《人民日?qǐng)?bào)》節(jié)能減排報(bào)道的框架分析

劉思雨

湖南大學(xué)科技新聞與科技傳播研究所,湖南長沙 410000

自國家“十一五”規(guī)劃綱要首次規(guī)定節(jié)能減排硬性指標(biāo)后，“節(jié)能減排”作為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要議題，逐漸受到全社會(huì)的關(guān)注。2013 年北方大范圍出現(xiàn)霧霾更是引發(fā)了全社會(huì)對(duì)節(jié)能減排的激烈討論，媒體對(duì)節(jié)能減排的關(guān)注度越來越高。

節(jié)能減排是個(gè)復(fù)雜性的科學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議題，不僅涉及到資源、環(huán)境、氣候等方面，還覆蓋了政治、文化、生活等領(lǐng)域。我國媒介在報(bào)道節(jié)能減排時(shí)，既要及時(shí)傳達(dá)節(jié)能減排政策，積極傳遞節(jié)能減排理念，又要考慮實(shí)際國情，讓大眾了解節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，做好節(jié)能減排工作。

《人民日?qǐng)?bào)》作為黨中央機(jī)關(guān)報(bào)，在輿論引導(dǎo)和政策傳達(dá)上具有優(yōu)勢(shì)，對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》2006 年～2012 年的節(jié)能減排報(bào)道進(jìn)行框架分析，可在新聞事實(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)新聞框架的形成過程，對(duì)節(jié)能減排報(bào)道實(shí)踐提供參考。

1 框架分析理論背景

人類學(xué)家貝特森首次提出框架的概念，認(rèn)為框架代表了個(gè)人組織事件的心理原則與主觀過程。1974 年高夫曼將框架這個(gè)概念引入文化社會(huì)學(xué)，后來再被引入到大眾傳播研究中，成為了定性研究中的一個(gè)重要觀點(diǎn)。高夫曼認(rèn)為框架是人們將社會(huì)真實(shí)轉(zhuǎn)換為主觀思想的重要憑據(jù)，也就是人們或組織對(duì)事件的主觀解釋與思考結(jié)構(gòu)。

Gitlin 認(rèn)為框架是一個(gè)持續(xù)不斷的認(rèn)知、解釋和陳述框式，也是選擇、強(qiáng)調(diào)和遺漏的穩(wěn)定不變范式。通過這樣的框架，來組織話語。Entman 則認(rèn)為， “框架是選擇所感知現(xiàn)實(shí)的某些方面，并使之在傳播文本中更突出，用這樣的方法，促成一個(gè)獨(dú)特問題的界定、因果解釋或者如何處置的忠告?！?/p>

臺(tái)灣學(xué)者臧國仁曾經(jīng)將框架的內(nèi)在結(jié)構(gòu)解釋為高、中、低三個(gè)層次結(jié)構(gòu)。其中框架的高層次結(jié)構(gòu)，是指對(duì)某一件事件主題的定性，中層次結(jié)構(gòu)為新聞話語分析，框架的低層次結(jié)構(gòu)則指字、詞、修辭等具體的語言符號(hào)的使用等。

在大眾傳播學(xué)領(lǐng)域中，框架通常被認(rèn)為具有兩方面的屬性：一種是名詞屬性，即框架是待分析的新聞文本；一種是動(dòng)詞屬性，即把框架理解成為一系列的動(dòng)態(tài)過程——選擇、強(qiáng)調(diào)、重組等。也就是說，新聞生產(chǎn)者通過選擇、強(qiáng)調(diào)或者重組新聞事件及一系列的框架工具形成新聞的框架，這個(gè)框架賦予新聞文本特定的意義，從而影響讀者對(duì)新聞事件的理解和認(rèn)知。

在媒介研究中，一般比較認(rèn)同框架的動(dòng)詞屬性，新聞媒體受社會(huì)政治環(huán)境、媒體體制、社會(huì)心理、經(jīng)濟(jì)等各方面的影響，去篩選、構(gòu)建信息，形成一定框架，而已形成的框架也與當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境、主流社會(huì)價(jià)值取向和受眾偏好有極大關(guān)系。

