SVAC標(biāo)準(zhǔn)推行的艱難之路

■本刊記者 賀小花

SVAC標(biāo)準(zhǔn)委以國(guó)家重任，要廣泛被接受，需要安防OSI七層模型的共同推進(jìn)，需要芯片廠商配合推動(dòng)，需要行業(yè)主管單位要求，需要媒體配合推廣，以及需要最終用戶的認(rèn)可，如此才能產(chǎn)生巨大波動(dòng)鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。

SVAC的出臺(tái)背景

2010年前后，隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，安防視頻監(jiān)控市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入從模擬設(shè)備向數(shù)字設(shè)備的轉(zhuǎn)型期。與傳統(tǒng)的模擬視頻相比，數(shù)字視頻技術(shù)的突出特點(diǎn)就是采用了全數(shù)字的圖像、聲音處理技術(shù)。隨著這些數(shù)字視頻系統(tǒng)的日益成熟和不斷發(fā)展，一系列相應(yīng)的數(shù)字視頻監(jiān)控的音視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)也在迅速制定并不斷得到完善。從MPEG-1到MPEG-4，再到H.264，中國(guó)一直都沒(méi)有自己的安防視頻監(jiān)控?cái)?shù)字音視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)。雖然早些年中國(guó)也自主制定了AVS標(biāo)準(zhǔn)，但由于市場(chǎng)推動(dòng)以及技術(shù)方面的缺陷導(dǎo)致該標(biāo)準(zhǔn)并未被視頻監(jiān)控企業(yè)所廣泛采用。而已有的音視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)都是針對(duì)廣播電視和大眾娛樂(lè)方面的應(yīng)用，在安防行業(yè)直接采用具有一定的不適應(yīng)性。因此，制定符合安防視頻監(jiān)控應(yīng)用需要的，具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的音視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)治安防控體系的建設(shè)具有重要的意義。為此，SVAC標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。

2010年12月23日，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 25724-2010《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（英文名稱(chēng)Technical Specification of Surveillance Video and Audio Coding，簡(jiǎn)稱(chēng)SVAC標(biāo)準(zhǔn)），標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期：2011年5月1日。SVAC標(biāo)準(zhǔn)的目的是建立符合視頻監(jiān)控需要的、先進(jìn)的音視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)和安全體系，提高報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)間的互聯(lián)、互通、互操作及信息的安全、有效和綜合利用。

SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)家公安部第一研究所和北京中星微電子有限公司作為組長(zhǎng)單位、40余家相關(guān)科研院所、高校、安全防范產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)企業(yè)一同參與制定的第一個(gè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平的創(chuàng)新型的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)，國(guó)家公安部第一研究所所長(zhǎng)厲劍任聯(lián)盟理事長(zhǎng)，中國(guó)工程院院士、中國(guó)科協(xié)副主席鄧中翰任聯(lián)盟名譽(yù)理事長(zhǎng)兼首席科學(xué)家。

客觀地說(shuō)，在SVAC標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)世之前，國(guó)內(nèi)和國(guó)際都還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)安全防范監(jiān)控應(yīng)用的視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)，已有的視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)，都是針對(duì)廣播電視和大眾娛樂(lè)方面的多媒體和流媒體應(yīng)用，并不適用于安全防范領(lǐng)域。隨著整個(gè)安防產(chǎn)業(yè)朝著網(wǎng)絡(luò)化、高清化、智能化的方向發(fā)展，制定安全防范監(jiān)控需要的視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)也就變得至關(guān)重要。SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，從核心層的視音頻編解碼方面解決了長(zhǎng)期以來(lái)數(shù)字監(jiān)控領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議無(wú)法統(tǒng)一的難題，填補(bǔ)了安防監(jiān)控專(zhuān)用視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)的空白。

SVAC的技術(shù)意義

SAVC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定解決了視頻監(jiān)控系統(tǒng)由于信源編碼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致的難以互聯(lián)互通的問(wèn)題，在國(guó)家安全、數(shù)字城市（智慧城市）、智能交通、能源開(kāi)發(fā)、商業(yè)金融、衛(wèi)生醫(yī)療等多領(lǐng)域發(fā)揮作用。

SVAC標(biāo)準(zhǔn)的八大技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)在：

1、支持高精度視頻數(shù)據(jù)，在高動(dòng)態(tài)范圍場(chǎng)景提供更多圖像細(xì)節(jié)，減少編解碼環(huán)節(jié)的圖像信息損失。

