談如何保證地質(zhì)資料的客觀性

■ 譚 均/田騰飛

（中國(guó)建筑材料地質(zhì)勘查中心河北總隊(duì)，保定 071051）

地質(zhì)勘查成果質(zhì)量不僅僅表現(xiàn)為報(bào)告的文字、完美的圖表和自圓其說，報(bào)告只是成果的載體，闡述、展示清楚并不能代表高質(zhì)量的地質(zhì)勘查成果。成果是否貨真價(jià)實(shí)很可能既摸不到，也看不到，即使露天礦也需要相關(guān)專業(yè)人士至少經(jīng)過踏勘才能簡(jiǎn)單評(píng)估，因此，“王婆賣瓜，自賣自夸”之嫌就在所難免。要維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，誠(chéng)信的倡導(dǎo)和強(qiáng)制是必須的，不論是公益性地質(zhì)隊(duì)，還是商業(yè)性地質(zhì)隊(duì)都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。地質(zhì)勘查領(lǐng)域誠(chéng)信的焦點(diǎn)是保證其完成的地質(zhì)資料的客觀性。

1 保證地質(zhì)資料客觀性的意義

地質(zhì)資料客觀性，就是真實(shí)地反映客觀地質(zhì)現(xiàn)象，是地質(zhì)領(lǐng)域里“實(shí)事求是”思想的要求和體現(xiàn)。其實(shí)客觀性也是一個(gè)相對(duì)的概念，因?yàn)榈刭|(zhì)資料畢竟有人的主觀因素夾雜在內(nèi)，也就是說，即使是客觀的地質(zhì)資料也不完全等同于客觀地質(zhì)現(xiàn)象。其客觀程度受地質(zhì)工作者的認(rèn)識(shí)水平、水平充分發(fā)揮程度及科技發(fā)展水平的制約。地質(zhì)工作具有探索性，如盲礦體，是通過認(rèn)識(shí)到的地質(zhì)規(guī)律和見礦工程來推測(cè)其形態(tài)的，并非就是其真正形態(tài)。我們所要求的地質(zhì)資料客觀性是盡最大能力去接近地質(zhì)現(xiàn)象客觀實(shí)際，簡(jiǎn)而言之是在“求是”。換句話說就是合格的地質(zhì)工作者對(duì)其完成的地質(zhì)資料達(dá)到內(nèi)心確信。

只有客觀的地質(zhì)資料才能起到進(jìn)一步指導(dǎo)勘查、采礦和深入研究的作用。地質(zhì)工作的先行性、基礎(chǔ)性決定了其質(zhì)量關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、民生安全，甚至國(guó)家安全，因此地質(zhì)工作成果質(zhì)量影響深遠(yuǎn)。非客觀性地質(zhì)資料會(huì)造成相關(guān)系列經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，甚至?xí)茐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重后果。如加拿大初級(jí)勘查公司印度尼西亞布桑金礦勘查詐騙案，就引起了一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩[1]。

2 地質(zhì)資料缺乏客觀性的主要原因

許多業(yè)內(nèi)人士發(fā)出這樣的感嘆，“現(xiàn)在有很多地質(zhì)資料存在嚴(yán)重的縮水現(xiàn)象”，國(guó)土資源報(bào)上也有相關(guān)報(bào)道，這種現(xiàn)象已不容忽視。地質(zhì)資料失真在商業(yè)地質(zhì)勘查中已經(jīng)是不能回避的問題，既有礦業(yè)權(quán)人為了轉(zhuǎn)讓或者融資而要求勘查單位過度包裝的情況，也有勘查單位為了節(jié)約成本提高效益而違規(guī)操作的現(xiàn)象[2]。筆者認(rèn)為造成地質(zhì)資料不客觀的原因主要有認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、測(cè)試差錯(cuò)、人為規(guī)律化偏差和造假等。

