□文/李 彬
(唐山學(xué)院 河北·唐山)
20 世紀(jì)中葉以來(lái),信息技術(shù)發(fā)展成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)技術(shù),人類(lèi)邁入了全球信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多高校啟動(dòng)了數(shù)字化校園建設(shè),對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用。研究數(shù)字校園下的高校財(cái)務(wù)信息化問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義。
數(shù)字校園環(huán)境下高校財(cái)務(wù)管理信息化的基本架構(gòu)在校園管理信息技術(shù)平臺(tái)的支撐下,高校財(cái)務(wù)管理的功能和內(nèi)涵將產(chǎn)生較大的擴(kuò)展,除了會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)需要隨著校園信息化的要求不斷完善外,更需要順應(yīng)校園數(shù)字化的要求,按照數(shù)字校園建設(shè)總體規(guī)劃和信息標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)劃財(cái)務(wù)綜合管理功能,布局財(cái)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換內(nèi)容,構(gòu)建可實(shí)施跨部門(mén)、具有綜合管理功能的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。
1、有效解決信息孤島現(xiàn)象,充分共享財(cái)務(wù)信息。以往由于高校規(guī)模龐大,機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道多,各部門(mén)使用的軟件沒(méi)有統(tǒng)一的編碼,不能有效地對(duì)接,導(dǎo)致了各種各樣的“信息孤島”存在。財(cái)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)考慮到安全性和機(jī)密性,不能隨意共享交換。而數(shù)字化校園不僅規(guī)范了數(shù)據(jù)來(lái)源的統(tǒng)一接口,而且安全的身份認(rèn)證系統(tǒng)又為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全和機(jī)密提供了有力保障,使財(cái)務(wù)信息的相互共享交換成為可能,同時(shí)保證了財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可靠性,從而加快了高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),提升了高校財(cái)務(wù)服務(wù)水平。
2、在數(shù)字化校園環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理部門(mén)可以建立自己的財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化平臺(tái),財(cái)務(wù)部門(mén)可以發(fā)布一些規(guī)章制度、服務(wù)流程,廣大教職工可以在平臺(tái)上查詢(xún)工資、科研經(jīng)費(fèi)、部門(mén)經(jīng)費(fèi)等,學(xué)生可以查詢(xún)繳費(fèi)和欠費(fèi)情況,對(duì)規(guī)范和提高財(cái)務(wù)管理水平起到一定的推動(dòng)作用。
3、數(shù)字化校園可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的辦公電子化,從而實(shí)現(xiàn)各類(lèi)財(cái)務(wù)信息的一體化管理。如校園一卡通管理、工資管理、公積金管理、各類(lèi)財(cái)務(wù)收費(fèi)管理、部門(mén)經(jīng)費(fèi)管理、科研經(jīng)費(fèi)管理等,大大提高了高校財(cái)務(wù)管理水平,同時(shí)也有利于財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理,改善學(xué)校資金的管理能力,提高資金使用效益。
1、領(lǐng)導(dǎo)者觀念落后,對(duì)財(cái)務(wù)信息化不重視。高校財(cái)務(wù)信息化實(shí)施過(guò)程中的主要障礙是缺乏科學(xué)有效的管理,而影響管理的關(guān)鍵因素是高校領(lǐng)導(dǎo)觀念比較落后,不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。許多校領(lǐng)導(dǎo)思想中普遍存在“重核算,輕管理”的觀念,憑借個(gè)人長(zhǎng)期總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)分配有限的資金,不重視對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,影響財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展。一方面高校管理者對(duì)財(cái)務(wù)信息化不夠了解,害怕財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)一旦實(shí)施不成功對(duì)個(gè)人產(chǎn)生不好的影響;另一方面高校管理者沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)信息化是數(shù)字化校園的重要組成部分,認(rèn)為財(cái)務(wù)信息化浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力,對(duì)提高財(cái)務(wù)管理水平起不到多大的作用。這些陳舊、錯(cuò)誤的觀念制約了高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程。
2、財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)信息的保密性特征與財(cái)務(wù)信息公開(kāi)性特征相矛盾。一方面財(cái)務(wù)信息屬于高校的機(jī)密;另一方面財(cái)務(wù)信息又依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)傳遞,高校在利用網(wǎng)絡(luò)共享實(shí)施財(cái)務(wù)管理的同時(shí),將自己也暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中。信息安全風(fēng)險(xiǎn)包含財(cái)務(wù)信息泄密和被惡意篡改,甚至被刪除,造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓,無(wú)法運(yùn)行、數(shù)據(jù)丟失等,給學(xué)校造成較大損失。