2、采用幀內(nèi)4×4預(yù)測(cè)與變換、上下文自適應(yīng)二進(jìn)制算術(shù)編碼（CABAC）等技術(shù)提高編碼效率，在獲得更好圖像質(zhì)量的同時(shí)也能獲得更高的編碼效率。

3、支持感興趣區(qū)域（ROI）變質(zhì)量編碼，在網(wǎng)絡(luò)帶寬存儲(chǔ)空間有限的情況下，提供更符合監(jiān)控需要的高質(zhì)量視頻編碼。

4、支持可伸縮視頻編碼（SVC），滿足不同傳輸網(wǎng)絡(luò)帶寬和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境的需求。

5、支持代數(shù)碼書(shū)激勵(lì)線性預(yù)測(cè)(ACELP)和變換音頻編碼（TAC）切換的雙核音頻編碼，保證對(duì)語(yǔ)音和環(huán)境（背景）聲音均有較好的編碼效果。

6、支持聲音識(shí)別特征參數(shù)編碼，避免編碼失真對(duì)語(yǔ)音識(shí)別和聲紋識(shí)別的影響。

7、支持監(jiān)控專(zhuān)用信息（絕對(duì)時(shí)間、智能分析結(jié)果、報(bào)警信息），便于視音頻內(nèi)容的有效管理和綜合利用。

8、支持加密和認(rèn)證，保證監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保密性、真實(shí)性和完整性。

采用SVAC的意義

安防監(jiān)控直接關(guān)系到國(guó)家安全、公共安全、國(guó)防建設(shè)等諸多要害領(lǐng)域，而且產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，2012年全球規(guī)模已超過(guò)3000億美元，發(fā)展前景被業(yè)界看好。我國(guó)擁有世界最大的安防監(jiān)控市場(chǎng)，同時(shí)已擁有部分自主標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)和較為完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)安防監(jiān)控系統(tǒng)一直采用H.264、MPEG-4等國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，核心技術(shù)和產(chǎn)品很大程度上依賴(lài)國(guó)外，信息安全存在隱患。各廠家數(shù)據(jù)格式也不兼容，導(dǎo)致不同部門(mén)、不同地區(qū)之間的監(jiān)控信息不能互聯(lián)互通。另外，這些標(biāo)準(zhǔn)本是針對(duì)廣播電視的需求而制訂的，不能完全滿足安防監(jiān)控應(yīng)用的特殊性，如：視頻圖像的實(shí)時(shí)傳輸性、全天候24小時(shí)監(jiān)控環(huán)境的適應(yīng)性、場(chǎng)景視音頻信息的忠實(shí)還原性、感興趣區(qū)域變質(zhì)量編碼等等。

SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)核心芯片、軟件平臺(tái)的問(wèn)世，是我國(guó)在安防監(jiān)控技術(shù)和產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破的絕好機(jī)會(huì)，目前，國(guó)外尚未出現(xiàn)SVAC的同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，如果SVAC標(biāo)準(zhǔn)能率先在我國(guó)得到大規(guī)模應(yīng)用，下一步將很有可能成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)我國(guó)將可在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際安防監(jiān)控技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，真正實(shí)現(xiàn)自主可控，擺脫受制于人的局面。

SVAC推行的艱難之路

誰(shuí)也沒(méi)想到，SVAC國(guó)標(biāo)的推行是一條布滿荊棘的路。

為推廣SVAC標(biāo)準(zhǔn)，早在2011年8月25日，SVAC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京宣布成立。它是在SVAC標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，由獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)及社團(tuán)組織為主體組成的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。SVAC聯(lián)盟的成立，加速了這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，搭建安全防范視音頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，構(gòu)建完備的安全防范視音頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升我國(guó)安全防范視音頻監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而方便廣大用戶購(gòu)買(mǎi)到所需的安全防范監(jiān)控產(chǎn)品。