2.1 認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤

地質(zhì)認(rèn)識(shí)是地質(zhì)工作者所掌握地質(zhì)理論與所觀察地質(zhì)現(xiàn)象結(jié)合的結(jié)果，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤與地質(zhì)工作者理論水平有限、工作不扎實(shí)緊密相關(guān)。對(duì)同一地質(zhì)事件或現(xiàn)象在地質(zhì)學(xué)術(shù)界有時(shí)觀點(diǎn)不一，筆者主張應(yīng)當(dāng)以主流觀點(diǎn)為主，可以輔之其它觀點(diǎn)。近20年來地質(zhì)工作者水平總體有下降的趨勢(shì)，缺乏領(lǐng)軍人才[3][5]，其原因有如下幾項(xiàng)：

畢業(yè)生離校前夕，已落實(shí)工作崗位的護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生和非護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生分別占35.22%和65.10%，差異有顯著性（見表1）。對(duì)于落實(shí)工作崗位的畢業(yè)生而言，80.00%以上的畢業(yè)生對(duì)工作是滿意的，護(hù)理與非護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生差異無(wú)顯著性；探究尚未落實(shí)工作的原因，39.11%的護(hù)理專業(yè)學(xué)生是沒有單位錄用，而34.97%的非護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生則是持觀望態(tài)度，護(hù)理與非護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生存在明顯差異。

(1)近20年來地質(zhì)院校畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)明顯欠缺。地質(zhì)院校課程設(shè)置上考慮學(xué)生的就業(yè)率，壓縮專業(yè)課。這與地質(zhì)行業(yè)一度不景氣、整個(gè)社會(huì)的功利化和奉行實(shí)用主義原則有著密切關(guān)系。

(2)各地質(zhì)單位由于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系缺乏技術(shù)交流，不注重員工專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

(3)新老“傳幫帶”出現(xiàn)斷鏈，一些有經(jīng)驗(yàn)的地質(zhì)工作者多升為單位領(lǐng)導(dǎo)，有的還在社會(huì)上兼職（如監(jiān)理、專家），忙于“管理事務(wù)”而不再下基層一線。

(4)近年來地勘單位為降低成本，實(shí)施項(xiàng)目的人員和時(shí)間往往得不到保障。地質(zhì)工作是一項(xiàng)理論性、實(shí)踐性與探索性極強(qiáng)的工作，時(shí)間、人員無(wú)保障，就不可能腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)地去干。一份優(yōu)秀的地勘項(xiàng)目的設(shè)計(jì)書，需要大量的時(shí)間和財(cái)力投入，但現(xiàn)在很多項(xiàng)目申請(qǐng)往往只投入幾天時(shí)間。

(5)為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各行業(yè)地質(zhì)隊(duì)分工被打亂，但知識(shí)更新與擴(kuò)展滯后。

(6)在職稱評(píng)定上受市場(chǎng)左右，時(shí)松時(shí)緊。大開綠燈降低條件現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致職稱與技術(shù)水平脫節(jié)。

另外，90年代后，為了接軌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，地勘行業(yè)準(zhǔn)許并鼓勵(lì)個(gè)體進(jìn)入，存在資質(zhì)審查不嚴(yán)和資質(zhì)變通的問題，“掛靠”問題突出。一是人員掛靠，如有些礦產(chǎn)勘查有限公司達(dá)不到規(guī)定的條件，技術(shù)人員資格不達(dá)標(biāo)，聘請(qǐng)有資格人員掛靠，掛靠人員僅掛名而已。國(guó)有地質(zhì)隊(duì)為資質(zhì)升級(jí)，也存在這種掛靠現(xiàn)象。二是單位掛靠，如地質(zhì)測(cè)繪行業(yè)有些個(gè)體掛靠在有資質(zhì)的測(cè)繪單位，被掛靠單位僅是蓋章而已，這與權(quán)力腐敗不無(wú)聯(lián)系。人員不具備相應(yīng)的技術(shù)水平，形成的資料錯(cuò)誤百出也就不足為奇。

2.2 測(cè)試差錯(cuò)

在對(duì)地質(zhì)標(biāo)本鑒定和樣品測(cè)試分析過程中，由于設(shè)備、環(huán)境條件及技能水平的限制，結(jié)果偏差超出“允許誤差范圍”的件數(shù)較多，或“標(biāo)準(zhǔn)偏差”值總是偏高，稱之為測(cè)試差錯(cuò)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，目前測(cè)試精度已有很大提高（如大型衍射分析儀、熱分析儀、電子探針和電子顯微鏡分析技術(shù)的普遍應(yīng)用），但測(cè)試單位情況參差不齊，有的測(cè)試設(shè)備落后，人才出現(xiàn)了斷代和缺少的情況，難以避免出現(xiàn)測(cè)試差錯(cuò)。

