小學(xué)考試制度改革初探

金玉茶

《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2001]21號）中明確指出：“改革考試評價和招生選拔制度?！薄吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》中也明確指出：“中小學(xué)要由‘應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學(xué)生。全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展，辦出各自的特色?！睂?shí)施素質(zhì)教育，是我國當(dāng)前與今后相當(dāng)長的時期中小學(xué)教育改革的主旋律。傳統(tǒng)的小學(xué)考試制度與素質(zhì)教育是背道而馳的，它必須加以改革。

一、小學(xué)考試制度存在嚴(yán)重的弊端，其危害性十分重大

傳統(tǒng)的小學(xué)考試制度存在著哪些嚴(yán)重的弊端呢？主要是：

一是背離了培養(yǎng)目標(biāo)。小學(xué)教育在長期的教育實(shí)踐中，以應(yīng)試升學(xué)為目的，以追求高分為目標(biāo)，從而使考試背離了國家的培養(yǎng)目標(biāo)，背離了素質(zhì)教育的軌道。教育行政部門往往以統(tǒng)考的名次評價學(xué)校的教育質(zhì)量，學(xué)校往往以升學(xué)率的高低來評價教師水平，并與晉級提薪掛鉤，教師以考試分?jǐn)?shù)的多少來評價學(xué)生的好壞，學(xué)生則以升學(xué)為唯一目標(biāo)，以書本知識的學(xué)習(xí)代替了德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。

二是考試范圍狹窄。由于應(yīng)試的需要，學(xué)校對學(xué)生的學(xué)習(xí)范圍極大地縮小了。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.著力重視上一級學(xué)?；驑I(yè)務(wù)部門的考試科目。許多小學(xué)不顧國家課程計(jì)劃的安排與要求，只設(shè)置參加考試的科目，并且增加課時，加大練習(xí)量，頻繁舉行考試，致使學(xué)生負(fù)擔(dān)加重，學(xué)習(xí)知識結(jié)構(gòu)單一。

2.為了追求高分，教師不顧學(xué)生的積極性和主動性，教師被僵化成了“劃道道、背條條”的模式，忽視了對知識的理解，片面追求知識的機(jī)械記憶，學(xué)生的身心發(fā)展受到了扭曲。

3.單一的文化課書面考試，影響了學(xué)生動手能力的培養(yǎng)和勞動技能素質(zhì)的提高，導(dǎo)致不少學(xué)校不重視動手操作和勞動教育，品德課教學(xué)，普遍存在著片面強(qiáng)調(diào)記憶觀點(diǎn)與資料，忽視培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力和良好品質(zhì)養(yǎng)成的傾向。

三是考試評價方法單一。由于應(yīng)試教育的影響，學(xué)校教育只偏重對試卷分?jǐn)?shù)的評價，忽視動口、動腦、動手能力的評價；只偏重考試結(jié)果的評價，忽視學(xué)習(xí)過程的評價；只偏重他人的評價，忽視自我評價。一張?jiān)嚲矶ㄈ?，分?jǐn)?shù)成了學(xué)生追求的唯一目標(biāo)。同時，這種按考試總分“一刀切”劃線的錄取單一的辦法，也不利于因材施教，培養(yǎng)“合格加特長”的“四有”公民，阻斷了特長生的升學(xué)之路，影響所及，學(xué)校校長、教師自覺不自覺地陷入了“應(yīng)試”的怪圈，不能鼓勵學(xué)生在專長愛好方面發(fā)展、冒尖，而是違心地按“一個模式”去鑄造平均發(fā)展的“標(biāo)準(zhǔn)件”。

四是加劇了校際之間的不正常競爭。建立在現(xiàn)行考試制度基礎(chǔ)上的以升學(xué)率為唯一標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評價機(jī)制，極大地加劇了校際之間的升學(xué)競爭，導(dǎo)致分快慢班、招擇校生、節(jié)假日補(bǔ)課、復(fù)習(xí)資料泛濫等現(xiàn)象屢禁不止。學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，德育工作實(shí)效很不理想，勞動教育和藝術(shù)教育長期擺不上學(xué)校工作的應(yīng)有位置，等等。

這種“應(yīng)試教育”，已造成了嚴(yán)重的危害。其主要危害是：

一是影響了素質(zhì)教育的全面貫徹。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公開提出：“一切都要從升學(xué)出發(fā)，‘副科小科應(yīng)當(dāng)為主科讓路?！边@樣一來，學(xué)校的德育、體育、美育和勞動教育被擠到了次要地位。不少學(xué)?？陬^上也說“五育并舉”，實(shí)際上是“一花獨(dú)放”，口頭上說的是全面發(fā)展，實(shí)際上是唯升學(xué)率以求，“一好遮百丑”。這種做法極大地削弱了社會主義學(xué)校的教育功能。在這些學(xué)校里，青少年的思想偏頗，理想境界低下，勞動觀念淡薄，紀(jì)律松懈。這對我國教育的社會主義性質(zhì)，不能不說是一種嚴(yán)重歪曲。

