胡 強(qiáng)
(南京師范大學(xué) 公共管理學(xué)院,江蘇 南京 210046)
毛澤東歷來(lái)十分重視維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。社會(huì)主義制度在中國(guó)建立以后,毛澤東對(duì)如何在社會(huì)主義中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的問(wèn)題作了比較具體的論述,形成了其具有時(shí)代特色和中國(guó)特色的社會(huì)主義公正觀。系統(tǒng)分析毛澤東社會(huì)主義公正觀對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的實(shí)踐具有重要意義。
毛澤東深刻地認(rèn)清了當(dāng)時(shí)中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的本質(zhì),認(rèn)清了“帝國(guó)主義不但操縱了中國(guó)的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的命脈,并且操縱了中國(guó)政治和軍事的力量”[1]631。他認(rèn)為:“我們中華民族是不自由不平等的,受到帝國(guó)主義的束縛和壓迫……我們中華民族,中國(guó)人民,就要打碎帝國(guó)主義和封建勢(shì)力的壓迫,為爭(zhēng)取民族和人民的自由與平等而奮斗?!保?]335通過(guò)這些論述我們不難分析出:毛澤東認(rèn)為國(guó)家獨(dú)立和民族解放是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的前提條件;只有推翻帝國(guó)主義的統(tǒng)治,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族解放才能保障人民最起碼的權(quán)利,社會(huì)公正才不會(huì)淪為幻想。
毛澤東的社會(huì)主義公正觀帶有十分濃重的平等色彩,主要表現(xiàn)在:首先,在對(duì)外關(guān)系的處理上,毛澤東提出國(guó)格平等,主張平等地建立外交關(guān)系。他指出:“國(guó)家不應(yīng)該分大小。我們反對(duì)對(duì)大國(guó)有特別的權(quán)利,因?yàn)檫@樣就把大國(guó)和小國(guó)放在不平等的地位。大國(guó)高一級(jí),小國(guó)低一級(jí),這是帝國(guó)主義的理論?!热徽f(shuō)平等,大國(guó)就不應(yīng)該損害小國(guó),不應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上剝削小國(guó),在政治上壓迫小國(guó),不應(yīng)該把自己的意志、政策和思想強(qiáng)加在小國(guó)身上?!徽摯髧?guó)小國(guó),互相之間都應(yīng)該是平等的、民主的、有好的和互助互利的關(guān)系,而不是不平等的和互相損害的關(guān)系。”[3]437其次,在男女關(guān)系上,毛澤東關(guān)注婦女解放,主張男女平等。毛澤東親自主持并審定的中華人民共和國(guó)第一部《憲法》就明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活方面,享有與男子平等的權(quán)利?!痹俅?,在干群關(guān)系上,主張干群之間平等。毛澤東認(rèn)為黨員干部與群眾之間只有分工不同,沒(méi)有貴賤之分。他強(qiáng)烈反對(duì)有些官員“當(dāng)官做老爺”、“擺官僚架子”的官僚主義作風(fēng),始終強(qiáng)調(diào)人民參與國(guó)家管理,平等地享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),要求干部自覺(jué)保持與群眾的平等關(guān)系。
毛澤東較為詳盡地闡述了人民基本權(quán)利的基本內(nèi)容。首先,生存權(quán)和勞動(dòng)權(quán)是最基礎(chǔ)的權(quán)利。毛澤東曾在《大公報(bào)》上載文呼吁社會(huì)各界:“請(qǐng)注意到勞工的三件事:一、勞工的生存權(quán)。二、勞工的勞動(dòng)權(quán)。三、勞工的勞動(dòng)全收權(quán)。”他認(rèn)為,只有人民的生存權(quán)和勞動(dòng)權(quán)得到最基本的保障,才能實(shí)現(xiàn)底線意義上的社會(huì)公正。其次,人民享有參與管理的權(quán)利。社會(huì)主義中國(guó)是人民當(dāng)家做主的國(guó)家,人民享有管理國(guó)家和軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理教育文化事業(yè)的權(quán)利。他指出,人民享有的這些權(quán)利,“實(shí)際上,這是社會(huì)主義制度下最大的權(quán)利,最基本的權(quán)利。沒(méi)有這種權(quán)利,勞動(dòng)者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利,就沒(méi)有保證”。[2]335再次,人民群眾還享有“人權(quán),政權(quán),財(cái)權(quán)及言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、信仰、居住、遷徙之自由權(quán)”,應(yīng)當(dāng)擁有“休息權(quán)……教育權(quán)、老病保養(yǎng)權(quán)”等權(quán)利。[4]11
