清潔化生產(chǎn)在環(huán)境影響評價中應(yīng)用的探討

白召霞 馬海智

中國在二十世紀(jì)末期開始提出清潔化生產(chǎn)的要求，同時規(guī)定在工程建設(shè)中進行先期環(huán)境評價時，必須把清潔化生產(chǎn)的相關(guān)要求列出其中。雖然當(dāng)前的環(huán)境影響評價有部分清潔化生產(chǎn)的相關(guān)要求，但是由于其內(nèi)容不是很具體，因此其要求的具體可操作性和指導(dǎo)性需要完善。國家環(huán)保部在相關(guān)規(guī)定中明確提出，在生產(chǎn)建設(shè)中，應(yīng)采用清潔的生產(chǎn)工藝，設(shè)備和技術(shù)，同時增加清潔化生產(chǎn)這一相關(guān)專題，從而實現(xiàn)節(jié)能減排和自然資源的可持續(xù)利用和社會的可持續(xù)發(fā)展[1]。

1.清潔化生產(chǎn)在環(huán)境評價中的作用

清潔化生產(chǎn)是社會生產(chǎn)中具有巨大價值的創(chuàng)新型思路，也是節(jié)能減排和社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。清潔化生產(chǎn)包含在整個生產(chǎn)過程，生產(chǎn)的產(chǎn)品以及服務(wù)當(dāng)中，其大大地降低了廢物的產(chǎn)生量，降低了治理污染的成本同時最大限度的完成了廢物再利用，有效的提高了資源的利用效率。清潔化生產(chǎn)的方針是預(yù)防位于，其目的為節(jié)能、降耗、減排、提效。在生產(chǎn)建設(shè)項目的環(huán)評中增加清潔化生產(chǎn)的專題評價內(nèi)容，可以很好的控制環(huán)境污染?？梢愿目匚壑卫淼膫髀赞D(zhuǎn)移即由原來的在污染末端治理轉(zhuǎn)換為從源頭控制。在傳統(tǒng)的治理方法與可持續(xù)發(fā)展觀相悖。傳統(tǒng)的治理方式：為先污染后治理，其重點在于治理。而清潔化生產(chǎn)要求從產(chǎn)品的設(shè)計到材料的選擇，從工藝路線的確定到設(shè)備的選取。廢物的處理和生產(chǎn)的管理等各個步驟，通過改善管理方式和提高技術(shù)水平、實現(xiàn)資源的最大化利用、逐步降低甚至是實現(xiàn)完全杜絕廢物的產(chǎn)生，實現(xiàn)綠色化生產(chǎn)。清潔化生產(chǎn)的重點在于防。對生產(chǎn)過程廢物的處理，不僅花費高，而且難度大，同時還是完全產(chǎn)出的治理模式，不會產(chǎn)生經(jīng)濟效益，與之相反的是清潔化生產(chǎn)狠抓源頭，控制整個的生產(chǎn)過程，并優(yōu)化生產(chǎn)過程，從而實現(xiàn)了零廢物的產(chǎn)出，在實現(xiàn)節(jié)約成本的同時，降低甚至是免于廢物的末端治理費用。從而實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。在企業(yè)中實施清潔化生產(chǎn)能夠提高企業(yè)的競爭力，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.環(huán)境評價中清潔化生產(chǎn)的內(nèi)容

2.1 原輔材料的選擇

原材料和輔助材料的選擇，它反映了在資源選取的過程中和構(gòu)成其產(chǎn)品的材料對環(huán)境和人類的影響，因而能夠從毒性、可再生性、可回收利用性、對生態(tài)的影響程度以及消耗能源的程度這五個方面建立環(huán)評指標(biāo)。

1.毒性。原材料和輔助材料所含有的毒性成分對環(huán)境以及人類造成的影響程度。

2.可再生性。原材料和輔助材料可再生的程度。

3.可回收利用性。原材料和輔助材料的可以回收利用的程度。

4.生態(tài)影響。原材料和輔助材料利用過程中的生態(tài)影響的程度。

5.消耗能源程度。原材料和輔助材料在生產(chǎn)過程中消耗能源的程度。

清潔化生產(chǎn)評價的內(nèi)容應(yīng)該與同類的項目進行對照比較，審查項目有沒有采用無害或較低危害程度的原材料或者輔助代替產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中所使用的有害的原料，有沒有使用更加清潔的能源；有沒有改為較為先進的能源利用的方式；有沒有降低能量消耗和物質(zhì)消耗的問題。