二是嚴(yán)重地摧殘了學(xué)生的身心發(fā)展。由于片面追求升學(xué)率，許多學(xué)校拼命地加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)制推行所謂“大運(yùn)動量訓(xùn)練”和“題海戰(zhàn)術(shù)”，頻繁地舉行各種名目的考試，逼迫學(xué)生呆讀死記，使學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性受到嚴(yán)重壓抑。同時，由于課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，學(xué)生正常的睡眠和文體活動時間得不到保證，生理發(fā)展也受到影響。初步調(diào)查，學(xué)生中的近視眼發(fā)病率高達(dá)25—35%，體質(zhì)指標(biāo)大幅度下降，身心發(fā)展都受到不同程度的摧殘。

三是導(dǎo)致初中學(xué)生流失嚴(yán)重。在片面追求升學(xué)率的學(xué)校中，實(shí)際是以犧牲大多數(shù)學(xué)生為代價來換取少數(shù)重點(diǎn)“尖子生”的升學(xué)。這種做法不但極大地傷害了大多數(shù)學(xué)生的自尊心和自信心，使他們產(chǎn)生被遺棄的感覺，促使他們以“破罐破摔”的態(tài)度對待生活和學(xué)習(xí)，造成當(dāng)前初中學(xué)生大量流失，嚴(yán)重影響初中教育的普及，更有甚者學(xué)生流失后還派生出其它種種社會問題。

四是極大地沖擊著教育法規(guī)的貫徹執(zhí)行。由于片面追求升學(xué)率，破壞了國家教育法規(guī)，不貫徹執(zhí)行國家制訂的教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱。他們按照“考啥教啥，不考不教或少教”的原則，擅自對國家有關(guān)規(guī)定作了重大修改。這樣做的結(jié)果，從近期看，嚴(yán)重打亂了學(xué)科知識的科學(xué)體系和橫向聯(lián)系，造成學(xué)生知識結(jié)構(gòu)零散混亂，知識面狹窄，也給教學(xué)管理和上一級學(xué)校教學(xué)帶來很大困難。從長遠(yuǎn)看，勢必影響青少年各種才能，特別是創(chuàng)造才能的發(fā)展，并最終降低全民族的科學(xué)文化水平。

五是造成了學(xué)校不正之風(fēng)的興起。由于片面追求升學(xué)率，許多教師試題保密；少數(shù)教師甚至弄虛作假，搞不正之風(fēng)，從中撈取“榮譽(yù)”。而學(xué)生為了取得高分，考試作弊，這種現(xiàn)象也不是個別的。正由于這樣，它使學(xué)校的師德和學(xué)風(fēng)都受了嚴(yán)重的影響。

總之，片面追求升學(xué)率危害極大，它從根本上違背了教育的客觀規(guī)律，必須研究對策加以徹底解決。

二、改革小學(xué)百分制的考試制度，把它改為等級評價制度

改革小學(xué)百分制的考試制度，實(shí)行等級評價制度，決不僅僅是評價形式的轉(zhuǎn)換，實(shí)質(zhì)上是小學(xué)考試制度的全面改革，從而建立素質(zhì)教育的評估機(jī)制，它是一次深刻的變革。實(shí)行等級評價制度，以等級計(jì)績，將相差無幾的成績劃在一個等級，雖然仍未徹底擺脫分等分級的影響，但它弱化了差別，淡化了分?jǐn)?shù)競爭，減輕了學(xué)生的心理壓力，為學(xué)生創(chuàng)造了較為寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)了學(xué)生生動、活潑、主動地發(fā)展，為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造了極為有利的條件。同時，大多數(shù)地區(qū)小學(xué)畢業(yè)生都就地就近入學(xué)，也為這一改革創(chuàng)造了良好的機(jī)會。

眾多的小學(xué)考試制度的改革實(shí)踐證明，等級評價制度，就是“等級+特長+評語”的評價制度。在這一評價模式中，“等級評價”是核心。一般的都把成績分為四個等級：優(yōu)秀、良好、及格、不及格，于是百分制的精確性淡化了，其模糊性突出了。各個年級學(xué)生只要答對80%以上，都可算為優(yōu)秀；稍差一點(diǎn)，就是良好；60%的正確率可達(dá)到及格，這說明該學(xué)會的知識已經(jīng)基本學(xué)會，達(dá)到合格要求了。于是，大部分學(xué)生都體驗(yàn)到得到優(yōu)秀成績的快樂，決不會像過去只差1分、2分而引起的過重的心理壓力。