毛澤東認(rèn)為,平均主義和兩極分化都是有損于社會(huì)公正原則的不公正現(xiàn)象,因此指出既要反對(duì)平均主義又要反對(duì)兩極分化。首先,毛澤東堅(jiān)決反對(duì)絕對(duì)平均主義。毛澤東指出:“必須首先檢查和糾正自己的兩種傾向,即平均主義傾向和過(guò)分集中傾向。所謂平均主義傾向,即是否認(rèn)各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)和各個(gè)個(gè)人的收入應(yīng)當(dāng)有所差別。而否認(rèn)這種差別,就是否認(rèn)按勞分配、多勞多得的社會(huì)主義原則?!鲜鰞煞N傾向,都包含有否認(rèn)價(jià)值法則、否認(rèn)等價(jià)交換的思想在內(nèi),這當(dāng)然是不對(duì)的?!保?]11其次,毛澤東在堅(jiān)決反對(duì)絕對(duì)平均主義的同時(shí),也堅(jiān)決反對(duì)兩極分化。他指出:“許多貧農(nóng),則因?yàn)樯a(chǎn)資料不足,仍然處于貧困地位,有些人欠了債……這種情況如果讓它發(fā)展下去,農(nóng)村中的兩極分化現(xiàn)象必然一天一天地嚴(yán)重起來(lái)?!保?]437“如果黨不積極引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路,資本主義在農(nóng)村中必然發(fā)展起來(lái),農(nóng)村中的兩極分化就會(huì)加強(qiáng)起來(lái)?!保?]451
毛澤東的社會(huì)主義公正觀對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)產(chǎn)生了十分重要的影響,應(yīng)該從積極和消極兩個(gè)方面來(lái)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第一,毛澤東社會(huì)主義公正觀是其公正合理設(shè)計(jì)各項(xiàng)基本制度的理論依據(jù)。毛澤東的社會(huì)主義公正觀是其合理設(shè)計(jì)社會(huì)主義各項(xiàng)制度的重要依據(jù),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平和平等奠定了基礎(chǔ)。正是在毛澤東社會(huì)公正觀的指導(dǎo)下,在其設(shè)立的社會(huì)制度的保障下,中國(guó)及中國(guó)人民初步實(shí)現(xiàn)了公平和平等,為實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)公正邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
第二,第一次比較系統(tǒng)地闡述了具有現(xiàn)代意義的公正的基本原則及基本內(nèi)容,是中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始具有現(xiàn)代意義上的公正理論的標(biāo)志。在毛澤東之前,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)公正問(wèn)題尚沒(méi)有系統(tǒng)的闡述和歸納;在毛澤東以后,特別是鄧小平的社會(huì)公正觀的思想源頭也是來(lái)源于毛澤東的社會(huì)公正觀,是在汲取毛澤東公正觀當(dāng)中有價(jià)值觀點(diǎn)基礎(chǔ)上的新發(fā)展。
在充分肯定毛澤東社會(huì)主義公正觀的積極貢獻(xiàn)的同時(shí),我們也不能忽視其帶來(lái)的消極影響。毛澤東在確立其社會(huì)公正觀的很多時(shí)候,并沒(méi)有充分考慮到社會(huì)主義發(fā)展的階段性和不平等性,在設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正實(shí)踐路徑的許多時(shí)候忽視了從中國(guó)最基本的具體國(guó)情出發(fā),從而使其社會(huì)公正觀在某些方面帶有局限性。首先,在群己關(guān)系上過(guò)度重國(guó)家、集體而輕個(gè)人。當(dāng)時(shí),在集體面前,個(gè)人幾乎是微不足道的,個(gè)人的合理利益難以得到有效保障,個(gè)人發(fā)展受到嚴(yán)重輕視。為了集體利益而犧牲個(gè)人利益是正常不過(guò)的。在整個(gè)時(shí)期強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)集體的服從,忽視了個(gè)人的需求。其次,帶有平均主義色彩。毛澤東過(guò)于追求平均和公平優(yōu)先,但并沒(méi)有意識(shí)到當(dāng)時(shí)國(guó)情還沒(méi)有滿足實(shí)現(xiàn)平均的社會(huì)條件及在生產(chǎn)力還比較落后的情況下,應(yīng)先實(shí)現(xiàn)有差異的發(fā)展,鼓勵(lì)一部分人先富,使先富帶動(dòng)后富,最終達(dá)到共同富裕。