2.3 人為規(guī)律化偏差

在地質(zhì)資料綜合整理過程中，由于地質(zhì)工作者先入為主、原始地質(zhì)資料不全面，對(duì)礦床地質(zhì)規(guī)律研究欠深入，以及死套規(guī)范等原因而出現(xiàn)錯(cuò)誤結(jié)論，稱之為人為規(guī)律化偏差。它與認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤有相似的地方，但它側(cè)重于綜合整理，后者側(cè)重于原始編錄。突出表現(xiàn)有解釋錯(cuò)誤、模式化、夸大化和復(fù)雜化。近年來地質(zhì)隊(duì)技術(shù)問題也是由領(lǐng)導(dǎo)拍板定案，但領(lǐng)導(dǎo)下礦區(qū)少，往往是憑經(jīng)驗(yàn)、紙上談兵，易形成人為規(guī)律化偏差。

2.3.1 解釋錯(cuò)誤

解釋錯(cuò)誤指考慮原因簡(jiǎn)單或復(fù)雜，而導(dǎo)致結(jié)論錯(cuò)誤的情況，常見的是考慮簡(jiǎn)單。對(duì)于多因地質(zhì)現(xiàn)象由單一原因去推斷，就會(huì)錯(cuò)釋。在多因分析時(shí)還需區(qū)分主次，排除干擾因素，方能得到較接近實(shí)際的解釋。如：在某貧鐵礦區(qū)，依據(jù)磁異常資料，圈定出了系列磁鐵礦體，但經(jīng)鉆探驗(yàn)證這些礦體不存在。后經(jīng)研究認(rèn)為：磁異常曲線呈鋸齒狀變化，為典型巖體磁異常的特征，巖體磁場(chǎng)主要是受地磁場(chǎng)感應(yīng)磁化所形成，受地形切割影響，磁場(chǎng)被分解，形成多個(gè)形態(tài)不規(guī)則、排列無(wú)規(guī)律、高值點(diǎn)分布在山脊部位的磁異常。

2.3.2 模式化、夸大化

死套規(guī)范，理想化。如凡層控礦床，就按層狀、似層狀圈定礦體。但層控礦床礦體也常有餅狀、透鏡狀，甚至窩狀、膨脹收縮、分枝復(fù)合、尖滅再現(xiàn)等現(xiàn)象，像這類礦體圈成層狀、似層狀，無(wú)疑歪曲了其形、夸大了其量。有些礦區(qū)不一定完成預(yù)查—普查—詳查—勘探全過程，而在勘探前某一階段就進(jìn)入了礦山開發(fā)，因此建議按現(xiàn)工作階段所掌握的地質(zhì)規(guī)律圈礦，推測(cè)部分用虛線表示，并予以說明，以示風(fēng)險(xiǎn)，避免盲目投資。

2.3.3 復(fù)雜化

指地質(zhì)資料綜合整理過程中人為造成的復(fù)雜化。如礦石品位加權(quán)計(jì)算過程中，引入與樣品關(guān)系不大的面積和體積參加計(jì)算。有的地質(zhì)隊(duì)自企業(yè)化管理后，內(nèi)部有二級(jí)法人單位，地質(zhì)、測(cè)量和鉆探條塊分割，各自為政，在項(xiàng)目實(shí)施上很難協(xié)調(diào)一致，項(xiàng)目實(shí)施程序往往倒置，形成的資料零亂無(wú)序。

2.4 造假

造假就是偽造或者變?cè)斓刭|(zhì)資料。純偽造地質(zhì)資料現(xiàn)象是少見的，在他人原有資料基礎(chǔ)上編造或?qū)ψ约和瓿傻馁Y料進(jìn)行“理想化”篡改是常見的。因此，變?cè)焓堑刭|(zhì)資料造假的主要方式，近年來，比較突出的是單位造假或者法人作弊。

