李 輝
(信陽師范學院,河南 信陽 464000)
隨著各種高科技設(shè)備日益大眾化的趨勢,信息通過新媒體傳播的速度日新月異,人們逐漸從主要通過傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體(如報刊、電視、廣播等)獲取信息的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕ㄟ^新媒體(如手機、網(wǎng)站、微博、QQ等)獲取信息?;ヂ?lián)網(wǎng)上的信息更新及時、獲取方便且費用低。人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)上的搜索引擎在短時間內(nèi)迅速獲取全球范圍內(nèi)的大量相關(guān)資訊,互聯(lián)網(wǎng)是當前最受歡迎的信息獲取渠道。然而,我國的教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源在很大程度上還受時間和地域的限制而未能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,覆蓋面小,受眾有限,資源浪費現(xiàn)象嚴重。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確指出,我國要“加快教育信息化進程”、“把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略,超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的教育信息化體系,促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化”。同時還提出在加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用方面,將“開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學習課程”并“建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺,促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享”。
教育信息化是指在教育教學的各個領(lǐng)域中,積極開發(fā)并且充分應(yīng)用信息技術(shù)和信息資源,促進教育現(xiàn)代化,以培養(yǎng)滿足社會需要人才的過程。我國進行的教育信息化建設(shè),包括加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用和構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)三個方面。教育信息化建設(shè)能使更多的人群共享優(yōu)質(zhì)的教育資源,防止重復建設(shè),優(yōu)化資源配置,將有限的人力、物力用于更多新的教育內(nèi)容、教學手段和教育方法的研發(fā)。
自1999年我國高校擴大招生規(guī)模開始,我國高校畢業(yè)生人數(shù)從1999年的84.76萬人發(fā)展到2012年的680萬人。而社會新增就業(yè)崗位的數(shù)量卻遠低于高校擴招的人數(shù),大學生無法實現(xiàn)100%的充分就業(yè)。加之我國對外貿(mào)易在一定程度上受到美國的次貸危機和歐盟的歐債危機的影響,因此盡管我國經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力依然較強,但是經(jīng)濟運行仍然面臨許多困難因素。這些因素都不可避免地影響到了大學生就業(yè)。
國家陸續(xù)出臺了一系列鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策,對自主創(chuàng)業(yè)的大學生給予創(chuàng)業(yè)培訓、申請貸款、注冊手續(xù)以及減免稅費等多方面的優(yōu)惠。在就業(yè)市場的壓力和優(yōu)惠政策的吸引兩方面共同作用下,有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學生比例逐年增加。麥可思對2008屆至2011屆大學畢業(yè)生的調(diào)查顯示,中國大學畢業(yè)生半年后自主創(chuàng)業(yè)比例連續(xù)三屆略有上升,2011屆達到1.6%,比2010屆(1.5%)略高0.1個百分點,比2009屆(1.2%)高0.4個百分點,比2008屆(1.0%)高0.6個百分點。然而,這一比例仍與發(fā)達國家20%-30%的大學畢業(yè)生進行自主創(chuàng)業(yè)的比例相差甚遠。
2012年8月,教育部辦公廳在《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求(試行)》的通知中指出,本科學校要通過創(chuàng)業(yè)教育教學,使學生掌握創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識和基本理論,熟悉創(chuàng)業(yè)的基本流程和基本方法,了解創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)政策,激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意識,提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力,促進學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)和全面發(fā)展。另外,通知中還明確要求“‘創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)’是面向全體高校學生開展創(chuàng)業(yè)教育的核心課程,要納入學校教學計劃,不少于32學時、不低于2學分”。