毛澤東的社會(huì)主義公正觀既具有積極的意義,又具有歷史局限性。對(duì)毛澤東社會(huì)主義公正觀的系統(tǒng)研究對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的實(shí)踐具有重要的意義。
第一,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的過(guò)程必須與正確認(rèn)識(shí)國(guó)情結(jié)合起來(lái),建立在正確認(rèn)識(shí)國(guó)情的基礎(chǔ)之上。任何政策的制定與實(shí)施都離不開(kāi)對(duì)國(guó)情的正確判斷,促進(jìn)社會(huì)公正構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也要建立在正確認(rèn)識(shí)國(guó)情的基礎(chǔ)上。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的過(guò)程,實(shí)際上就是一個(gè)化解社會(huì)矛盾、縮小貧富差距和地區(qū)差異、使人民共享社會(huì)發(fā)展成果的過(guò)程,這些都要建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,具備了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)的不公正現(xiàn)象才能逐步得到解決。
第二,必須遵循馬克思主義歷史地循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的原則,不能超脫于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)追求社會(huì)公正。馬克思、恩格斯認(rèn)為特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)制約著社會(huì)公正的發(fā)展,社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)歷史的循序漸進(jìn)的過(guò)程。這是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)社會(huì)公正的過(guò)程中所必須遵循的一條最基本的原則。毛澤東的社會(huì)公正觀在很多方面都忽視了這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的制約作用,沒(méi)有意識(shí)到社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)歷史的循序漸進(jìn)的過(guò)程。急于求成導(dǎo)致了其在追求社會(huì)公正的過(guò)程中走了許多彎路,給我們帶來(lái)了血的教訓(xùn)?!扒败囍b,后人之師”,我們必須吸取這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在今天追求社會(huì)公正的道路上重視經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正奠立堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ),遵循“盡力而為,量力而行”的建設(shè)原則,有步驟地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。
第三,必須正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系,重視對(duì)個(gè)人利益的維護(hù),讓全體人民共享社會(huì)發(fā)展成果。毛澤東在處理國(guó)家、集體、個(gè)人這三者之間的關(guān)系上重國(guó)家、集體而輕個(gè)人,個(gè)人的利益訴求得不到保障,嚴(yán)重影響了他們的建設(shè)積極性。我們國(guó)家的社會(huì)主義性質(zhì),要求我們必須將國(guó)家、集體利益放在第一位,當(dāng)三者發(fā)生沖突時(shí)要犧牲個(gè)人利益服從國(guó)家、集體利益,但這并不代表個(gè)人的利益不應(yīng)得到重視和保障。社會(huì)公正的一個(gè)重要層面就是實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自由全面發(fā)展。當(dāng)前判斷社會(huì)公正與否的重要標(biāo)志就是是否人人都共同享有社會(huì)發(fā)展成果。只有充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正才會(huì)變?yōu)榭赡堋?/p>
[1]毛澤東選集:第2卷,[M].北京:人民出版社,1991.
[2]毛澤東文集:第2卷,[M].北京:人民出版社,1993.
[3]毛澤東文集:第6卷,[M].北京:人民出版社,1999.
[4]毛澤東文集:第8卷,[M].北京:人民出版社,1999.
[5]國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公廳.農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編:上冊(cè)[M].北京:中共中央黨校出版社,1981.