煤炭的冬天？

|文·本刊特約記者 齊岳峰

煤炭號稱中國的“工業(yè)血液”，在經(jīng)歷了黃金十年的狂飆突進之后，它隨著經(jīng)濟飛速增長而緊俏，又隨著增長減速而滯銷。

據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會和中國煤炭運銷協(xié)會近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，3月，全國煤炭市場景氣指數(shù)為-27.6，比2月下滑8.3點，反映煤炭市場依然偏冷，且程度加劇。

從產(chǎn)能不足到庫存大量積壓，2010年到2012年短短的兩年間，我國煤炭行業(yè)經(jīng)歷了前所未有的“冰火兩重天”，受經(jīng)濟增速持續(xù)放緩及假期因素影響，煤炭市場需求轉(zhuǎn)冷，“去庫存”的過程導(dǎo)致煤炭價格迅速大幅下滑，同時受2011年年底出臺的電煤限價政策影響，煤炭采選業(yè)景氣指數(shù)逐月下滑。與此同時，體制上長期存在的不合理之處所導(dǎo)致的煤電矛盾也日益突出。

春天一去不返

1981年，時任中共總書記的胡耀邦到山西大同、朔州考察，看到當(dāng)?shù)乩习傩崭F得厲害，但那里的煤炭埋藏很淺，一鋤頭就能挖出來。胡耀邦問你們?yōu)槭裁床煌诿耗?？?dāng)?shù)卣賳T回答：煤是國家的，私人不能挖。胡耀邦說：“有水快流嘛。大的礦山國家開采，稍大一點的集體開采，貧礦和那些國家、集體不值得投資去開的，就讓群眾自己去開采?！?/p>

1980年代，正是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的時期。蜂擁而起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對煤炭資源有很大需求，很難從國家控制的大型煤礦得到滿足，便只好求助于社隊煤礦。在這種形勢下，山西省也意外地迎來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展，因為山西有煤炭資源，而山西搞得最紅火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。那時整個山西的煤炭供不應(yīng)求，江浙等經(jīng)濟開放地區(qū)都派人駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦上，等著要煤。

在社隊煤礦出現(xiàn)之前，山西的煤礦均是國有企業(yè)，除了8大統(tǒng)配煤礦隸屬于中央政府外，還有340個地方國有煤礦。因為煤炭資源產(chǎn)權(quán)性質(zhì)屬于政府代表國家全民所有，而國有煤礦則作為政府的代理人，經(jīng)營著幾乎所有的煤炭資源。

“經(jīng)濟的持續(xù)下行讓煤炭需求增速趨緩，但中國煤炭產(chǎn)能卻步入集中釋放期；而頁巖氣能源革命讓世界第二大煤炭生產(chǎn)國美國的煤礦出口劇增，可以說中國煤炭黃金十年已經(jīng)過去了?！泵禾繉＜尹S騰向記者指出，隨著煤炭市場步入嚴(yán)冬，生產(chǎn)商、貿(mào)易商、港口等，產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)都開始咳嗽了。

2013年世界經(jīng)濟仍然不景氣，歐美經(jīng)濟增長乏力，新興國家市場存在著很多不確定的因素。中國經(jīng)濟也將從高速增長調(diào)整為低速增長，特別是今年以來長達半個多月的霧霾天氣給環(huán)境治理再次敲響了警鐘。包括基礎(chǔ)工業(yè)在內(nèi)的煤炭、焦化、水泥、建材、鋼鐵等高耗能高污染企業(yè)將成為重點整治的對象，總體上來看，煤炭的需求難以呈現(xiàn)大幅增長。

進入新一年，在南方持續(xù)低溫的天氣下，動力煤市場并未迎來轉(zhuǎn)機?？梢哉f在煤炭需求最為旺盛的階段，煤炭價格仍然難以上行。

2013年，煤炭政策不斷推出，電煤價格并軌，稀缺煤種開采保護，焦煤期貨推出，市場并未對這些利好有強烈的反應(yīng)。目前來看，煉焦煤市場要好于動力煤市場，稀缺煤種的保護性開采和鋼鐵價格的上揚，提升了近期的煉焦煤市場。從各大煤炭企業(yè)簽訂的2013年合同看得出，噴吹煤、煉焦煤價格較去年12月份上調(diào)了70-100元/噸。

