國內外低碳教育現狀比較

□文/丁曉楠

（河南工程學院經濟貿易學院 河南·鄭州）

一、低碳教育產生的背景

（一）低碳教育的源起。隨著世界經濟的發(fā)展、人口和經濟規(guī)模的不斷增長，能源過度消耗使得環(huán)境問題愈來愈為嚴重，全球災難性氣候屢屢出現。在此背景下，“低碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”等一系列新概念、新政策應運而生。

1、低碳、低碳生活?！暗吞肌币庵篙^低（更低）的溫室氣體（以CO2為主）排放。所謂“低碳生活”，就是指生活作息時所耗用的能量要盡力減少，從而減低二氧化碳的排放量。低碳生活，對于我們普通人來說是一種態(tài)度，我們應該積極提倡并在實踐中實現低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點滴做起。

2、低碳經濟。低碳經濟的概念最早出現在英國2003年3月發(fā)布的《我們能源的未來——創(chuàng)建低碳經濟》白皮書中，其認為：低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經濟產出。白皮書指出，2050年英國將在1990年基礎上減排60%，創(chuàng)建低碳經濟，從根本上把英國變成一個低碳經濟國家。同時，英國皇家環(huán)境污染控制委員會提出“低碳城市”政策。此后，低碳經濟迅速在全球范圍內展開。

3、低碳教育。英國學者盧卡斯于20世紀七十年代提出了著名的環(huán)境教育模式，即環(huán)境教育是“關于環(huán)境的教育”、“通過環(huán)境的教育”、“為了環(huán)境的教育”。高校作為學生學習生活的主要場所，應著力建設低碳校園，以達到“通過環(huán)境的教育”，潛移默化地影響教育學生。高校應將可持續(xù)發(fā)展的理念，低碳管理的思想融入到學校的辦學和日常管理中。1992年“環(huán)境與發(fā)展大會”通過的《二十一世紀議程》，第一次明確提出“面向可持續(xù)發(fā)展重建教育”的導向；2002年12月，聯合國第57 屆大會通過了第254 號決議，將2005～2014年確定為“聯合國可持續(xù)發(fā)展教育十年”，其目標是在教育教學中，強化可持續(xù)發(fā)展觀念，建設一個全民的更加可持續(xù)發(fā)展和公正的社會。

（二）低碳教育概念分析。高校低碳教育是高校環(huán)境教育的一個重要內容，是以跨學科為特征，通過教育手段培養(yǎng)低碳發(fā)展理念，以提高學生的低碳意識，使其掌握低碳生產和低碳生活知識與技能，樹立正確的環(huán)境價值觀和態(tài)度的教育科學。加強大學生的低碳教育，使學生形成良好的低碳意識，樹立正確的環(huán)境價值觀，自覺實踐低碳行動，是應對氣候變化，實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。低碳教育的概念目前只有個別學者提出，其中較為認可的就是黎加厚提出的：低碳型教育是指在教育教學活動中，要采取有力的措施，推進教學的各個方面減少二氧化碳排放，減少能源消費，加強環(huán)境保護。

二、國外主要國家低碳教育現狀

（一）英國低碳教育現狀。英國是最早研究低碳教育的地區(qū)之一，非常注重對低碳教育的內涵、價值、作用的分析與研究，英國的低碳教育主要包括四個方面：

第一，幫助學生樹立低碳意識和低碳生活的理念，讓學生意識到保護環(huán)境的重要性。教師以身作則培養(yǎng)學生的綠色消費意識，樹立可持續(xù)發(fā)展的道德觀念。通過課程設置以及使用先進教學方法，激發(fā)學生興趣，引導學生關注并積極參與低碳生活實踐。

第二，推行低碳教育綜合實踐活動，增進學校與自然、社會的廣泛聯系與密切合作。例如，可以增加學生的戶外實踐活動，組織學生去自然景區(qū)、人文景觀或者鄉(xiāng)村，與大自然親密接觸，認識到環(huán)境破壞的后果，從而普及相關知識。