改革實(shí)踐較好的學(xué)校證明，等級評價的模糊成績也不要張榜公布，只告訴本人。當(dāng)然，試卷上的錯誤必須及時更正，把知識學(xué)懂、學(xué)會。因此，等級評價制度，也就失去了“排隊(duì)”的作用，它的目的是促使學(xué)生把知識學(xué)好，獲得成功的信心。

等級評價制度與百分制相比，有個最大的不同之處是：百分制考試，一門課程一張卷，許多應(yīng)測的能力無法去測，如語文中朗讀、說話等；數(shù)學(xué)中的實(shí)際測量等。等級評價制度則不是這樣，它進(jìn)行分項(xiàng)考核，如語文分為拼音、識字、辯詞、造句、閱讀、作文、朗讀、說話、聽記，等等?？荚嚪椒榉猪?xiàng)復(fù)習(xí)，邊復(fù)習(xí)邊考試。分項(xiàng)考試，每項(xiàng)單獨(dú)劃定等級。如果某個學(xué)生閱讀考得不夠好，只得了個“良好”，這不要緊，可能作文得了個“優(yōu)秀”。如果進(jìn)一步努力，其他語文考試項(xiàng)目也都可以得“優(yōu)秀”。百分制考試，名次列在前面的只有少數(shù)幾個學(xué)生，而等級評價制的分項(xiàng)考試，大部分學(xué)生都可以獲得優(yōu)良成績，極大地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性。

許多等級評價制度改革的學(xué)校，在評定成績方面，還有一個重要的改革，那就是讓學(xué)生參加成績評定。比如，一些無法在卷面上體現(xiàn)出來的考試項(xiàng)目，如語文中的朗讀、說話等等，就采用了學(xué)生參與評定的方式。比如說話考試，按照教師指定的題目或要求，說給小組同學(xué)聽，小組同學(xué)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，共同評議每位同學(xué)該得的成績，教師在充分聽取小組同學(xué)意見的基礎(chǔ)上，最后合理地定出等級。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識這一改革的重大意義，這不僅變單純的學(xué)生復(fù)習(xí)應(yīng)考過程為互相交流、共同提高的過程，而且更重要的是培養(yǎng)了學(xué)生的參與意識和良好的公正心理。

這種等級評價分項(xiàng)考試，考試的范圍大大地拓寬了，每次考試的時間縮短了，考試評分方法靈活了，學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)也相應(yīng)地減輕了。

等級評價制度中的“等級+特長+評語”的第二項(xiàng)內(nèi)容，就是“特長評價”。這是憑借評價手段由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育的重要改革。由于“分項(xiàng)考試，等級評定”的實(shí)施，使師生從分?jǐn)?shù)的怪圈中擺脫出來，有時間有精力來發(fā)展特長，愛其所愛，充分發(fā)揮每個學(xué)生的愛好和特長。

要評價特長，首先要培養(yǎng)學(xué)生的特長。隨著教育改革的不斷深化，隨著教育中學(xué)生主體地位的認(rèn)識不斷提高，隨著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師對活動課程重要認(rèn)識的不斷深入，許多考試制度改革的學(xué)校，越來越重視課外活動的開展，不但按上級規(guī)定開設(shè)了活動課程，而且增設(shè)自選活動課程，以便更好地發(fā)展學(xué)生的愛好和特長。

從眾多考試制度改革的學(xué)校來看，活動內(nèi)容大體上可分為三大類：學(xué)科類、技能類、文體類。在這三大類活動中，又可分出許多興趣小組，每個學(xué)生自愿參加，各取所好，主動發(fā)展，各練其長。

為了更好地發(fā)展學(xué)生的愛好和特長，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的條件，給學(xué)生展示才華的機(jī)會。比如，各種活動小組每月可以進(jìn)行一次小匯報會；班級每兩個月可舉行一次特長表演；每個年級每學(xué)期可舉行一次會演；“六一”、元旦、國慶等重要節(jié)日，學(xué)?？膳e行各種特長匯報會等等。這樣，學(xué)生有了充分展示才華的機(jī)會，更好地發(fā)展了其愛好和特長。

對學(xué)生的特長應(yīng)當(dāng)怎樣評價呢？學(xué)校應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一印發(fā)的“小學(xué)生素質(zhì)綜合發(fā)展評價手冊”，上述活動中學(xué)生表現(xiàn)都沒有名次或等級，期末從中選擇一個最好成績，用寫實(shí)的方式記入“評價手冊”。比如，某位學(xué)生唱歌并在市里比賽中獲得一等獎，那就把這個獲獎成績記入手冊中。