3、財(cái)務(wù)信息化專(zhuān)業(yè)人才短缺。財(cái)務(wù)信息化成敗,人才是一個(gè)關(guān)鍵因素。我國(guó)高校財(cái)務(wù)信息化人才的缺乏主要是懂計(jì)算機(jī)的人,財(cái)務(wù)管理知識(shí)比較缺乏;有財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的人,計(jì)算機(jī)技術(shù)又不夠強(qiáng)。加上許多高校往往將財(cái)務(wù)信息化簡(jiǎn)單地看成是一個(gè)計(jì)算機(jī)工程,更多地引進(jìn)了計(jì)算機(jī)人才,造成了工作人員技術(shù)知識(shí)脫節(jié),從根本上限制了財(cái)務(wù)信息化的前進(jìn)速度。要想進(jìn)行深層次的財(cái)務(wù)信息化,就要引進(jìn)既懂計(jì)算機(jī)又懂會(huì)計(jì)的復(fù)合型人才。
4、財(cái)務(wù)信息化缺乏整體規(guī)劃,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)存在“信息孤島”。目前,各高校不同程度地進(jìn)行了財(cái)務(wù)信息化建設(shè),初步形成財(cái)務(wù)信息化運(yùn)作模式。大部分高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)仍然停留在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)日常業(yè)務(wù)管理上的財(cái)務(wù)信息化,做的較好的也只是停留在網(wǎng)上可以查詢(xún)工資、科研經(jīng)費(fèi)等。在學(xué)校部門(mén)間信息化交流不暢通,存在諸多阻礙,沒(méi)有形成一個(gè)跨內(nèi)部財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生處等部門(mén)的信息平臺(tái),與外部銀行、財(cái)政等部門(mén)的連接更是不可能的??梢?jiàn),各部門(mén)各自為政,不能有效地資源共享,就整個(gè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)來(lái)說(shuō),存在嚴(yán)重的“信息孤島”現(xiàn)象。
1、高校領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念,充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)信息化的重要性。高校財(cái)務(wù)信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及高校的組織體制、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、人員素質(zhì)等諸多因素。校領(lǐng)導(dǎo)是否有超前的觀念,重視與否,是高校財(cái)務(wù)信息化能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。因此,校領(lǐng)導(dǎo)要從思想上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化的重要性,協(xié)調(diào)校內(nèi)各個(gè)部門(mén),統(tǒng)籌安排,分工明確,積極為學(xué)校財(cái)務(wù)信息化道路掃清一切障礙,保障財(cái)務(wù)信息化順利進(jìn)行。
2、建立并完善財(cái)務(wù)信息化制度體系。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)在投入使用后,原有的工作流程和內(nèi)部控制制度可能不相適應(yīng),要完善原有的工作流程和內(nèi)部控制制度。通過(guò)規(guī)范相關(guān)財(cái)務(wù)工作的業(yè)務(wù)流程和內(nèi)控管理,在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的各項(xiàng)安全措施有效執(zhí)行。包括崗位分工、人員權(quán)限、計(jì)算機(jī)管理員、檔案管理等,都應(yīng)該制定明確的制度,責(zé)任明確,出現(xiàn)問(wèn)題有據(jù)可查。我們制定和完善了規(guī)章制度后,還要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí),才能對(duì)由財(cái)務(wù)信息化帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。
3、提高財(cái)務(wù)工作者綜合素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型人才。財(cái)務(wù)部門(mén)要定期對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),不僅是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面的,還對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)進(jìn)行普及,做到人人懂會(huì)計(jì),人人懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型財(cái)務(wù)工作者。要想進(jìn)行深層次的財(cái)務(wù)信息化,就需要這樣的復(fù)合型人才。對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn),要人人認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)學(xué)校提供財(cái)務(wù)管理水平和服務(wù)水平的重要性,盡快了解并掌握在信息化背景下財(cái)務(wù)工作的基本技能,提高自身的綜合素質(zhì),更好地推動(dòng)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作。
4、做好財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的管理和維護(hù)工作。財(cái)務(wù)部門(mén)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的管理和維護(hù)工作,財(cái)務(wù)信息平臺(tái)要定期進(jìn)行病毒查殺,備份重要數(shù)據(jù),以免數(shù)據(jù)丟失,及時(shí)更新財(cái)務(wù)信息,讓信息使用者可以得到最新的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為決策者提供準(zhǔn)確的信息支撐。
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