新型城鎮(zhèn)化背景下的圖書(shū)館功能升華與服務(wù)轉(zhuǎn)型

曾井紅

(江西師范大學(xué)圖書(shū)館，江西南昌 330027)

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們不能為城鎮(zhèn)而城鎮(zhèn)，發(fā)展城鎮(zhèn)的目的是為人服務(wù)。所以，城鎮(zhèn)的一切應(yīng)當(dāng)圍繞人來(lái)展開(kāi)，要樹(shù)立牢固人本思想，創(chuàng)造良好的人本環(huán)境，形成良好的人本氣氛，產(chǎn)生良好的為人服務(wù)的功能?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要使城鎮(zhèn)具有人情味，能夠促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展，而不是相反。根據(jù)2013年政府工作報(bào)告，過(guò)去5年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率由45.9%提高到52.6% ，越來(lái)越多的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，作為以文化傳播為主要功能的圖書(shū)館，如何主動(dòng)介入社會(huì)，滿足社會(huì)的要求，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)是每位圖書(shū)館人都應(yīng)該思考的問(wèn)題。

1 拓展服務(wù)對(duì)象，構(gòu)建全民共享服務(wù)體系

圖書(shū)館是社會(huì)的有機(jī)組成部分，是人類需求的產(chǎn)物，圖書(shū)館服務(wù)的真正意義就是依據(jù)讀者的文獻(xiàn)要求，充分利用圖書(shū)館資源，為讀者提供所需的文獻(xiàn)信息。圖書(shū)館從傳統(tǒng)意義上來(lái)說(shuō)，又是一個(gè)學(xué)術(shù)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，正是因?yàn)閳D書(shū)館長(zhǎng)期以來(lái)定位的不定性，因此我們必須根據(jù)社會(huì)的需要，時(shí)代的要求，確立全民共享的服務(wù)理念，擴(kuò)大圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象，讓圖書(shū)館發(fā)揮更大的功能。

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，“80后“、”90后“農(nóng)民大量涌入城市，這些年輕的新型的農(nóng)民，比他們的父輩文化水平更高、文化需求更強(qiáng)，他們渴望通過(guò)文化學(xué)習(xí)提升生活品位，融入城市社會(huì)。而面臨的事實(shí)情況是∶收入少，書(shū)價(jià)高，買不起書(shū);居無(wú)定所，訂閱報(bào)紙不便等這一系列因素的制約，無(wú)法滿足他們對(duì)文化的需求。圖書(shū)館作為文化傳播基地，應(yīng)借此契機(jī)，大力發(fā)揮其公益功能，關(guān)注新型農(nóng)民的精神文化需求。圖書(shū)館應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工對(duì)圖書(shū)館不了解的因素，大力宣傳圖書(shū)館，變被動(dòng)為主動(dòng)，在農(nóng)民工集中的地方采取送書(shū)上門(mén)，流動(dòng)書(shū)車、免費(fèi)服務(wù)、輔導(dǎo)閱讀等方式為他們提供服務(wù)。還可開(kāi)辟專門(mén)場(chǎng)地、免費(fèi)辦證、免費(fèi)上網(wǎng)、減少圖書(shū)館規(guī)定的各種限制，讓農(nóng)民工了解圖書(shū)館的基本功能，吸引更多的農(nóng)民熱愛(ài)書(shū)籍、多讀書(shū)、讀好書(shū)，讓每個(gè)人都能走進(jìn)圖書(shū)館，充分利用圖書(shū)館。圖書(shū)館只有把對(duì)農(nóng)民的讀者服務(wù)提上日程，當(dāng)作一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)內(nèi)容來(lái)落實(shí)，才能使農(nóng)民工真正融入城市，更好地推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

2 拓展服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建社會(huì)需求服務(wù)體系

傳統(tǒng)圖書(shū)館功能強(qiáng)調(diào)以“藏”為主，現(xiàn)代圖書(shū)館發(fā)展至今，它的功能不僅僅是藏與用，而是藏用結(jié)合，以用促藏，隨著信息時(shí)代的高速發(fā)展，“讀者第一，服務(wù)至上”的理念始終沒(méi)變，圖書(shū)館要適應(yīng)時(shí)代要求，利用圖書(shū)館豐富的電子信息資源，整合信息，加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流合作，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