2 節(jié)能減排框架分析

2.1 新聞信息的篩選

媒介作為信息的傳達(dá)者，在連接信息源和大眾之間發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)，消息源作為社會(huì)事件的“第一手建構(gòu)者”，對(duì)新聞框架有著極大的影響。統(tǒng)計(jì)顯示，《人民日?qǐng)?bào)》有59.8%的報(bào)道均來自于政府部門（包括各行政機(jī)關(guān)和政府官員），另有15.9%的消息來自于企業(yè)。

表1 《人民日?qǐng)?bào)》節(jié)能減排報(bào)道消息來源統(tǒng)計(jì)表

“節(jié)能減排”是個(gè)科技議題，因此不可避免要選擇專家學(xué)者作為消息來源，對(duì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)行介紹，或是對(duì)某一政策或現(xiàn)象進(jìn)行專業(yè)的解讀。公眾和非政府組織也在消息來源中占有一席之地，但聲音相對(duì)來說較為微弱，沒有受到足夠的重視。

2.2 新聞材料的構(gòu)建

2.2.1 報(bào)道區(qū)域

報(bào)道地區(qū)是在報(bào)道中涉及的區(qū)域，《人民日?qǐng)?bào)》通過對(duì)報(bào)道地區(qū)的選取，可以構(gòu)建出不同地點(diǎn)節(jié)能減排的不同形象，從而構(gòu)建出想要表達(dá)的框架。經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》有關(guān)國內(nèi)節(jié)能減排報(bào)道占87.6%，國外的報(bào)道占12.4%。不難看出，《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)國內(nèi)節(jié)能減排報(bào)道占絕對(duì)主導(dǎo)地位，同時(shí)也沒有忽視國外的節(jié)能減排。

細(xì)究《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道地區(qū)，也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些特點(diǎn)。在節(jié)能減排的國內(nèi)報(bào)道中，報(bào)道數(shù)量較多的地區(qū)有山東、山西、陜西、河北、河南、江蘇、浙江、上海、北京等地，而這些地區(qū)在節(jié)能減排戰(zhàn)役中確實(shí)有著特殊的意義。作為高耗能、高污染大省，山西、陜西、河北、河南等地的重點(diǎn)耗能企業(yè)、煤廠等是國家節(jié)能減排需要重點(diǎn)整治的對(duì)象，而這些地區(qū)的高耗能企業(yè)往往又是經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支撐。《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)高耗能大省進(jìn)行關(guān)注，發(fā)掘這些省份的減排成果。而江蘇、浙江、上海等地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型較之其他地區(qū)也早，因此，多被強(qiáng)調(diào)出節(jié)能減排的優(yōu)秀做法。在國際的報(bào)道中，日本、德國是被提及比較多的國家，日本節(jié)能理念和節(jié)能習(xí)慣以及德國的優(yōu)秀節(jié)能建筑、節(jié)能科技多次在《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中被體現(xiàn)。

可以說，各地的節(jié)能減排行動(dòng)都在《人民日?qǐng)?bào)》中有所體現(xiàn)，而《人民日?qǐng)?bào)》則根據(jù)自身框架的設(shè)定選擇各地報(bào)道數(shù)量的多少。

2.2.2 報(bào)道版面

媒介對(duì)報(bào)道版面的安排也是媒介對(duì)新聞報(bào)道的態(tài)度，反映著該議題的重要程度。對(duì)節(jié)能減排報(bào)道所在版面內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如表2 所示。

表2 《人民日?qǐng)?bào)》節(jié)能減排報(bào)道出現(xiàn)版面分布表

通過圖表，可以看出，《人民日?qǐng)?bào)》涉及節(jié)能減排報(bào)道的版面處于增加狀態(tài)，且涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、體育、社會(huì)各方面。而出現(xiàn)節(jié)能減排報(bào)道最多的版面則是要聞和經(jīng)濟(jì)，要聞版多聚焦各地政府的節(jié)能減排政策，經(jīng)濟(jì)版的報(bào)道則主要包含兩個(gè)方面，一方面警示受眾不要為了經(jīng)濟(jì)不顧環(huán)境、放棄節(jié)能減排，另一方面也提供一些節(jié)能減排同時(shí)又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑供受眾學(xué)習(xí)和參考。

