半月,全國生豬市場表現(xiàn)格外搶眼。豬價在元旦后突然發(fā)力,半個月內(nèi),豬價上漲幅度高達每千克2元多,全國豬價至1月中旬時每千克高達17.7元,其中,廣東、河北、山東、四川等地毛豬均價突破18元/千克的大關(guān),而福建和廣東局部地區(qū)豬價一度飆升至18.8元/千克。豬價漲幅明顯超出預期,部分養(yǎng)殖戶惜售心理增強,養(yǎng)殖戶普遍壓欄,這也為下半月豬價的快速下跌埋下伏筆。全國豬價在元月第三周達頂點后,于第四周開始跌潮席卷全國,豬價下跌之快令養(yǎng)殖戶措手不及。到元月底,全國生豬均價已回落至16.47元/千克,兩周內(nèi)跌幅高達7.35%。其中,東北三省及山西等地再次重回16元/千克以下。進入2月以后,生豬行情震蕩下跌,至3月下旬全國一半以上地區(qū)豬價已經(jīng)跌破13元/千克。而飼料價格繼續(xù)小幅上漲,從而導致豬糧比價跌至5.45∶1,養(yǎng)豬虧損程度進一步擴大,每頭虧損已突破100元。
1.豬價跌兩成肉價仍堅挺。價格監(jiān)測資料顯示,和2012年一樣,直接影響CPI的豬肉零售價與生豬出欄價的聯(lián)動性并不一致。肉價隨著豬價下調(diào)的同時,豬肉零售價格依然堅挺。2013年以來,全國生豬出欄價已由高峰時的每千克17.42元跌至3月30日的12.69元,跌幅已經(jīng)超過了27%,豬價已基本跌回到2010年9月底的水平。與此同時,全國豬肉零售價格由高峰時的每千克25.32元下降至3月30日的21.23元,降幅約為16%。和生豬價格相比,豬肉零售價格反應明顯滯后(圖1)。
◎圖1 2010年以來全國生豬、豬肉價格走勢
2.豬糧比價跌破調(diào)控生豬市場預案中的盈虧平衡點,進入“黃色區(qū)域”。豬價的大幅下跌,加上飼料價格的高企,使得養(yǎng)殖盈利急劇縮減,豬糧比已經(jīng)跌破盈虧平衡線6∶1,步入介于“5∶1~5.5∶1”之間的中度虧損時代。3月30日豬糧比價已跌至5.45∶1,同比下跌0.91個點,已低于調(diào)控生豬市場預案中的盈虧平衡點。當豬糧比價在6∶1~5.5∶1之間,表明生豬價格出現(xiàn)輕度下跌,處于“藍色區(qū)域”,生豬生產(chǎn)效益下降,政府要適度采取措施。根據(jù)發(fā)改委發(fā)布的《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案(暫行)》規(guī)定,當豬糧比持續(xù)一段時間處于6∶1~5.5∶1的藍色預警區(qū)域時,政府將適時增加一定數(shù)量的凍豬肉儲備;如果跌破5.5∶1進入黃色區(qū)域,將進一步加大收儲力度;如果進入5∶1以下的深度虧損區(qū)域,養(yǎng)殖戶將獲得母豬補貼。據(jù)了解,本輪凍豬肉收儲一旦展開,將對支撐豬肉價格、提振市場信心起到積極作用(圖2)。
◎圖2 2010年以來全國豬糧比走勢
3.生豬存欄雖略有減少,但能繁母豬仍居歷史較高水平。2011年下半年生豬價格增長較快,養(yǎng)豬戶大都賺了一筆錢,這也吸引了不少養(yǎng)殖戶從2011年11~12月開始大規(guī)模養(yǎng)殖,加之豬病形勢較為平穩(wěn),成活率較高,造成2012年生豬市場供應量持續(xù)增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2012年年底生豬存欄47492萬頭,同比增長1.6%。2013年3月18日,農(nóng)業(yè)部公布了2013年2月4000個監(jiān)測點生豬存欄信息,2月生豬存欄較上月減少1.9%,其中能繁母豬存欄較上月減少0.2% 。能繁母豬存欄水平較高的現(xiàn)狀仍將令國內(nèi)生豬價格上行受壓(圖3、圖4)。
◎圖3 2011年以來各月全國生豬存欄數(shù)比較
◎圖4 2011年以來各月全國能繁母豬存欄數(shù)比較
春節(jié)臨近,消費高峰將至,豬價緣何不漲反跌?生豬集中出欄應該說是主要原因。