2.1 完善信息資源體系，建立特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)

圖書(shū)館是信息文化中心，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中，除充實(shí)自身的數(shù)據(jù)庫(kù)資源外，還應(yīng)有的放矢，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和用戶需求，在原有的購(gòu)書(shū)基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地購(gòu)入建筑施工、電焊操作、農(nóng)機(jī)維修、作物栽培和法律等實(shí)用的、適合農(nóng)民工閱讀的書(shū)籍。，建立為工農(nóng)業(yè)服務(wù)的適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)社會(huì)用戶的不同需求，發(fā)揮自身資源和人才優(yōu)勢(shì)，集中人力和時(shí)間，對(duì)館藏文獻(xiàn)及網(wǎng)上信息進(jìn)行專題性的二、三次整合、創(chuàng)新、提煉，編成題錄、文摘、索引、快訊等提供給用戶，形成定點(diǎn)、定向、定題的特色服務(wù)，把對(duì)農(nóng)民真正有用的知識(shí)信息傳遞出去，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供全面快捷的服務(wù)。

2.2 構(gòu)建農(nóng)民工精神家園，提高知識(shí)文化素養(yǎng)

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，提出樹(shù)立牢固人本思想，創(chuàng)造良好的人本環(huán)境，形成良好的人本氣氛，產(chǎn)生良好的為人服務(wù)的功能。過(guò)去在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中過(guò)多重視物質(zhì)文明發(fā)展而忽略了精神文明建設(shè)，據(jù)調(diào)查，80%的農(nóng)民的業(yè)余生活除了“睡覺(jué)”就是“閑聊”，精神文化生活極其貧乏。圖書(shū)館作為具備公益功能的部門(mén)如果不主動(dòng)用健康的的文化去引導(dǎo)這個(gè)龐大的群體，那么無(wú)形中各種不良文化就會(huì)趁虛而入，對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建造成極大威脅。圖書(shū)館在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中應(yīng)擔(dān)負(fù)起教育農(nóng)民、提高農(nóng)民文化素質(zhì)、推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。除為農(nóng)民提供積極健康的優(yōu)秀報(bào)刊書(shū)籍外，還應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，我們要轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)擴(kuò)思路，倡導(dǎo)公辦民助、民辦公助、館企聯(lián)辦和私人創(chuàng)辦等形式，讓形式多樣、各具特色的基層圖書(shū)館(室)越辦越興旺，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需要，高校圖書(shū)館經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展，擁有豐富的文獻(xiàn)資源、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、較高素質(zhì)的專業(yè)人才和服務(wù)技能，把一些利用率不高或副本量大的圖書(shū)資料及更新閑置的設(shè)備捐贈(zèng)給基層圖書(shū)館(室)，同時(shí)提供人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，共同建設(shè)基層圖書(shū)館(室)，為發(fā)展基層文化做貢獻(xiàn)。