第三，堅持與家庭共同配合進行低碳教育。英國提倡讓低碳教育融入到學生的家庭之中，與家長共同擔負起低碳教育的責任。學校引導學生從內心深處理解人與社會、人與自然的關系，培養(yǎng)他們關心自然、熱愛自然、保護自然的良好品質。

第四，注重與其他國家關于低碳經濟方面的合作，實現低碳教育的目的。英國和中國在低碳經濟方面有許多合作。早在2009年，英國首席國務大臣彼得·曼德爾森勛爵到上海訪問期間，聽取了來自上海交大和東華大學學生關于“節(jié)能減碳創(chuàng)新行動”的介紹，就低碳生活方式在應對氣候變化中的積極作用進行了交流；另一方面，中國也曾到英國專門開展過低碳政策的調研活動。2012年2月中旬，應英國外交部邀請，中國國家發(fā)改委“應對氣候變化司”組織全國17 個?。ㄊ校┑墓賳T赴英開展低碳政策調研活動。

（二）美國低碳教育現狀。美國的低碳教育與實踐聯系緊密，已經成為培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的一項重要活動。美國的一些學校開辦了各種課外興趣小組，大多是和環(huán)保與低碳有關的課題，鼓勵學生進行新能源的研究，并且還設立了相關的獎勵。如馬薩諸塞州的Berkshire 學校，每年都有學校級別的獎勵，比如哈佛書籍獎、史密斯獎、碧山中學獎等，都是獎給有發(fā)明創(chuàng)造成果的學生，其中減少污染物排放方面的課題研究，都要單獨拿出一個名額來獎勵。

哥本哈根會議召開后，美國表示出對“新能源”的熱切關注。隨著中美在能源與環(huán)境方面的全新合作，將催生環(huán)保專業(yè)留學的升溫，如生物工程、社會與環(huán)境專業(yè)、環(huán)保節(jié)能、新能源等。這將會惠及生物、化工、物理、汽車工程等相關專業(yè)的中國留學生。

（三）日本低碳教育現狀。日本政府曾經發(fā)起一項宣傳活動，鼓勵人們早睡早起，以減少家庭的二氧化碳排放量。這項由日本環(huán)境部開展的名為“清晨的挑戰(zhàn)”的宣傳活動的依據是：早睡早起一小時可大大減少日本低碳足跡。該活動稱，如果每人每天早睡早起一個小時，那么一個家庭一年可減少二氧化碳排放量85 千克。這一宣傳活動還倡議人們利用早起的一小時全面改善生活方式，比如跑步、做瑜伽、吃頓營養(yǎng)早餐，等等。這是日本環(huán)境部為應對氣候變化推行的一項最新舉措。2006年，日本環(huán)境部還發(fā)起了一項聲勢浩大的“清涼商務”運動，該活動鼓勵員工夏季上班時穿短袖襯衫，辦公室的空調溫度不低于28 度。

（四）德國低碳教育現狀。德國也非常重視低碳教育，從幼兒園到大學，處處都滲透著低碳教育。德國的低碳教育主要涵蓋以下幾個層面：第一，崇尚自然，環(huán)境中滲透環(huán)保教育，綠化覆蓋率較高；第二，在日常活動中扎扎實實地搞好環(huán)保教育，增強學生的環(huán)保意識；第三，垃圾分類，再生利用，形成一個環(huán)保循環(huán)網；第四，合理利用資源，節(jié)約能源；第五，讓家長參與學校的環(huán)?；顒?，加強與家長之間關于低碳教育的合作。

三、我國低碳教育發(fā)展及研究現狀

我國也逐漸認識到發(fā)展低碳經濟和低碳教育的重要性，結合本國國情，采取適合本國發(fā)展的策略，研究開發(fā)低碳技術和模式，并且和多個國家開展了合作。目前，我國的低碳教育取得了極大的發(fā)展，可概括為以下方面：