如今又是兩年過(guò)去了。SVAC國(guó)標(biāo)出臺(tái)至今，真正采用SVAC標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)卻并不多，企業(yè)按SVAC標(biāo)準(zhǔn)研制的產(chǎn)品還屈指可數(shù)，除了參與起草標(biāo)準(zhǔn)的那幾家企業(yè)外，別的企業(yè)幾乎看不到這方面的產(chǎn)品或技術(shù)出現(xiàn)。對(duì)此情況，某業(yè)內(nèi)人士平靜地告訴記者：“從目前的市場(chǎng)情況來(lái)看，SVAC標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有得到行業(yè)的認(rèn)可。這其中的原因水很深，我也不便多談。”SVAC標(biāo)準(zhǔn)的尷尬處境似乎難改變。

可喜的是，國(guó)內(nèi)還是有企業(yè)在堅(jiān)持SVAC標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有甩手放棄。

今年3月5日，全國(guó)人大代表、中星微董事局主席鄧中翰在兩會(huì)期間提出議案，建議從國(guó)家層面推廣應(yīng)用安防監(jiān)控SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，再次提醒人們關(guān)注視頻監(jiān)控國(guó)標(biāo)的建設(shè)問(wèn)題。

鄧中翰認(rèn)為，完善安防產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、推行SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的自主性、獨(dú)立性，擺脫我國(guó)企業(yè)在核心技術(shù)上長(zhǎng)期受制于人的尷尬局面，保證安防產(chǎn)業(yè)擁有健康的良性的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！叭绻艿玫絿?guó)家支持，明確SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用時(shí)間表，將會(huì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外企業(yè)紛紛響應(yīng)，我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有望在較短的時(shí)間內(nèi)形成規(guī)模，并在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中逐漸取得優(yōu)勢(shì)?！编囍泻舱f(shuō)道。

的確，如果國(guó)家統(tǒng)一部署，制定推行SVAC標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表，將有利于廠商和用戶的積極投入，也會(huì)給中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇；但如果國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的推廣采取搖擺的態(tài)度，等產(chǎn)業(yè)鏈成熟，廠商才進(jìn)入，否則就觀望，將不利于標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。

針對(duì)SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的推廣工作，原工信部科技司副司長(zhǎng)韓俊曾說(shuō)過(guò)，“一方面要針對(duì)目前行業(yè)、技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域，譬如物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域；并且積極推動(dòng)SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。另一方面，要積極推動(dòng)SVAC標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，建立起完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求相結(jié)合來(lái)推廣?！表n俊提出的辦法是可行的。遺憾的是，有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有按照這個(gè)思路推廣SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以致造成SVAC不受待見(jiàn)不被認(rèn)可的尷尬局面。

其實(shí)，從用戶的角度來(lái)看，大家還是很歡迎監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一的。進(jìn)一步說(shuō)，對(duì)于安防行業(yè)的用戶來(lái)講，他們都希望安防產(chǎn)業(yè)做更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，開(kāi)放的設(shè)備，因?yàn)檫@樣，用戶就能購(gòu)買(mǎi)到性價(jià)比高的產(chǎn)品。打個(gè)比方說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的最大優(yōu)勢(shì)不是在于技術(shù)水平多高，而是在于將社會(huì)資源進(jìn)行統(tǒng)一集中利用，正如“眾人拾柴火焰高”是一樣的道理，當(dāng)社會(huì)資源進(jìn)行統(tǒng)一后運(yùn)作，安防產(chǎn)業(yè)這條路將會(huì)越走越寬，用戶的獲利也將更多。

SVAC與GB/T 28181的博弈

SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有大規(guī)模推廣，去年，GB/T 28181出現(xiàn)了，并迅速得到了行業(yè)的認(rèn)可和采用。

去年6月1日，新國(guó)標(biāo)GB/T 28181-2011正式實(shí)施，這個(gè)名為《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》的國(guó)標(biāo)被寄予了厚望，為國(guó)內(nèi)熱火朝天的安全防范、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)提供方向和規(guī)范。

新國(guó)標(biāo)主要沿襲GA/T669.5的體系思想，將會(huì)話初始化協(xié)議SIP定位為聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的主要信令基礎(chǔ)協(xié)議，并利用SIP的有關(guān)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)了對(duì)非會(huì)話業(yè)務(wù)的兼顧，例如，對(duì)報(bào)警業(yè)務(wù)、歷史視音頻回放、下載等等的支持。