港口之殤

碼頭外，延綿一千多公里的大秦鐵路，穿過數(shù)十米高的防風(fēng)網(wǎng)，將秦皇島港，這個世界上吞吐量最大的煤炭港口，與中國北方大型煤礦連接起來。二十多座黑色的煤山，堆在防風(fēng)網(wǎng)內(nèi)的鐵路兩邊，幾乎將整個港口塞得滿滿當(dāng)當(dāng)——這是一個讓全球大宗商品投資者不寒而栗的場景：全球煤炭市場風(fēng)向標(biāo)秦皇島港，庫存已超過2008年金融危機時的水平。那時電煤價格曾經(jīng)大跌。

擁有12公里海岸線的秦皇島港“煤碼頭”，正在迎來近十年最嚴(yán)重的“反季”寒潮。每到迎峰度夏時節(jié)便供不應(yīng)求的燃料煤，今年突然變成無人接手的滯銷貨。5月起，“煤碼頭”上積壓的庫存就直線飆升，到了上周末，庫存量已經(jīng)暴漲7成，相比同期至少整整多了300萬噸，甚至比2008年金融危機時更加嚴(yán)重。

作為中國“北煤南運”的重要樞紐，這個世界上吞吐量最大的煤炭港口，最高峰的時候，每天停靠在碼頭上等待裝貨的運輸船有八十艘，他們要從這里運出七八十萬噸煤炭，大部分煤是銷往中國南方的發(fā)電廠。

“市場需求不好，場存壓力太大，一些品種都卸不下來了，老總們都在跑客戶，希望電廠能多派船拉貨?！鼻鼗蕧u港一位負責(zé)人向記者無奈地表示。

實際上，這一輪的煤炭市場行情，從去年的12月份已初現(xiàn)端倪。彼時，長三角地區(qū)和沿海各工業(yè)城市的工業(yè)用電減少，需求下降，煤價開始下跌。

進入三月份，由于春節(jié)過后工廠開工和大秦線進入檢修期，調(diào)入煤炭的煤種和產(chǎn)量減少，煤炭價格小幅抬升并保持了一段平穩(wěn)期。平穩(wěn)期過后，市場重新陷入觀望和小幅下滑態(tài)勢。從5月初開始，煤炭市場價格由開始進入下行通道，已經(jīng)連跌6個周。而且，這一輪下跌，跌幅明顯增大，達到了16元/噸，從這6個周的趨勢來看，跌幅越來越大。

按往年的規(guī)律，一旦進入5月份，隨著下游電廠對迎峰度夏進入提前儲備期，煤炭行情會有小幅度上揚。

如今，行情不升反降，沒有人來采購了，這是一個令煤炭貿(mào)易商甚感詫異的事情。

“精煤價格跌得太快了，一天一個價，洗煤廠已經(jīng)大部分選擇階段性歇業(yè)，資本金稍微厚一點、抗風(fēng)險能力強一點的煤礦企業(yè)不想閑置設(shè)備，就只能減少每日的生產(chǎn)量來縮減開支。 ”山西一家煤炭運銷公司副總經(jīng)理鄭先生告訴記者，“煤企一般都是三班倒，現(xiàn)在最好的情況也就是變成兩班倒。 ”

來自山西的一位煤炭貿(mào)易商告訴記者，迫于港口庫存的壓力，上周，他們不得不以690元的價格，出售了一批發(fā)熱量5,500大卡的煤炭。在往年市場看好的時候，擁有穩(wěn)定煤源的企業(yè)，往往能取得“正倒掛”的價格，即高于市場指導(dǎo)價交易價格出貨。

秦皇島海運煤炭交易市場煤炭分析師安志遠告訴記者，與往年的煤炭市場行情迥然不同的是，價格已經(jīng)跌了不少，還是少人問津，這只能有一個解釋：需求不足。從供給上看，秦皇島煤炭的供應(yīng)量卻還在持續(xù)增加，再加上進口煤炭的沖擊，供大于求的失衡局面進一步加劇。