（一）普及低碳教育，倡導低碳生活方式。低碳教育是一項新興的事業(yè)，我們要在充分借鑒包括英國在內的其他國家的成功經驗的基礎上，立足中國實際，探索出一條適合中國國情、便于操作、富有成效的低碳教育道路。進行低碳教育，首先應該提倡節(jié)儉理性的低碳生活方式，引導低碳消費行為，積極引導合理選購、適度消費、簡單生活等綠色消費理念成為社會時尚。

國家、省、市、縣等各級單位部門提出“低碳戰(zhàn)略”的發(fā)展目標，通過對大學生低碳生活觀念的教育，促使他們自覺采取低碳行動，從而以點帶面，輻射推廣。具體而言，學校要在《全國環(huán)境宣傳教育行動綱領》和《教育部關于建設節(jié)約型校園的通知》的指導下，按照節(jié)能、生態(tài)化要求，進行校園基礎設施建設。例如，利用校園智能一卡通對學生用水用電實行全面的計量管理，由物管公司對日常的能源消耗進行計量，接受節(jié)能知識培訓，制定打卡消費水和電，監(jiān)督學生主動分類投放垃圾，方便學校更有效地進行垃圾回收處理。

（二）樹立低碳意識，建立互動平臺。我國大學生的環(huán)境意識存在與實踐相脫節(jié)的問題。因此，對大學生進行低碳教育不僅要倡導低碳的生活方式，還要培養(yǎng)其低碳意識，促使其進行理性分析，引導其形成富有責任感的環(huán)境價值觀，使大學生自覺參與低碳行動，參與到社會實踐之中。我國高校已經在實踐中落實了低碳教育的精神，以節(jié)約資源和減少能源消耗為前提，在校園內宣傳“低碳生活、低碳消費、低碳教育”的觀念，使每個師生從思想上真正認識到低碳的重要性，為“低碳教育”打下良好的思想基礎?！吨袊?1世紀議程》中指出：“實現可持續(xù)發(fā)展目標，必須依靠公眾及社會團體的支持和參與，公眾、團體和組織的參與方式和參與程度將決定可持續(xù)發(fā)展目標實現的進程”?；悠脚_的建立是非常必要的，不僅可以通過學生社團，隨著信息產業(yè)的發(fā)展，通過網絡平臺也可以起到很好的宣傳教育作用。

（三）創(chuàng)建低碳環(huán)保專業(yè)。2010年兩會時，九三學社就已經提交了“關于推動我國低碳經濟發(fā)展的提案”，低碳、環(huán)保已經成為當前社會的熱門詞匯，也是學生報考、留學的熱門專業(yè)。要開展低碳教育，就應該調整大學的課程設置，將低碳教育融入課程體系。在高校加強低碳教育，要求在現行的課程體系中，強化低碳知識與相關專業(yè)知識的滲透與結合，培養(yǎng)既懂低碳知識又懂專業(yè)知識的高素質復合型人才。

2010年3月教育部發(fā)出通知，我國要針對國家決定大力發(fā)展的重要戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在高校本科教育階段設立相關專業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)涉及的領域主要包括新能源產業(yè)、信息網絡產業(yè)、新材料產業(yè)、農業(yè)和醫(yī)藥產業(yè)、空間、海洋和地球探索與資源開發(fā)利用。2010年，北京大學增加了能源與資源工程專業(yè)，5月15日又成立了中國低碳發(fā)展研究中心。