應(yīng)該說(shuō)，GB/T 28181頒布前，有關(guān)廠商、各級(jí)公安機(jī)關(guān)、有前瞻意識(shí)的行業(yè)管理部門(mén)，都已經(jīng)開(kāi)展了對(duì)28181的預(yù)研和技術(shù)準(zhǔn)備，希望以此為契機(jī)、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的廠商，甚至預(yù)先就研發(fā)了符合28181規(guī)范的產(chǎn)品，一些各地主管部門(mén)，也希望借此機(jī)會(huì)，保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，或者后來(lái)居上，率先建成符合國(guó)標(biāo)的大系統(tǒng)。GB/T 28181協(xié)議可以解決高清視頻和現(xiàn)有系統(tǒng)融合的基本問(wèn)題，但它只是一個(gè)在寬泛的范圍內(nèi)讓視頻監(jiān)控基本互通的標(biāo)準(zhǔn)。具體到細(xì)節(jié)上，還有一些需要完善的地方。

“和SVAC相比，在視頻監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)中，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的是公安部推出的GB/T28181-2011新國(guó)標(biāo)?！蹦巢辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士說(shuō)道。

毫無(wú)疑問(wèn)，SVAC標(biāo)準(zhǔn)要想在與GB/T 28181的博弈中取勝，需要發(fā)強(qiáng)力發(fā)猛力才行。冷靜下來(lái)一想，關(guān)于SVAC標(biāo)準(zhǔn)的推廣是一個(gè)方面，但是市場(chǎng)應(yīng)用卻是另外一個(gè)方面，說(shuō)到底，還是要看其他企業(yè)對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的接受情況怎樣。從目前的狀態(tài)來(lái)看，基于SVAC的研發(fā)還存在一定的不足之處，還需要等待市場(chǎng)的檢驗(yàn)。當(dāng)然，GB/T 28181在實(shí)際的采用過(guò)程中，也暴露出不少問(wèn)題。例如，GB/T28181對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全也沒(méi)有完善的解決方案，而這恰恰是安防網(wǎng)路的一個(gè)管理難點(diǎn)，另外，對(duì)于系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，由于沒(méi)有設(shè)計(jì)QoS的機(jī)制，因而系統(tǒng)端到端的帶寬如何保證也成為問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，SVAC與GB/T 28181的博弈，現(xiàn)在勝負(fù)還難分。

結(jié)束語(yǔ)

長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)安防產(chǎn)品缺乏“中國(guó)芯”，受制于國(guó)外芯片廠商的禁錮。作為行業(yè)內(nèi)首個(gè)具有自主產(chǎn)權(quán)的音視頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，SVAC帶來(lái)的影響是深遠(yuǎn)的。將一直趨于弱勢(shì)地位的民族安防芯片產(chǎn)業(yè)引入新的生機(jī)，也為安防民族品牌的發(fā)展保持著良好的推動(dòng)力。毋庸置疑，國(guó)標(biāo)SVAC視頻監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，其一旦得到推廣和應(yīng)用將會(huì)有效改善我國(guó)產(chǎn)品研發(fā)制造商對(duì)于國(guó)外上游壟斷廠商的依賴(lài)。

安防行業(yè)里有句通話，說(shuō)“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品，四流企業(yè)做服務(wù)，不入流企業(yè)做價(jià)格”，企業(yè)買(mǎi)賬的驅(qū)動(dòng)力是使用標(biāo)準(zhǔn)后，能給企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)，這是主動(dòng)層面。被動(dòng)層面是不用標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將會(huì)被拒之市場(chǎng)之外。安防視頻監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)的推行是在不斷的提高行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，整合產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，也是在不斷的淘汰劣勢(shì)的中小型企業(yè)，改變市場(chǎng)格局。而在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)標(biāo)先進(jìn)性與國(guó)內(nèi)安防企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力則是相輔相成、互為依托。標(biāo)準(zhǔn)的制定不能單從某些企業(yè)自身的利益出發(fā)，還應(yīng)該看業(yè)內(nèi)普遍的接受情況。

因此，SVAC標(biāo)準(zhǔn)委以國(guó)家重任，要廣泛被接受，需要安防OSI七層模型的共同推進(jìn)，需要芯片廠商配合推動(dòng)，需要行業(yè)主管單位要求，需要媒體配合推廣，以及需要最終用戶的認(rèn)可，如此才能產(chǎn)生巨大波動(dòng)鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。SVAC國(guó)標(biāo)的最終命運(yùn)如何，我們拭目以待。