武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)梯度分析及協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策

方 磊，王文明，唐青桃

(懷化學(xué)院湖南省非物質(zhì)文化研究基地，湖南懷化 418008)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)今世界不同空間尺度層面的共同要求，中國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題尤為突出［1］。梯度理論作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論之一，自20世紀(jì)70年代創(chuàng)立以來(lái)受到了諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和地理學(xué)家的關(guān)注［2］。

從理論研究方面看，主要體現(xiàn)在對(duì)梯度理論的不斷深化與探索，如魏敏、李國(guó)平對(duì)梯度推移的粘性進(jìn)行了探索與思考［3］。李具恒、李國(guó)平、謝剛在梯度理論分析的基礎(chǔ)上，提出了廣義梯度的框架體系［4－6］。張熠、張明忠在分析梯度理論的基礎(chǔ)上，提出了不同的看法［7－8］。曹立、曹偉、王玨提出了反梯度理論并應(yīng)用于西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展［9－10］。從實(shí)踐運(yùn)用方面看，李新運(yùn)、張海峰運(yùn)用了主成分分析法對(duì)山東省進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度測(cè)算［11］。胡傳東、羅仕偉等運(yùn)用定量方法分析了重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異［12］。這些研究成果不斷深化了梯度理論，鞏固和完善了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論體系。

本文嘗試在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，采用公開(kāi)可比的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)梯度差異進(jìn)行測(cè)算和評(píng)價(jià)，以揭示本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間異質(zhì)性和依賴(lài)性，為制定合理的區(qū)域發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù)。

一、區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.研究區(qū)概況

武陵山片區(qū)是指以武陵山脈為主體的地跨湖北、湖南、重慶、貴州四省市，集革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略層面的經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。該區(qū)域包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市交界地區(qū)的71個(gè)縣(市、區(qū))，其中湖北11個(gè)縣市，湖南37個(gè)縣市區(qū)，重慶7個(gè)縣區(qū)，貴州16個(gè)縣市。區(qū)域總面積為17.18萬(wàn)km2，總?cè)丝?645萬(wàn)，其中少數(shù)民族人口占37.2%，有土家族、苗族、侗族、瑤族、白族、回族和仡佬族等世居少數(shù)民族。2010年片區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)民人均純收入分別是全國(guó)平均水平的33.8%和59.1%，城鎮(zhèn)化率比全國(guó)平均水平約低20個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯落后于全國(guó)平均水平。2009年國(guó)務(wù)院(國(guó)發(fā)［2009］3號(hào))文件要求，率先啟動(dòng)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)工作，為全國(guó)其他連片特困地區(qū)提供示范。

2.數(shù)據(jù)來(lái)源

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異研究中，分析單元的選取至關(guān)重要，因?yàn)閱卧獎(jiǎng)澐值迷郊?xì)，區(qū)域不平衡度量越接近實(shí)際。本文從實(shí)際情況出發(fā)，以片區(qū)內(nèi)的71個(gè)縣(市、區(qū))為分析單元，但研究對(duì)象地跨湖北、湖南、重慶、貴州四個(gè)行政區(qū)，為了便于進(jìn)行橫向比較，本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒(2005－2011)》，黔江區(qū)、鶴城區(qū)、永定區(qū)、武陵源區(qū)四地的數(shù)據(jù)來(lái)源于各地的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)資料。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)與研究方法

1.指標(biāo)選取

在綜合評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取應(yīng)遵循全面、客觀、易獲取的原則，借鑒現(xiàn)有的研究成果［13－15］，參考“中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)”的指標(biāo)體系，經(jīng)過(guò)指標(biāo)遴選比較，本研究設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共3層，即Ⅰ級(jí)指標(biāo)層B，包括區(qū)域內(nèi)各單元的總量指標(biāo)、均量指標(biāo)和增量指標(biāo)3項(xiàng)內(nèi)容;Ⅱ級(jí)指標(biāo)層C，選取了區(qū)域內(nèi)各組成單元的消費(fèi)總量、產(chǎn)出總量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展均量、居民收入均量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、居民收入增長(zhǎng)速度共6項(xiàng)指標(biāo);Ⅲ級(jí)指標(biāo)層D選取了12項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。構(gòu)建的指標(biāo)體系及層次結(jié)構(gòu)見(jiàn)表1。

表1 武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

2.研究方法

由于各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)存在不同的量綱和數(shù)量級(jí)，因此在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)之前，首先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了使處理以后的各項(xiàng)指標(biāo)值在1～10之間，這里為方便比較，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法，計(jì)算方法如下:

同時(shí)考慮到上述指標(biāo)體系中各因子在評(píng)價(jià)時(shí)所處的地位并不完全相同，因此接下來(lái)需要確定各因子的權(quán)重，這里采用廣泛運(yùn)用的AHP方法來(lái)確定Ⅲ級(jí)指標(biāo)層各指標(biāo)的權(quán)重，經(jīng)過(guò)兩兩比較，計(jì)算后得到各指標(biāo)的權(quán)重(見(jiàn)表1)。