青海國(guó)土資源廳查出的山東金星鉆探有限公司在多彩礦區(qū)鉆探施工中巖芯造假一事[1]，令人深思。社會(huì)上與人們?nèi)粘Ｉ钪苯酉嚓P(guān)的造假，具有易暴露性和關(guān)注廣泛性，但地質(zhì)資料具有隱蔽性或不易驗(yàn)證性、暴露長(zhǎng)周期性和不為大眾關(guān)注性。地質(zhì)行業(yè)的高度專業(yè)性、探索性決定了其工作質(zhì)量欠缺乃至造假，一般不會(huì)在短期內(nèi)暴露[1]，這也是地質(zhì)資料造假者產(chǎn)生僥幸心理的原因。筆者認(rèn)為地質(zhì)資料造假原因主要有名利驅(qū)使、惰性使然、體制性弊端、規(guī)范執(zhí)行僵化脫離實(shí)際等。

2.4.1 名利驅(qū)使

在地表礦越來越難找的今天，造假成為地質(zhì)隊(duì)申報(bào)項(xiàng)目和圈占地盤的捷徑。跑項(xiàng)目是地質(zhì)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)最大的任務(wù)，項(xiàng)目與政績(jī)、收入掛鉤?！爸刭p之下必有勇夫”，換句話說暴利面前定現(xiàn)狂徒。為了名利，項(xiàng)目多多益善，沒有金剛鉆也敢攬瓷器活，靠的是造假。

2.4.2 惰性使然

造假在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代也是存在的，那時(shí)多是惰性使然。經(jīng)過砸爛鐵飯碗、員工編外下崗的洗禮，克惰罰懶方面取得了明顯效果。目前不是沒有因懶惰而造假的情況，但不是主要的。

2.4.3 體制性弊端

地質(zhì)資料造假凸顯出來的確是在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后。資源國(guó)家所有、地方管理、地表集體所有，有的還個(gè)體承包，市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全。一些地質(zhì)單位“斷奶”自謀生路，面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，舉步維艱，坎坷之路令其望而生畏。政績(jī)看產(chǎn)值，啟用能人，急功近利，激勵(lì)機(jī)制有余，而監(jiān)督機(jī)制不足。一些私企的運(yùn)作方式給地質(zhì)隊(duì)很大的啟示，設(shè)小金庫(kù)支付跑項(xiàng)目“活動(dòng)”經(jīng)費(fèi)。適者搞活了，有了積累，資產(chǎn)增加了，有了礦業(yè)權(quán)；不適者仍然依靠撥款項(xiàng)目維持生存。礦業(yè)勘查投資特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)高，投資額大，投資周期長(zhǎng)，需要政府部門以投空補(bǔ)貼等形式進(jìn)行支持。地質(zhì)隊(duì)的市場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非常敏感，又帶有勞務(wù)與探索的性質(zhì)，以至業(yè)內(nèi)的主要權(quán)益主體長(zhǎng)期陷入貧富不均、時(shí)饑時(shí)飽的扭曲狀態(tài)[6]。為了適應(yīng)市場(chǎng)，很多地質(zhì)隊(duì)和社會(huì)上其他企業(yè)一樣注重包裝，因此，項(xiàng)目獲利空間隨之膨脹，而一線生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)“精打細(xì)算”。造假一般在立項(xiàng)時(shí)就埋下了伏筆，根據(jù)需要簡(jiǎn)單化或復(fù)雜化礦區(qū)地質(zhì)情況，實(shí)施過程中將錯(cuò)就錯(cuò)。一些礦業(yè)主為了套取國(guó)家、地方或他人的資金，要求地質(zhì)隊(duì)美化其礦山，表現(xiàn)為疑礦從有，小礦擴(kuò)大，次礦夸好；有時(shí)又大礦割小，分頭報(bào)審，重復(fù)工作地塊標(biāo)注挪位。有時(shí)，礦業(yè)主為了少繳稅、費(fèi)時(shí)，也會(huì)要求地質(zhì)隊(duì)富礦說貧，大礦弄小。