1.春節(jié)期間儲備肉大面積投放引發(fā)連鎖效應。春節(jié)期間,部分地區(qū)為了穩(wěn)定物價,相繼投放儲備肉,加之新聞媒體宣傳儲備肉投放導致肉價企穩(wěn)回調(diào),市場悲觀情緒漸重,引發(fā)連鎖效應,養(yǎng)豬戶恐慌出欄,豬價想漲也難。
2.養(yǎng)殖戶賣跌不賣漲,生豬集中出欄。全國豬價在元月第三周達頂點后,于第四周開始跌潮并席卷全國,節(jié)前豬價快速下跌令養(yǎng)殖戶始料不及,養(yǎng)殖戶惜售心理減弱,生豬集中出欄;春節(jié)長假后,豬肉同其他消費品一樣,進入消費淡季,豬價跌速超出心理預期,養(yǎng)殖戶恐慌心理加劇,出現(xiàn)集中拋售。
3.豬市行情呈現(xiàn)弱勢,大豬上量多,收購方壓價。豬價急跌大大打擊了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性,養(yǎng)殖戶壓欄心理減弱,部分地區(qū)浮現(xiàn)拋售現(xiàn)象,加之節(jié)后上市肉豬體重較大,大多體重在120千克以上,且出欄時豬都吃飽喂足,出肉率下降,屠宰場或收購方實行壓價策略。
4.比價變動影響。近期蛋、魚、菜上市量增加,價格普遍下跌,豬價跟跌。
春節(jié)期間,財政部及國稅總局相繼發(fā)布公告,分別從保險及增值稅方面增強了對生豬業(yè)的扶持力度,為養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶帶來利好消息。
1.降低養(yǎng)豬風險,提高育肥豬保險補貼比例。自2013年起,在地方財政至少補貼30%的基礎(chǔ)上,中央財政育肥豬保險保費補貼比例由10%提高至中西部地區(qū)50%、東部地區(qū)40%。這意味著國內(nèi)生豬養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶只需承擔20%~30%的保費即能保障養(yǎng)豬帶來的風險。
2.“公司+農(nóng)戶”模式銷售畜禽免增值稅。
自2013年4月1日起,“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式銷售畜禽將免去增值稅。該政策的影響雖不及外界想象得那么大,但明確了國家對養(yǎng)殖業(yè)的支持。
3.國家加強對美國豬肉進口的監(jiān)測,或?qū)p少豬肉的進口量。中國要求自2013年3月1日起由第三方確認進口美國豬肉不含瘦肉精。美國是我國豬肉的進口大國,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年我國進口美國豬肉量占總進口量的57.58%,高達22.13萬噸。加強對美國豬肉進口的監(jiān)測,或?qū)p少豬肉的進口量,這對國內(nèi)豬市來說無疑是個利好的消息。
雖然國家在政策層面上對生豬養(yǎng)殖業(yè)扶持力度增強,長遠來看,對豬市形成利好支撐,但就目前情況來看,國內(nèi)豬市供應遠遠超出需求,即使是利好政策頻繁出臺,也難在較短的時間內(nèi)起到相應的作用,因此對目前正處于下行周期的豬市而言支撐力度有限。生豬市場的不景氣,使得飼養(yǎng)戶補欄意愿受阻,目前大部分飼養(yǎng)戶持觀望態(tài)度。每一時期的豬價都是其構(gòu)成因素各方博弈的結(jié)果,而其供求關(guān)系、生豬數(shù)量又起決定性的作用。今年的下跌主要動力卻是來自于供應水平的增加。政府調(diào)控豬市的原則不是改變市場周期,其關(guān)鍵點是掌握好調(diào)控時機和力度,減少進口這一措施已經(jīng)開始,啟動收儲和發(fā)放母豬補貼的措施也會隨豬糧比價的進一步下跌而實施。
近期局部地區(qū)生豬出欄體重較前期有所下降,在一定程度上反映出養(yǎng)殖戶對后期豬價不樂觀,養(yǎng)殖積極性在下降,宰殺母豬情況可能再次上演。不過,目前過度淘汰母豬的跡象沒有真正顯現(xiàn)。如果出現(xiàn)過度淘汰母豬和存欄量的大幅下滑,后期豬肉價格將面臨暴漲風險。