正由于眾多的活動小組，發(fā)展了學(xué)生的不同愛好和特長，也發(fā)展了學(xué)生不同的特殊素質(zhì)，這為培養(yǎng)不同類型的創(chuàng)造型人才打下了良好的基礎(chǔ)。

等級評價制度中的“等級+特長+評語”的第三項(xiàng)內(nèi)容，就是“評語評價”了。眾多的改革實(shí)踐學(xué)校證明，對“評語”的要求，必須做到以下三個方面：一是全面性。要根據(jù)素質(zhì)教育的要求全面進(jìn)行評價。不僅要評價思想品德和文化課學(xué)習(xí)的情況，而且還要評價審美能力與勞動技能狀況，又要評價學(xué)生的興趣、愛好、意志、性格、習(xí)慣等非智力因素發(fā)展情況。這一切，都是傳統(tǒng)百分制考試無法做到的。二是針對性。強(qiáng)調(diào)全面性評價不等于面面俱到，蜻蜓點(diǎn)水，而是要突出個性，顯示出特點(diǎn)，每個學(xué)生都有所不同之處，并給每個學(xué)生指出應(yīng)當(dāng)努力的方向。三是期望性。在評語中，教師應(yīng)當(dāng)具有充沛的感情，透發(fā)出熱愛學(xué)生之情，使學(xué)生感受到熱情的期望，使學(xué)生看到的是希望所在，煥發(fā)出努力向上和前進(jìn)的動力。

從上述的要求來看，寫好“評語”的難度是很大的。為此，許多改革學(xué)校都把評語工作分為下列四個步驟：一是學(xué)生自我評價。要求學(xué)生既寫優(yōu)點(diǎn)，也寫缺點(diǎn)，并寫出今后的努力方向。寫完后直接交給老師，不與同學(xué)見面，其目的在于保護(hù)學(xué)生的自尊心。二是小組評議。在小組評議中，要求大家只找同學(xué)的優(yōu)點(diǎn)，不找缺點(diǎn)。這樣，團(tuán)結(jié)精神增強(qiáng)了，又培養(yǎng)了學(xué)生健康的心態(tài)。小組評完后，由小組長把評議結(jié)果交給老師。三是有關(guān)任課老師向班主任提供每個學(xué)生各方面的表現(xiàn)情況。四是班主任與有關(guān)老師共同研究每個學(xué)生的評語。在上述工作基礎(chǔ)上，班主任與有關(guān)老師共同研究每個學(xué)生的評語也就不困難了。在評語中，應(yīng)當(dāng)多給學(xué)生以新的感受和啟迪，點(diǎn)燃起孩子們的希望之火，或許這是他們走向成功的起點(diǎn)。

實(shí)踐證明，取消百分制，改革為“等級+特長+評語”的等級評價制，其效果是十分明顯的，主要是：

一是有效地提高了教學(xué)質(zhì)量。等級評價制進(jìn)行“分項(xiàng)”考核，這就使考核覆蓋的內(nèi)容更加全面，更便于學(xué)生復(fù)習(xí)鞏固，強(qiáng)化理解和記憶；“分項(xiàng)”考核，也容易使師生發(fā)現(xiàn)知識上存在的缺點(diǎn)，能夠及時地得到反饋、矯正。同時，等級評分制，要求每節(jié)課“堂堂清”，即在課內(nèi)完成任務(wù)；還要求“單元清”，進(jìn)行單元目標(biāo)過關(guān)制，等等。這就是促使教師認(rèn)真施教，學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，從而有效地提高了教學(xué)質(zhì)量。

二是促進(jìn)了教師教學(xué)的主觀能動性。等級評價制代替百分制，從而由“教學(xué)過程+結(jié)果”的評價代替了單純看分?jǐn)?shù)的評價，這就促進(jìn)了教師教學(xué)的主觀能動性。同時，實(shí)行等級評價制，其根本目的是為了實(shí)施素質(zhì)教育，因而對教師的素質(zhì)也相應(yīng)提高了，并通過各種舉措有效地提高教師政治水平、師德修養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平，這就更加促進(jìn)了教師教學(xué)的主觀能動性。

三是調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性。等級評價制，改變了百分制中的“一張?jiān)嚲矶\(yùn)”的舊格局，為所有學(xué)生提供了可能更多的成功機(jī)會，使大部分學(xué)生進(jìn)了優(yōu)秀、良好的行列，而嘗到成功的喜悅，心理負(fù)擔(dān)減輕了，學(xué)習(xí)變成了輕松、愉快的事情，極大地激發(fā)了學(xué)習(xí)動機(jī)與興趣，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性，有效地提高了學(xué)習(xí)效果。

總之，小學(xué)進(jìn)行考試制度改革，由等級評價制代替百分制，是由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育的歷史必然和正確道路。

（作者單位：長春市樹勛小學(xué) ）

責(zé)編/張曉東