（四）加強對低碳環(huán)保方面課題的研究。貝邇是Business（商業(yè)）、Environment（環(huán)境）、Learning（學習）、Leadership（領導能力）的英文縮寫B(tài)ELL 的音譯。貝邇可持續(xù)發(fā)展項目由世界資源研究所發(fā)起，貝邇（BELL）項目主要做3項工作：提供教材、案例和各種教學資料；培訓教師，提高環(huán)境教學能力，開發(fā)新課程；加強教職員工的聯系，創(chuàng)建一個緊密的綠色工作網絡，促進了高校可持續(xù)發(fā)展教育的創(chuàng)新。至今，該項目已累計在北京大學、北京師范大學和清華大學等25 所學校開設了30 期培訓班。北京師范大學、東北師范大學、哈爾濱師范大學在貝邇項目的支持下，選修了“松花江流域水環(huán)境保護公共政策研究”貝邇創(chuàng)新課程。對低碳環(huán)保方面課題的研究，有利于建立一個流域內政府、公眾、高校環(huán)保NGO 及高校聯盟間環(huán)境信息交流的模式，有利于培養(yǎng)環(huán)保方面的創(chuàng)新人才。

（五）設立低碳教育研究中心

1、清華大學低碳經濟研究院。2008年，為了更好地開展低碳經濟領域的研究，清華大學低碳經濟研究院在北京正式成立。清華大學低碳經濟研究院為非實體跨學科研究機構，行政依托清華大學低碳能源實驗室。清華大學低碳能源研究院發(fā)揮清華大學多學科的綜合優(yōu)勢，積極組織協(xié)調相關研究力量，重點圍繞低碳經濟、政策及戰(zhàn)略開展系統(tǒng)和深入的研究。

2、三校聯盟。2009年，清華大學發(fā)起的“清華大學——劍橋大學——麻省理工學院低碳能源大學聯盟”（簡稱“三校聯盟”）在京成立。三校的負責人在聯盟成立大會上提出，共建科技教育合作平臺，為發(fā)展低碳經濟和低碳社會，應對全球氣候變化，提供先進能源技術和政策選擇。

3、四川大學整合資源成立低碳技術與經濟研究中心。2009年，四川大學發(fā)揮綜合性大學多學科深度融合的優(yōu)勢,在低碳經濟技術相關領域長期工作積累的基礎上，整合現有國家重點實驗室等科研基地和環(huán)境、化工、化學、材料、建筑、生命科學、經濟等多學科研究力量，成立了“四川大學低碳技術與經濟研究中心”。

4、海南省低碳經濟政策與產業(yè)技術研究院。2010年2月，海南低碳經濟政策與產業(yè)研究院在海南大學掛牌成立。海南低碳經濟政策與產業(yè)研究院由海南大學與清華大學、中國可再生能源協(xié)會等單位合作創(chuàng)建，下設政策與咨詢研究所、新技術研究所和示范區(qū)設計與規(guī)劃研究所。

5、低碳研究與教育中心。2010年4月，集合了國內外知名專家資源，旨在開展低碳研究和培育低碳發(fā)展所需人才的“低碳研究與教育中心”在北京交通大學成立。該中心將促進低碳技術與經濟領域的跨學科研究，同時開發(fā)低碳技術與經濟的課程及教材，促進我國低碳教育的全面發(fā)展。

6、中國低碳教育論壇。2010年7月28日到29日，首屆中國低碳教育論壇在江蘇省泰州市舉行，旨在廣泛普及宣傳低碳知識，倡導成為低碳一族，重點培養(yǎng)綠色科技人才。會議主題為“探索低碳市場，創(chuàng)建低碳校園”。會議主要議題有中國低碳市場發(fā)展趨勢、中國教育低碳市場需求、中國低碳教育方向與使命。

7、低碳教育夏令營。低碳教育的夏令營已經開展，其中較為知名的就是“綠色大使氣候變化夏令營”。該夏令營是由英國大使館文化教育處與聯合國開發(fā)計劃署駐華代表處及中國國際經濟技術交流中心共同舉辦的。2011年8月14日至20日，99 名來自北京、天津、寧波、廣州、東莞、昆明、成都等7 個城市的學生環(huán)境領袖齊聚北京參加2011 綠色大使氣候變化夏令營，這是該活動連續(xù)第三年培養(yǎng)青年學生成為活躍的低碳生活大使。綠色大使項目旨在鼓勵12 歲至22 歲學生了解并采取積極行動以應對氣候變化。

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