根據(jù)歷史周期推算,預計2013年的二季度豬價將震蕩回落探底,但估計不會出現(xiàn)2010年上半年深度下跌局面,波動幅度也將遠小于2011年。2013年一季度全國生豬均價為15.17元/千克,從各個層面分析,悲觀預測2013年生豬全年均價在14.5元/千克以上,不會低于2012年,生豬養(yǎng)殖行業(yè)總體仍處微利狀態(tài)??紤]到大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)當前正處于加速擴張期,未來2~3年將保持50%以上的擴張速度,預計2013年四個季度大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)的盈利增速將是逐季上升的走勢,2013年豬價走勢究竟如何還是要看供求關(guān)系和生豬疫病防治,但生豬價格總體走勢為震蕩向上的態(tài)勢或難改變。
目前國內(nèi)生豬市場持續(xù)低迷,導致養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖信心受到打壓。這不僅表現(xiàn)在對后市信心不足,主要行為有補欄數(shù)量減少或者終止。而且對當下的豬市比較困惑或擔憂,主要行為有拋售生豬、淘汰母豬。業(yè)內(nèi)人士認為,面對目前生豬市場,對育肥豬可以進行適當壓欄和減少補欄,對能繁母豬要淘汰低產(chǎn)母豬,優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)能最大化。
盡管供求因素影響到豬肉價格,歸根結(jié)底,生產(chǎn)規(guī)?;潭炔桓摺⑿畔乐夭粚ΨQ等因素是造成近幾年豬肉價格大漲后又大跌周期波動的主要原因。目前我國養(yǎng)豬業(yè)是一個充滿競爭的行業(yè),同時也是一個非常特殊的行業(yè)。受生活習慣的影響,我國大多數(shù)居民有消費豬肉的習慣,決定了其是一個不可消失的行業(yè);同時,它不像其他產(chǎn)業(yè)一樣說停產(chǎn)就停產(chǎn),養(yǎng)豬是賠錢也得養(yǎng)下去;養(yǎng)豬業(yè)的分散性決定了不能形成壟斷效應;養(yǎng)豬業(yè)的主體仍是農(nóng)民,農(nóng)民是弱勢群體。因此,生豬養(yǎng)殖過程不能完全市場化。生豬養(yǎng)殖政策應從生產(chǎn)、市場兩方面建立和完善產(chǎn)銷平穩(wěn)發(fā)展的長效機制,避免生豬價格的大起大落。一是構(gòu)建穩(wěn)定持續(xù)的財政保障支持體系。國家和各級地方政府,要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,利用市場功能調(diào)節(jié)余缺,補貼和扶持政策應保持連續(xù)性,明確各方投資主體對生豬養(yǎng)殖的預期。二是建立和完善穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和流通的長效機制,轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn)、輕流通”的觀念。三是推動生豬期貨上市,實行透明市場化,化解價格“非理性”波動。生豬期貨作為一種金融手段,是實現(xiàn)農(nóng)戶和企業(yè)規(guī)?;I(yè)化生產(chǎn)的好辦法,能幫助養(yǎng)殖戶、屠宰廠、加工企業(yè)有效規(guī)避價格波動風險,鎖定預期利潤;還可以吸引更多各層次的投資者積極入市參與交易,活躍期貨市場。從而增強我國在國際生豬貿(mào)易中的“話語權(quán)”,甚至能為形成全球生豬定價中心提供推動力。期貨市場可以確保價格透明,最終保護養(yǎng)殖者的利益,使養(yǎng)殖戶“先賣后養(yǎng)”鎖定收益,同時也增加了國家宏觀調(diào)控的一個重要渠道,避免“豬賤傷農(nóng)”、“肉貴傷民”、“貴賤擾國”的豬周期出現(xiàn)。