2.2 生產(chǎn)工藝與設(shè)備

在生產(chǎn)過程中所采用的技術(shù)工藝大致決定產(chǎn)生的廢物量，眾所周知，較為先進的技術(shù)是能夠提高原材料和輔助材料的利用效率，以致減少廢物的產(chǎn)生。實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)的重要途徑之一就是改進技術(shù)，采用先進的生產(chǎn)工藝。不僅如此，生產(chǎn)工藝的體現(xiàn)方式就是設(shè)備，因此設(shè)備的功能，搭配，保養(yǎng)與維修，都會對廢物的產(chǎn)量有影響。如果使用的是先進的生產(chǎn)工藝和完善的配套設(shè)備，那么必然會提高原料和輔助材料的利用率，同時降低能量消耗和物質(zhì)消耗，從而減少了污染。我們可以通過調(diào)查子叫或者像專業(yè)人士咨詢來分析生產(chǎn)工藝和設(shè)備。只有完全了解了生產(chǎn)工藝的水平和設(shè)備配套之后，我們才能判斷所采用的工藝和設(shè)備是否是最為先進的。

2.3 工藝過程控制

工藝過程控制在許多工業(yè)生產(chǎn)過程中具有重要的地位。比如化工或者是煉油以及其他類似的工業(yè)生產(chǎn)的過程，控制過程的工業(yè)參數(shù)，我們可以優(yōu)化生產(chǎn)的過程或者提高環(huán)保型物質(zhì)的產(chǎn)出率，從而獲得較高的產(chǎn)率以及理想產(chǎn)物的產(chǎn)率，從而降低了廢物的產(chǎn)量，實現(xiàn)了清潔化的生產(chǎn)。

2.4 產(chǎn)品的優(yōu)良特性

在實際的生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)單位大部分的出發(fā)點是產(chǎn)品的經(jīng)濟利益，隨著人們環(huán)保意識的逐漸提高和技術(shù)的不斷進步，人們意識到污染不僅僅出現(xiàn)在生產(chǎn)過程當(dāng)中，在消費過程中也會出現(xiàn)，有些產(chǎn)品在使用之后被人們所丟棄，這些廢物成為重要的污染源。在產(chǎn)品的優(yōu)良性質(zhì)分析時，評價的內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個方面。

1.產(chǎn)品中是否存在對人類和環(huán)境產(chǎn)生危害的物質(zhì)；

2.產(chǎn)品的附屬產(chǎn)品是否容易降解處理；

3.產(chǎn)品能否進行回收利用，或者重復(fù)利用；

4.產(chǎn)品的使用功能是否合適；

5.產(chǎn)品的使用壽命是否。

2.5 企業(yè)管理水平與員工的意識

在目前，我國企業(yè)的管理較為落后，員工的環(huán)保意識較為淡薄，從而造成了物質(zhì)耗費和能源耗費以及廢物增加的另一個重要原因。由于在企業(yè)的建設(shè)以及發(fā)展過程中，環(huán)境意識的管理工作貫穿其中，分布到企業(yè)的各個階層，流通于企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，從而關(guān)系到生產(chǎn)和消費的多個方面。所以環(huán)境影響的評價，企業(yè)的管理水平，員工的環(huán)保意識都應(yīng)該列入評價的內(nèi)容之中。在自動化程度很高的今天，企業(yè)的各個生產(chǎn)過程仍然需要人的參與，因此員工的環(huán)保意識是清潔化生產(chǎn)的重要影響的因素。

2.6 生產(chǎn)廢物的處理與利用

即使是在當(dāng)前較為發(fā)達的今天，工業(yè)生產(chǎn)仍然避免不了廢物的產(chǎn)生，還有員工操作等其他條件下的原料和輔助材料的損失?！叭龔U”在性質(zhì)上等同于原料或者輔助材料，或者是生產(chǎn)的中間物以及具有殘缺的產(chǎn)品。因此在廢物處理的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)將廢物從原料的角度出發(fā)，能否找到具有最佳利用率的處理方式，從而實現(xiàn)在廢物處理過程中的清潔化生產(chǎn)。

3 結(jié)論與建議

將清潔化生產(chǎn)理念加入到環(huán)境影響的評價內(nèi)容當(dāng)中，能夠從源頭到產(chǎn)品全過程產(chǎn)物的最大化和廢物的最小化，從而能夠提高資源的利用率和社會的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前的環(huán)境影響評價內(nèi)容還不是很完善，需要相關(guān)的法律法規(guī)和文件，細化環(huán)評中清潔化生產(chǎn)的內(nèi)容，提高清潔化生產(chǎn)的作用。

[1]安紅梅,等.清潔生產(chǎn)納入環(huán)境影響評價的意義[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報,2005.

1白召霞，蘇州幻寶環(huán)境工程有限公司

2馬海智，格蘭富水泵（上海）有限公司