煤企寒冬遠未結(jié)束

對于秦皇島港庫存的快速上漲，煤炭產(chǎn)地也有了“回應(yīng)”。

中煤能源集團平朔煤礦職工5月份的工資，已經(jīng)推遲5天下發(fā)了。

中煤能源是中國第二大煤炭生產(chǎn)企業(yè)，也是秦皇島港的最大客戶。位于山西朔州郊外的平朔礦區(qū)，是亞洲最大露天煤礦之一，也是這家央企的核心礦區(qū)。即使登上海拔1,500米的!望臺看，灰蒙蒙的晉北山嶺之中，150米深、數(shù)十公里長的黑色礦坑也顯得頗為震撼。

最多的時候，每天有上千臺巨型電鏟同時不停作業(yè)，有30萬噸煤被從地下挖出，運往洗煤場，并被裝上火車，通過大秦鐵路——一條號稱“煤炭出海大通道”的鐵路，從高原運向海港，1,000公里長的鐵路上，一列列運煤火車仿佛一條條河流。

中煤能源平朔礦區(qū)的情況并非孤例。山西另外一家大型煤炭企業(yè)，山西焦煤集團下屬煤礦亦紛紛降薪?！霸扔杉瘓F100%核發(fā)的工資，變成由集團開始負擔(dān)其中70%，剩余30%各煤礦依自身效益，給職工核發(fā)?！鄙轿鹘姑阂晃还ぷ魅藛T如是說。

國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，2012年前五個月，我國持續(xù)快速增長的電力需求出現(xiàn)明顯回落，1至5月，全社會用電量1.96萬億千瓦時，同比增長5.8%，增幅回落6.2個百分點，為近幾年來較低水平。

看漲中國的人士曾經(jīng)預(yù)期，在2014年新鐵路路線建成從而解決運力瓶頸問題之前，煤炭價格會始終保持在高位。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強就認(rèn)為：“港口堆積時間不會太長，因為馬上到夏季用電高峰了。伴隨著房地產(chǎn)的回暖，帶動鋼廠等用電大戶的重新開爐，煤炭市場或?qū)⒅鸩阶叱龅凸?。?/p>

近日，山西省煤炭廳數(shù)據(jù)顯示，一季度全行業(yè)噸煤綜合售價546.79元，同比下降7.32%。受此影響，中國煤炭產(chǎn)量也因此出現(xiàn)罕見的下降，據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會透露，中國主要燃料第一季度的產(chǎn)量同比下降0.95%至8.3億噸，而消耗量僅上升了1.5%。煤炭行業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)降至96，落入微弱不景氣區(qū)間；企業(yè)家信心指數(shù)為88.8，相對不景氣。有報道認(rèn)為，對中國的煤炭企業(yè)來說，產(chǎn)量下降或許會使這個在過去10年中規(guī)模翻了一番的行業(yè)面臨更大的壓力。

一些“涉煤”老板也在思忖著改行，踏出是非地。從噸煤420元降到387元，盈利空間被擠壓到最小的煤炭中間商（即煤販子）的主動權(quán)盡失，在對后市預(yù)期悲觀的情況下，不少貿(mào)易商選擇了“割肉”。不少人更是開始轉(zhuǎn)向其他中間商業(yè)務(wù)，比如鋁錠、鍋爐、粗蠟等。

面對嚴(yán)峻形勢，國內(nèi)煤炭企業(yè)無法再“淡定”。據(jù)了解，在由中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織的一季度煤炭經(jīng)濟運行分析座談會上，國內(nèi)某大型煤炭企業(yè)公開“討伐”了另一家企業(yè)，前者指責(zé)后者一再通過低價搶奪其重要市場，迫使他們?yōu)楸Ｗ∈袌龆坏貌桓鴮掖谓祪r。該大型煤企的發(fā)言人稱：“電力行業(yè)向來很團結(jié)，煤炭也要有行規(guī)。降價降不出市場來。再降價，我們是先死，恐怕70%的企業(yè)也都要虧損。”這種公開的“討伐”顯示出部分煤企已經(jīng)對同行的盲目降價到了無法容忍的地步。