2.3 重視城鎮(zhèn)化農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高生活質(zhì)量

如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，科技進(jìn)步了，社會(huì)文明了，外來(lái)務(wù)工者不再是專靠賣力氣干活的人，在工余和節(jié)假日同樣需要抓緊學(xué)習(xí)和充電，提高自己的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。從中央到地方，農(nóng)民工培訓(xùn)受重視程度與日俱增，各種行動(dòng)、計(jì)劃層出不窮。如國(guó)務(wù)院扶貧辦的“貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和由農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等六部委共同實(shí)施的“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”等。但現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，雖然政府對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入越來(lái)越大，但是，相對(duì)于規(guī)模龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍，仍是杯水車薪。2004年，中央財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)僅有陽(yáng)光工程的2.5億元，地方配套的資金也僅為6億多元。培訓(xùn)遭遇資金瓶頸，陷入了“程度淺、范圍小”的局面∶資金限制培訓(xùn)技術(shù)力量，難以提高培訓(xùn)的針對(duì)性、保證其質(zhì)量，同時(shí)在培訓(xùn)人數(shù)上也十分有限。然而，學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，而培訓(xùn)多是短期行為，農(nóng)民工一旦離開(kāi)學(xué)校，也基本失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。如何在國(guó)家現(xiàn)有資金投入的基礎(chǔ)上解決培訓(xùn)資源匱乏問(wèn)題?前些年討論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的事件— —利用高校體育設(shè)施來(lái)填補(bǔ)社會(huì)公共資源的匱乏。高校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放雖然存在諸多障礙，但是政府采取種種積極的應(yīng)對(duì)措施，使高校體育資源的社會(huì)職能得以發(fā)揮。借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，在解決農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題上，學(xué)校閑置的教學(xué)資源是否同樣能發(fā)揮其巨大作用呢?答案是肯定的。既然資金問(wèn)題一時(shí)得不到解決，充分利用現(xiàn)有的各項(xiàng)資源，通過(guò)整合達(dá)到資源共享成為必然的選擇。以北京為例，截至2004年，北京共有初中422所，高中69所，完全中學(xué)269所，職高77所，中專56所，普高77所。這些學(xué)校的圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施如能充分利用，將是一個(gè)何其龐大的教學(xué)資源。與建立耗資巨大的專門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，在不妨礙正常教學(xué)的情況下，利用好現(xiàn)有資源，尤其是在寒暑假期間，用于農(nóng)民工培訓(xùn)，不失為多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)工作的有效嘗試。充分利用了其暑假期間圖書(shū)館閑置的資源，將文化滲透和傳播到農(nóng)民工兄弟中去，在農(nóng)民工培訓(xùn)上很好地發(fā)揮了其公共服務(wù)職能，不得不讓人為之拍手叫好。

3 拓展服務(wù)方式，傳遞文獻(xiàn)知識(shí)

過(guò)去圖書(shū)館主要是通過(guò)文獻(xiàn)信息加工收藏、圖書(shū)分類保存、期刊裝訂、資料復(fù)制傳遞等服務(wù)類型為主，是一種以紙張為主要載體的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)模式。讀者對(duì)圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息傳遞具有很強(qiáng)的依賴性。但現(xiàn)如今，信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，圖書(shū)館擁有較為豐富的電子信息資源，包括期刊、電子圖書(shū)、光盤(pán)數(shù)據(jù)庫(kù)、聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)等多種形式，圖書(shū)館可以根據(jù)城鎮(zhèn)農(nóng)民的信息需求特色，利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，有目的有組織的對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)、加工，編制各種目錄索引、文摘題錄等二次文獻(xiàn)以及綜述、評(píng)述、參考工具等二次文獻(xiàn)并建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)，方便農(nóng)民工查詢?？梢耘c有關(guān)部門(mén)聯(lián)合為農(nóng)民工舉辦專業(yè)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生保健、生活常識(shí)、勞動(dòng)權(quán)益等方面的培訓(xùn)班;利用圖書(shū)館計(jì)算機(jī)設(shè)備，免費(fèi)向農(nóng)民工開(kāi)展計(jì)算機(jī)技能、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn);利用全國(guó)文化信息資源共享工程的科普知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等視頻片為農(nóng)民工開(kāi)辟電教課堂;還可以通過(guò)電子閱覽室提供科學(xué)教育、文體娛樂(lè)等方面的專題片，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳教育。真正做到從文獻(xiàn)傳遞服務(wù)向知識(shí)傳遞服務(wù)轉(zhuǎn)型，這既是現(xiàn)代圖書(shū)館服務(wù)工作面臨的重大機(jī)遇和戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，也是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展的有力舉措。

4 提高館員綜合素質(zhì)，構(gòu)建理想和諧社會(huì)

建設(shè)新型城鎮(zhèn)化就是要把農(nóng)民培養(yǎng)成新型的城市居民。作為占圖書(shū)館主導(dǎo)地位的圖書(shū)館員應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)自己所從事的職業(yè)的意義和重要地位，做到愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德。牢記“讀者第一，服務(wù)至上”的理念，要以平等之心善待這些新型城市居民讀者。

4.1 提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)平等意識(shí)