2.2.3 報(bào)道關(guān)鍵詞

報(bào)道關(guān)鍵詞時(shí)在報(bào)道中經(jīng)常出現(xiàn)的詞匯或內(nèi)容，報(bào)紙的選擇性和傾向性可以通過語言的表達(dá)展現(xiàn)在受眾面前，發(fā)揮著潛移默化的作用。研究發(fā)現(xiàn)，在《人民日?qǐng)?bào)》節(jié)能減排的早期報(bào)道中，“目標(biāo)責(zé)任考核”、“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”、“淘汰落后產(chǎn)能”、“關(guān)停小火電”出現(xiàn)的頻率較高，2009 年起，逐漸增加“節(jié)能惠民工程”、“新能源產(chǎn)業(yè)”等相關(guān)詞匯，2011 年來，“PM2.5”頻繁出現(xiàn)在《人民日?qǐng)?bào)》的議題中，“清潔能源”、“生態(tài)文明建設(shè)”也被重點(diǎn)關(guān)注。

值得一提的是，《人民日?qǐng)?bào)》每年都會(huì)對(duì)氣候變化大會(huì)進(jìn)行報(bào)道，且在大會(huì)進(jìn)行過程中保持高密度的報(bào)道，在這些報(bào)道中，“發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先減排”、“中國積極應(yīng)對(duì)氣候變化”、“美拒絕強(qiáng)制減排”等詞匯頻繁出現(xiàn)。

2.2.4 報(bào)道主題

報(bào)道主題是一篇報(bào)道的重點(diǎn)， 本文根據(jù)節(jié)能減排領(lǐng)域，將研究的樣本分文工業(yè)節(jié)能、農(nóng)業(yè)節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能、生活節(jié)能、新能源發(fā)展、氣候變化和法律政策九個(gè)類別，以涵蓋節(jié)能減排報(bào)道的各個(gè)方面。根據(jù)節(jié)能減排報(bào)道議題的劃分和具體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，各種類報(bào)道數(shù)量如表3 所示。

表3 《人民日?qǐng)?bào)》節(jié)能減排報(bào)道主題數(shù)量表

從表中可以看出，工業(yè)節(jié)能類節(jié)能減排報(bào)道數(shù)量最多，這是由于工業(yè)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重點(diǎn)減排領(lǐng)域，工業(yè)排放也是節(jié)能減排工作的最大障礙之一。法律政策類的報(bào)道在報(bào)道數(shù)量中排名第二，與《人民日?qǐng)?bào)》傳達(dá)重要法規(guī)、政策的特性有關(guān)。建筑節(jié)能和新能源的發(fā)展也在《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中占據(jù)一席之地。建筑節(jié)能既包括建議型的報(bào)道，又有包括具體節(jié)能建筑的介紹。新能源則包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能。該類報(bào)道在各年的報(bào)道數(shù)量從總體來說是在增加，這也說明，新能源在逐漸受到媒體的關(guān)注。

2.3 新聞框架的凸顯

2.3.1 日常報(bào)道中，凸顯“政治框架”和“經(jīng)濟(jì)框架”

從報(bào)道的信息源、報(bào)道版面都可看出，《人民日?qǐng)?bào)》在節(jié)能減排這一議題中，更加注重官方聲音的表達(dá)，對(duì)節(jié)能減排政策發(fā)布、政策執(zhí)行重點(diǎn)突出，強(qiáng)調(diào)了節(jié)能減排的政治議題。從報(bào)道的主題可以看出，與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域息息相關(guān)的主題頻繁被凸顯，例如2007 年4 月便開始“節(jié)能減排 保護(hù)環(huán)境”系列報(bào)道，到10 月結(jié)束為止，共有稿件83 篇，月均十余篇，報(bào)道的全是工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排，《人民日?qǐng)?bào)》希望通過這一議題的表達(dá)，來傳達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排之間的調(diào)和這一主題。

2.3.2 氣候變化報(bào)道中，凸顯 “國際關(guān)系框架”和“國家形象框架”