有人敢于造假，主要在于自律機(jī)制的淡化和監(jiān)督機(jī)制不健全。近年來，單位內(nèi)部監(jiān)督實(shí)質(zhì)上名存實(shí)忘，外部監(jiān)督多是流于形式。國(guó)土資源部2012年《地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》，從項(xiàng)目實(shí)施過程和項(xiàng)目質(zhì)量檢查驗(yàn)收兩個(gè)方面提出了明確要求。2008年5月中國(guó)礦聯(lián)地勘協(xié)會(huì)向全國(guó)地質(zhì)勘查單位及從業(yè)人員發(fā)出誠(chéng)信自律倡議書，2011年11月再次向全國(guó)地質(zhì)勘查單位發(fā)出《提高勘查質(zhì)量加強(qiáng)行業(yè)自律倡議書》；2011年中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局啟動(dòng)了“質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，對(duì)喚醒地質(zhì)單位提高質(zhì)量意識(shí)起到了一定的作用，但筆者認(rèn)為遠(yuǎn)不足以標(biāo)本兼治。

2.4.4 規(guī)范執(zhí)行僵化，脫離實(shí)際

現(xiàn)行礦產(chǎn)資源勘查規(guī)范本身就或多或少地存在不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代技術(shù)條件的情況，而在執(zhí)行過程中又過于教條。如：地質(zhì)勘查規(guī)范[7]中飾面石材礦只要求間隔采集礦石基本樣，通常那種沿勘查線布置通天槽的作法是完全沒有必要的[8]，但勘查中，多要求沿勘查線布置探槽，并要求背圖版實(shí)地作探槽素描圖。在變質(zhì)巖、花崗巖上的探槽其底往往僅及半風(fēng)化層，不用雷管、炸藥很難至新鮮基巖。但作為要求的一項(xiàng)實(shí)物工作量，無(wú)奈資料及卡片還得“擬編”得齊全，監(jiān)理也心照不宣。無(wú)效果的破土傷木，當(dāng)?shù)厝艘卜浅７锤?。有些地質(zhì)隊(duì)試探沿勘查線以20～50m的間隔用淺井代替探槽，但效果也不是很好。筆者認(rèn)為根據(jù)花崗巖、變質(zhì)巖特點(diǎn)，在摸清巖體、地層規(guī)律的基礎(chǔ)上，利用巖坎和試采場(chǎng)取樣效果較好，不一定按網(wǎng)度布置工程，地表覆蓋層以適量淺鉆控制即可。還有依據(jù)地表節(jié)理進(jìn)行體圖解統(tǒng)計(jì)出的荒料率，參考價(jià)值不大，直接以試采荒料率(或生產(chǎn)荒料率)作為估算荒料資源儲(chǔ)量的參數(shù)即可。

3 對(duì)策與建議

要保證地質(zhì)資料的客觀性，要從自強(qiáng)、自律、指導(dǎo)、監(jiān)督四個(gè)方面入手，重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。

(1)自強(qiáng)：地質(zhì)隊(duì)要能拿出過硬的資料，必須不斷提高自身素質(zhì)，一是要有能打硬仗的專業(yè)設(shè)備，二是要有高素質(zhì)的專業(yè)人才。由于地質(zhì)行業(yè)的艱苦性，要吸引人才、留住人才，靠的是待遇。有實(shí)力的地質(zhì)隊(duì)，才能保證其人員的待遇，才能培養(yǎng)人才。因此，不注重自強(qiáng)的地質(zhì)隊(duì)遲早會(huì)被淘汰，應(yīng)當(dāng)說一部分地質(zhì)隊(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)是其最終出路。

(2)自律：地質(zhì)單位要嚴(yán)格質(zhì)量檢查和責(zé)任追究制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工對(duì)其檢查的資料簽字并負(fù)責(zé)；工程技術(shù)人員對(duì)自己完成的資料未經(jīng)檢查部分和經(jīng)檢查要求改正而未改正部分進(jìn)行說明并負(fù)責(zé)。由于受社會(huì)上腐敗現(xiàn)象的影響，很多職工感到國(guó)家利益與個(gè)人利益相距甚遠(yuǎn)，對(duì)損害國(guó)家利益的事表現(xiàn)出了極大的漠視，僅靠誠(chéng)信倡導(dǎo)和三光榮教育恐怕起不了多大作用，但不能為此就放棄教育，要采取經(jīng)常提醒的方式，倡導(dǎo)誠(chéng)信是金的理念。追求地質(zhì)資料客觀性要成為地質(zhì)工作者的信條、列為地質(zhì)行業(yè)新人培訓(xùn)的內(nèi)容。