作為弱勢(shì)群體，農(nóng)民工往往不被人尊重，甚至受到不公正的待遇。圖書(shū)館要經(jīng)常對(duì)館員進(jìn)行人文思想和職業(yè)道德教育，使他們懂得既不能對(duì)這個(gè)群體有歧視、嫌棄心理，也不能把他們當(dāng)作施舍對(duì)象;懂得關(guān)懷弱勢(shì)者，不僅僅是顯示愛(ài)心，出于憐憫，而是社會(huì)文明的體現(xiàn)，是一種社會(huì)責(zé)任，是公民的應(yīng)盡義務(wù)，自覺(jué)做到平等相待，讓他們感受都市人的風(fēng)范，社會(huì)主義大家庭的溫暖。充分利用豐富的信息資源優(yōu)勢(shì)、良好的文化氛圍和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村城市化的文明建設(shè)，幫助城鄉(xiāng)農(nóng)民盡快轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育功能。消除外來(lái)者對(duì)城市的陌生感和隔閡感，減少地域差異，擴(kuò)大人際交往范圍。鼓勵(lì)農(nóng)民工加入社會(huì)文化活動(dòng)，引導(dǎo)他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)閱讀圖書(shū)、電子期刊、發(fā)表讀書(shū)心得、與圖書(shū)館互動(dòng)交流，加強(qiáng)與社會(huì)成員的溝通和交流，改善城鄉(xiāng)居民鄰里關(guān)系，彼此關(guān)愛(ài)互助，使外來(lái)人群與城市文化逐漸融合，營(yíng)造一種和諧、融洽的社會(huì)環(huán)境。

4.2 提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)信息意識(shí)

圖書(shū)館應(yīng)增強(qiáng)館員的信息意識(shí)。只有這樣，才能捕捉到有價(jià)值的信息。信息服務(wù)是知識(shí)、智力高密集型服務(wù)，它需要的館員是能懂圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)、又懂英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)的綜合型人才，只有這樣的人，才能加強(qiáng)知識(shí)集成產(chǎn)生新的知識(shí)，為讀者提供精確的信息服務(wù)，才能勝任為讀者提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)這一職責(zé)。也就是說(shuō)圖書(shū)館服務(wù)工作和信息服務(wù)人員應(yīng)是新型的信息服務(wù)人才，是“知識(shí)的分析家、管理者和網(wǎng)上信息標(biāo)引員、導(dǎo)航員”。農(nóng)村城鎮(zhèn)化使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民職能及農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，大量農(nóng)民失去“土地”而轉(zhuǎn)化成非土地型的勞動(dòng)者，土地由分塊個(gè)體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化為大型農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，““科教興農(nóng)，信息富農(nóng)”深入人心，轉(zhuǎn)型的農(nóng)民迫切需要政策信息、市場(chǎng)信息、產(chǎn)銷信息及先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)等方面的信息，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可發(fā)持續(xù)發(fā)展。圖書(shū)館是文獻(xiàn)信息中心，經(jīng)過(guò)多年的積累，形成了獨(dú)具特色的資源優(yōu)勢(shì)。在提高新型農(nóng)業(yè)科技水平的過(guò)程中，理應(yīng)盡快適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的科技興農(nóng)活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)科學(xué)知識(shí)和生產(chǎn)技能，積極引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的廣泛傳播，用現(xiàn)代科學(xué)文明打破他們的傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)起強(qiáng)大的科技意識(shí)和商品生產(chǎn)意識(shí)，同時(shí)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件、生活特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，開(kāi)展有針對(duì)性的咨詢服務(wù)，解決生產(chǎn)中的難題。總之圖書(shū)館館員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是構(gòu)建圖書(shū)館服務(wù)體系的關(guān)鍵，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的有益因素。

5 結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館是人類的精神家園，是心靈的避風(fēng)港灣，圖書(shū)事業(yè)的發(fā)展不應(yīng)固步自守，要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，在充分發(fā)揮自身教育、傳播功能的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，提高國(guó)民整體素質(zhì)發(fā)揮獨(dú)特的作用。

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［2］李怡梅.打造新生代農(nóng)民工的“文化專列”——公共圖書(shū)館為新生代農(nóng)民工服務(wù)的探索［J］.圖書(shū)館，2010(4)∶23 －24.

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