有的煤企已經(jīng)開始采取措施應(yīng)對不斷下跌的價格對他們的沖擊。據(jù)知情人士透露，近日，河南省多家煤炭企業(yè)向政府提出“煤電互?！狈桨福笳鍪痔岢?nèi)電力企業(yè)優(yōu)先使用省內(nèi)煤炭。但是此消息一出，立刻招來了一片批評。向政府申請“煤電互?！钡拿浩蟊恢笇で蟮胤奖Ｗo，是對開放的市場經(jīng)濟的倒行逆施。

“燃煤之急”如何破題？

煤炭行業(yè)最主要的問題是長期以來煤炭供應(yīng)鏈流通環(huán)節(jié)中存在的不平衡。這其中的許多弊病大大加劇了供求與產(chǎn)能問題對于煤炭行業(yè)的負面影響。所以在未來，煤炭行業(yè)供應(yīng)鏈流通環(huán)節(jié)的變革與創(chuàng)新、引入電子商務(wù)模式創(chuàng)建企業(yè)與用戶的共同平臺、實現(xiàn)行業(yè)資源的高效再集成，是中國煤炭行業(yè)尋求出路的關(guān)鍵所在。

近年來，國內(nèi)煤企巨頭除了遭遇煤炭市場低迷困擾之外，有些還飽受旗下煤化工企業(yè)效益嚴(yán)重下滑的拖累。在這種腹背受困氛圍中，一些煤企紛紛出售化工資產(chǎn)以圖減負。顯然，曾給煤企帶來滾滾財源的化工項目，從昔日百般受寵的“香餑餑”變成如今的“燙山芋”，個中包含了多少合離情節(jié)和恩恩怨怨。

那么，中國煤企的振興之路究竟在哪？政府和企業(yè)應(yīng)采取哪些政策和措施扭轉(zhuǎn)頹勢？業(yè)內(nèi)人士指出：煤炭行業(yè)的黃金十年已經(jīng)過去，探討煤企全面振興已經(jīng)沒有任何意義。結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能優(yōu)化是煤炭行業(yè)今后的重點工作，國家有關(guān)部門，地方政府，煤企應(yīng)當(dāng)通力合作，將產(chǎn)業(yè)政策、重點措施落實到位，尤其是淘汰落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能、加強煤炭安全生產(chǎn)等方面的政策更應(yīng)很好落實，進而為國家能源安全奠定良好基礎(chǔ)。

相比地方保護主義色彩濃厚的“煤電互?！保瑯I(yè)內(nèi)專家稱，“煤電聯(lián)動”應(yīng)是此時幫助煤企脫困的有效途徑。金銀島煤炭分析師戴兵在接受本報記者采訪時表示，煤企現(xiàn)在肯定更愿意實施“煤電聯(lián)動”。目前國內(nèi)電力企業(yè)由于煤炭市場的長時間低迷，企業(yè)利潤有明顯改觀。但是目前動力煤價格已經(jīng)完全跌破了去年重點合同價格。今年雖然取消了重點合同，但是實施了中長協(xié)，電力企業(yè)的接受價格在目前很低的價格上還要求煤企繼續(xù)給予優(yōu)惠。煤企利潤下降過度，煤價已經(jīng)逼近成本線。所以此時實施煤電聯(lián)動應(yīng)該是最好的時機。這將明顯改變目前煤炭市場低迷的態(tài)勢。 “加強對成本的控制也是比較有效的措施?！贝鞅J(rèn)為，面對當(dāng)前形勢，兗礦等企業(yè)下調(diào)員工工資也是較為積極的應(yīng)對態(tài)度。

總結(jié)來說，未來需要政府制定相關(guān)政策，從宏觀格局上給予科學(xué)指導(dǎo)。國家要加強煤炭產(chǎn)能總量調(diào)控、加快推動煤炭大信道建設(shè)、推動煤電一體化進程、延緩資源稅征收、取消電煤價格雙軌制、解決鐵路建設(shè)基金、清費立稅和放開煤炭進出口，對于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的煤企予以鼓勵和扶持。