強化公共服務(wù)促進充分就業(yè)——成都市金牛區(qū)全方位促進就業(yè)增長

成都市金牛區(qū)就業(yè)局圍繞 “十二五”就業(yè)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃，落實省、市、區(qū)推進就業(yè)工作的總體部署，緊密結(jié)合成都市“北改”重點工作要求，堅持貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，以促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)為總攬，以推動高素質(zhì)就業(yè)為重點，以落實促進就業(yè)政策為抓手，加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，健全就業(yè)援助長效制度，全方位促進就業(yè)增長，全面推動實現(xiàn)更高質(zhì)量城鄉(xiāng)充分就業(yè)。

近年來，金牛區(qū)就業(yè)局緊緊圍繞“北改”，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，努力促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)。2010年至今，全區(qū)共指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)新增就業(yè)56166人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)27814人，其中就業(yè)困難人員就業(yè)7528人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，無新增零就業(yè)家庭；認真做好藏區(qū)“9+3”學(xué)生就業(yè)促進工作，幫助143名藏區(qū)學(xué)生成功就業(yè)；開展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1328人，培訓(xùn)合格率100%，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率50%以上，組織發(fā)放小額貸款8960.5萬元；組織開展農(nóng)民工培訓(xùn)27754人，其中，農(nóng)民工在崗培訓(xùn)9682人，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)18226人，品牌培訓(xùn)1470人 ；完成成都重大項目人力資源招募7112人。

以“三個加強”為抓手，確保就業(yè)政策落實

一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。區(qū)就業(yè)局到街道和社區(qū)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》錄入系統(tǒng)，確保就業(yè)實名制和《就業(yè)失業(yè)登記證》管理工作順利開展。二是加強實名制動態(tài)管理力度。建立動態(tài)調(diào)查員群體，在動態(tài)調(diào)查工作中建立就業(yè)動態(tài)分析機制和一套規(guī)范的報表制度，嚴格遵循 “報表數(shù)據(jù)——網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)——臺帳數(shù)據(jù)”三統(tǒng)一。三是加強政策宣傳力度。通過印發(fā)宣傳資料、到街道和社區(qū)進行政策宣講、設(shè)置現(xiàn)場咨詢等方式，廣泛宣傳促進就業(yè)政策。三年來，共印發(fā)各類宣傳資料25萬余份，到街道和社區(qū)進行政策宣講100余次，為5萬余名農(nóng)民工提供政策咨詢。

以滿足市場需求為前提，確保培訓(xùn)質(zhì)量提升

一是精心篩選培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)和培訓(xùn)需求，分階段選擇實力強的定點培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議。二是依托市場開拓生源，組織符合條件的城鄉(xiāng)勞動者參訓(xùn)。三是嚴格執(zhí)行管理規(guī)定，督促培訓(xùn)機構(gòu)按教學(xué)大綱組織開展培訓(xùn)，組織結(jié)業(yè)及鑒定考試，及時申報培訓(xùn)補貼等。四是逐級審核保證質(zhì)量，對培訓(xùn)過程、培訓(xùn)結(jié)果進行全面核查，不符合要求的嚴格按規(guī)定整改處理。

以“四個強化”為重點，確保創(chuàng)業(yè)帶動出成效

一是強化基層創(chuàng)業(yè)平臺系統(tǒng)建設(shè)，為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的各類創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)實習(xí)場所。在西華街道的興盛新居社區(qū)打造以本區(qū)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為主的“創(chuàng)業(yè)示范基地”，帶動就業(yè)200余人。二是強化小額貸款扶持，通過走訪區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)，進行勞動密集型小企業(yè)貸款政策的宣傳，篩選符合認定條件的企業(yè)。三是強化推進創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，各項創(chuàng)建指標(biāo)均已達標(biāo)。

以嚴把關(guān)口為保障，確保就業(yè)專項資金有效使用

一是嚴把制度建設(shè)關(guān)。建立和完善相關(guān)制度，制定《就業(yè)專項資金賬務(wù)處理流程》、規(guī)范各項補貼辦理流程、加強業(yè)務(wù)審核監(jiān)管制度。二是嚴把規(guī)范經(jīng)辦流程關(guān)。對各類補貼發(fā)放數(shù)據(jù)進行清理、復(fù)核、分析、分類，并制定辦事指南和辦理流程，通過組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳冊等形式予以公開。三是嚴把權(quán)限監(jiān)管關(guān)。嚴格按照文件要求對各項補貼和培訓(xùn)進行審核，有針對性地開展監(jiān)管與實地抽查。對街道勞保所上報的通過系統(tǒng)審核的人員再次進行全面審查，并將相關(guān)情況記錄備案。四是嚴把各類補貼核查關(guān)。對靈活就業(yè)社保補貼和企業(yè)核查崗位補貼以及社保補貼的核查采取不定期抽查與定期抽查相結(jié)合，現(xiàn)場取證、詢問周圍鄰居等方法，做到核查有據(jù)，事實說話。