從區(qū)域分析中可以得知，國際報(bào)道在《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道中占據(jù)一定比例，而在氣候變化會(huì)議報(bào)道中，國際報(bào)道更是頻繁出現(xiàn)。美國、加拿大等國家均提出退出《京都議定書》，不愿被強(qiáng)制承擔(dān)減少二氧化碳責(zé)任。這時(shí)，發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家在減排責(zé)任中的博弈得到了充分的凸顯，《人民日?qǐng)?bào)》還選擇各國議員或新聞發(fā)言人的評(píng)價(jià)“德國議員：‘這是虛偽和懦弱的表現(xiàn)’”、“非洲國家呼吁發(fā)達(dá)國家承擔(dān)減排責(zé)任”這類說法來反應(yīng)出對(duì)待此類事件的態(tài)度。

在對(duì)拒絕承擔(dān)減排責(zé)任的國家提出批評(píng)的同時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》也努力描繪除了中國政府的優(yōu)異表現(xiàn)。例如2007 年的聯(lián)合國氣候變化會(huì)議上，《人民日?qǐng)?bào)》也引用了一系列國際的評(píng)價(jià)，如“潘基文贊揚(yáng)中國向世界發(fā)出積極信號(hào)”、“潘基文稱贊中國政府減排成果”等，通過這些評(píng)價(jià)的選取，中國樹立了正面的國家形象，呈現(xiàn)了中國積極承擔(dān)減排的負(fù)責(zé)形象。

2.3.3 政策會(huì)議報(bào)道中，凸顯“領(lǐng)導(dǎo)人框架”和“評(píng)價(jià)分析框架”

在節(jié)能減排報(bào)道中，政策會(huì)議的發(fā)布占有大部分，而這些報(bào)道的主體大多是領(lǐng)導(dǎo)人，報(bào)道他們對(duì)節(jié)能減排的部署、指導(dǎo)等。如溫家寶做政府工作報(bào)告、參加節(jié)能減排電視電話會(huì)議、出席達(dá)沃斯論壇開幕等。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人參加出席某種活動(dòng)、發(fā)表某些講話，構(gòu)成了《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)節(jié)能減排新出節(jié)能減排政策的報(bào)道形式。

而在政策會(huì)議報(bào)道后，媒體會(huì)馬上做出判斷，根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，做出對(duì)新政策的評(píng)價(jià)，從而影響受眾，起到輿論影響的作用。如十七大提出“生態(tài)文明建設(shè)”以后，《人民日?qǐng)?bào)》刊載了很多評(píng)價(jià)類的報(bào)道，用以響應(yīng)“生態(tài)文明建設(shè)”這一主題。這些報(bào)道中，將“生態(tài)文明建設(shè)”比作是“一場(chǎng)重塑發(fā)展理念的革命”，認(rèn)為這是中國21 世紀(jì)第一個(gè)十年“最重要的事件”等。通過具有感染力的評(píng)論，《人民日?qǐng)?bào)》向讀者展現(xiàn)了嚴(yán)峻的形勢(shì)的同時(shí)，也做好了引導(dǎo)讀者實(shí)現(xiàn)減排的工作。

3 結(jié)論

《人民日?qǐng)?bào)》在節(jié)能減排報(bào)道的構(gòu)建過程中，已形成一定的模式，如信息來源多為政府官員、報(bào)道地域多關(guān)注國內(nèi)、報(bào)道主題多集中于工業(yè)等，即便如此，《人民日?qǐng)?bào)》的多頻詞還是處于不斷的變化之中，從開始強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排的嚴(yán)峻性到后來關(guān)注新能源的發(fā)展。通過對(duì)框架影響因素的分析，可以看出《人民日?qǐng)?bào)》的框架特點(diǎn)，即充分發(fā)揮了報(bào)紙的喉舌功能，在引導(dǎo)國家正面形象、引導(dǎo)輿論、傳達(dá)政策方面起到了重要作用。

[1]Entman，R.M.Framing US coverage of international news：contrasts in narratives of the kal and Iranain incidents [J].Journal of Communication，1991.

[2]臧國仁.新聞媒體與消息來源——媒介框架與真實(shí)建構(gòu)之論述[M].三民出版社，1999：27.

[3]黃旦.傳者圖像：新聞專業(yè)主義的建構(gòu)與消解[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，2005：231.

[4]吳媛.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)紙新聞框架研究[D].湖南大學(xué)，2010.