(3)指導(dǎo)：指導(dǎo)主體主要是地質(zhì)隊(duì)的主管部門和地質(zhì)行業(yè)協(xié)會(huì)。指導(dǎo)內(nèi)容主要是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)范化。

(4)監(jiān)督：首先，要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，消除多頭管理的局面。建議在國(guó)家與省區(qū)兩級(jí)國(guó)土資源行政管理部門單獨(dú)設(shè)立地勘產(chǎn)業(yè)管制機(jī)構(gòu)，履行地質(zhì)勘查行業(yè)的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督職能[9][10]，包括定期質(zhì)量認(rèn)證和地質(zhì)項(xiàng)目監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和地質(zhì)人員技術(shù)職稱條件。目前的項(xiàng)目監(jiān)理中部分聘請(qǐng)的是地質(zhì)單位的在職領(lǐng)導(dǎo)，這些監(jiān)理為了自己主管部門的利益，可能會(huì)相互“留情”，但同時(shí)也影響了其主管的本職工作。建議避免之，首先，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)具有較高的地質(zhì)科學(xué)理論和工作經(jīng)驗(yàn)，注重知識(shí)更新，熟悉現(xiàn)行有關(guān)礦產(chǎn)勘查技術(shù)規(guī)范。其次，為了有效監(jiān)督，有必要對(duì)不符合實(shí)際情況的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行清理，如有些內(nèi)容要求過于保守，重視工程，而輕視礦產(chǎn)地質(zhì)規(guī)律的研究；有些內(nèi)容要求的技術(shù)手段落后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改、補(bǔ)充；有些內(nèi)容看似合理而實(shí)際做不到，或意義不大，應(yīng)當(dāng)刪除。再次，監(jiān)督檢查要注意關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即容易出錯(cuò)、可能造假的環(huán)節(jié)（見表1）。最后，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正；涉及違紀(jì)、犯法的要告知有關(guān)部門立案查處。建議在刑法第三章“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”中增加一節(jié)偽造、變?cè)斓刭|(zhì)資料罪。

表1 檢查監(jiān)督注意環(huán)節(jié)一覽表

[1]木木.鏟除地質(zhì)行業(yè)造假的土壤[N].中國(guó)國(guó)土資源報(bào),2013-01-22(05).

[2]劉虎.地質(zhì)找礦杜絕投機(jī)取巧[N].中國(guó)國(guó)土資源報(bào),2013-2-20（理論·實(shí)踐）.

[3]趙奇,覃家海,崔振民,等.中央公益性地質(zhì)調(diào)查人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2007(10):30-32.

[4]王焰新.談新時(shí)期地學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)[N].中國(guó)國(guó)土資源報(bào),2012-8-16(地大要聞).

[5]歐陽(yáng)成作.關(guān)于地質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)問題的思考[J].國(guó)土資源高等職業(yè)教育研究,2009(Z1):29-32.

[6]孟琪.對(duì)地勘單位企業(yè)化的思考——兼與邵毅同志商榷[Z].中國(guó)地礦經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)七屆五次理事會(huì)暨2012地勘局長(zhǎng)座談會(huì),北京:2012 .

[7]DZ/T 0207一2002,玻璃硅質(zhì)原料、飾面石材、石膏、溫石棉、硅灰石、滑石、石墨礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范[S].

[8]葉立鑫.石材礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作探討—新舊礦產(chǎn)勘查規(guī)范的對(duì)比[J].石材,2005(6):4-9.

[9]孟琪.礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)要處理好幾個(gè)基本矛盾[N].中國(guó)礦業(yè)報(bào),2009-07-25(A1).

[10]廖寧.壟斷行業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒[N].中國(guó)礦業(yè)報(bào)，2009-06-06（A1）.