最后進(jìn)行加權(quán)求和綜合計(jì)分。計(jì)算方法如下:其中yi為第i個(gè)縣(市、區(qū))的得分，其得分的高低表示該單元在區(qū)域中的綜合地位。i為評(píng)價(jià)的縣(市、區(qū))個(gè)數(shù)，i=1，2，…，n(n=71);j為評(píng)價(jià)的因子，j=1，2，…，12。

三、結(jié)果分析與協(xié)調(diào)對(duì)策

1.結(jié)果分析

首先利用EXCEL軟件對(duì)12項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將處理結(jié)果分別賦以權(quán)重代入式(2)中，最后得到71個(gè)縣(市、區(qū))的加權(quán)合成值，即為武陵山片區(qū)各單元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀(見(jiàn)表2)。從表2中可以看出，懷化市(鶴城區(qū))、張家界市(永定區(qū))、恩施、冷水江、銅仁等地綜合評(píng)價(jià)值在14以上，而通道、古丈等地在4左右，二者差距懸殊。區(qū)域內(nèi)各單元平均值為8.2，標(biāo)準(zhǔn)差為3.11，各單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差距。為了更直觀地表達(dá)武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)單元的梯度差異，把表2中的數(shù)據(jù)導(dǎo)入Arc View GIS 3.2軟件，采用“Natural Breaks”分類(lèi)方法，按照得分高低分為發(fā)達(dá)區(qū)、較發(fā)達(dá)區(qū)和欠發(fā)達(dá)區(qū)3類(lèi)區(qū)域(見(jiàn)表3)，利用Layout功能生成武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)梯度差異圖(見(jiàn)圖1)。

表2 武陵山片區(qū)各單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)值

(續(xù)上表)

表3 武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)梯度分類(lèi)

圖1 武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)梯度差異

2.協(xié)調(diào)對(duì)策

從圖1中可以看出，武陵山片區(qū)各單元由于資源條件、交通區(qū)位、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等各方面的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡現(xiàn)象比較突出，地域差異顯著。因此，我們需要深刻認(rèn)識(shí)這種差異規(guī)律，合理地進(jìn)行分工和區(qū)內(nèi)合作，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。作為國(guó)家新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的14個(gè)集中連片貧困區(qū)之一，應(yīng)大力推進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)力布局調(diào)整，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)協(xié)作能力，可以從以下方面入手:

(1)發(fā)揮增長(zhǎng)極輻射帶動(dòng)功能。從圖1可以看出，在武陵山片區(qū)的主體區(qū)域，有恩施、黔江、銅仁、懷化、吉首、沅陵、張家界、石門(mén)等8個(gè)區(qū)域單元經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，建議選擇這8個(gè)單元作為中心城市，優(yōu)化城市形態(tài)，完善提升城市功能，促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)向中心城市集聚，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

(2)完善區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)體系。以恩施、黔江、銅仁、懷化、吉首、沅陵、張家界、石門(mén)等中心城市為節(jié)點(diǎn)，加快內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)交通主通道聯(lián)絡(luò)線、通縣公路建設(shè)，擴(kuò)大路網(wǎng)密度，提高公路技術(shù)等級(jí)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)跨區(qū)運(yùn)輸合作和交通協(xié)同管理，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接，逐步實(shí)現(xiàn)交通一體化，構(gòu)建以鐵路、高等級(jí)公路為主的經(jīng)濟(jì)圈。

(3)構(gòu)建跨區(qū)域旅游協(xié)作網(wǎng)。以中心城市為服務(wù)基地，以交通通道為紐帶，以區(qū)內(nèi)世界遺產(chǎn)、國(guó)家A級(jí)景區(qū)、歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園等旅游景區(qū)為節(jié)點(diǎn)，開(kāi)通張家界—吉首—懷化—銅仁—酉陽(yáng)—黔江—恩施—張家界無(wú)障礙旅游線路，以此為依托加強(qiáng)與區(qū)外旅游熱線的鏈接和旅游區(qū)域合作，開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，建立區(qū)域合作機(jī)制，構(gòu)建跨區(qū)域旅游協(xié)作網(wǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

本研究選取了12項(xiàng)反映區(qū)域單元經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的指標(biāo)，利用加權(quán)合成法和GIS空間分析法研究了武陵山片區(qū)內(nèi)部各單元經(jīng)濟(jì)差異特征，結(jié)果顯示區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差距，研究結(jié)果為武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑的探索提供了依據(jù)，具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。但也存在一定的問(wèn)題，如本文選取的指標(biāo)雖然盡可能完善，但是否能夠真實(shí)、客觀反映區(qū)域內(nèi)各單元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀還需進(jìn)一步的研究。此外，本研究分析的結(jié)論僅是對(duì)區(qū)域現(xiàn)狀的描述，如果選擇多時(shí)間維度，則可更為科學(xué)地揭示區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異的演化。

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