廖麗金指出,實施創(chuàng)業(yè)實訓是完善創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育“知”、“行”統(tǒng)一的必然選擇。趙傳剛和黃勇也持有同樣的觀點。他們主張創(chuàng)業(yè)實訓可提高大學生創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率,有效彌補國內(nèi)現(xiàn)有培訓“偏理論、缺實操”的不足,在大學生創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮著舉足輕重的作用。另外,嚴圣陽認為,高職院校的創(chuàng)業(yè)教育也已經(jīng)全面展開,但多停留在理論教育領(lǐng)域,創(chuàng)業(yè)實訓則處于借鑒和摸索階段。調(diào)查報告《大學生自主創(chuàng)業(yè)最新分析》表明,2008屆大學畢業(yè)生中,本科生畢業(yè)3年后自主創(chuàng)業(yè)者在畢業(yè)半年時處于受雇全職工作狀態(tài)的占75.8%,在畢業(yè)半年時已自主創(chuàng)業(yè)的僅占8.0%;高職高專生畢業(yè)3年后自主創(chuàng)業(yè)者在畢業(yè)半年時處于受雇全職工作狀態(tài)的占76.6%,在畢業(yè)半年時已經(jīng)自主創(chuàng)業(yè)的僅占7.0%。這就是說,有一段時間的工作經(jīng)驗,尤其是管理經(jīng)驗后,大學生自主創(chuàng)業(yè)的幾率會更高。
2007年,我國人力資源和社會保障部(原勞動和社會保障部)引進模擬公司創(chuàng)業(yè)實訓項目,并在北京、天津、南昌、青島、成都、大慶、杭州、柳州、通遼、鶴壁、合肥、咸陽、銀川等13個城市以及中南大學進行試點。目前已培訓學員80000余人,注冊培訓師1400多人。該項目創(chuàng)業(yè)實訓的技術(shù)平臺包括創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合能力測評軟件、模擬公司注冊系統(tǒng)、模擬公司工商系統(tǒng)、模擬公司稅務(wù)系統(tǒng)、模擬公司銀行系統(tǒng)、模擬公司黃頁系統(tǒng)、模擬公司網(wǎng)上商店、萬能母版公司、模擬公司信用卡系統(tǒng)和模擬公司郵政系統(tǒng)等。另外,還有一些公司也研發(fā)了一系列實訓教學系統(tǒng),如北京市華普億方軟件科技有限公司開發(fā)的大學生創(chuàng)業(yè)實訓系統(tǒng)和就業(yè)實訓系統(tǒng)等。其它相關(guān)機構(gòu)尚未確立一定的品牌知名度,缺少權(quán)威性。當前亟待解決的問題是大學生參加創(chuàng)業(yè)實訓的渠道有限。高校通常是以教學和科研為主,一時難以開展創(chuàng)業(yè)實訓,更是無法提供實訓崗位,因而很有必要實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)實訓崗位信息的互聯(lián)互通。
鑒于網(wǎng)絡(luò)傳播的種種優(yōu)勢,網(wǎng)絡(luò)共享是大學生創(chuàng)業(yè)實訓信息共享的首選途徑。大學生創(chuàng)業(yè)實訓信息可以通過以下三種途徑實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。第一,通過專門的網(wǎng)站實現(xiàn)共享。網(wǎng)站的信息容量大,可以提供多種相關(guān)信息,如由教育部全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心建立的全國大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)http://cy.ncss.org.cn/。該中心聯(lián)合北京華普億方軟件科技有限公司共同開發(fā)了《大學生創(chuàng)業(yè)實訓系統(tǒng)》。該實訓系統(tǒng)分為在線模擬版和就業(yè)指導中心版。線上版可供網(wǎng)站用戶線上進行創(chuàng)業(yè)模擬練習。由人力資源和社會保障部支持、北京東大正??萍加邢薰咎峁┘夹g(shù)支持與服務(wù)的全球模擬公司聯(lián)合體中國中心——創(chuàng)業(yè)實訓網(wǎng)http://www.chinapen.org/index.shtml,詳細介紹了其師資體系、教學體系和實訓系統(tǒng)。實訓系統(tǒng)包括實訓運營系統(tǒng)、實訓管理系統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)能力測評系統(tǒng)。杭州市人才服務(wù)局、杭州市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心建立的杭州畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共網(wǎng)http://hzbys.hzrc.com/的創(chuàng)業(yè)實訓部分涵蓋了實訓政策、企業(yè)實訓、服務(wù)外包人才實訓、信息化人才實訓、創(chuàng)業(yè)培訓以及職業(yè)技能培訓等6個部分。有創(chuàng)業(yè)意愿的杭州大學生可以在該網(wǎng)站查詢到所需要的創(chuàng)業(yè)資訊。全國大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)和創(chuàng)業(yè)實訓網(wǎng)主要提供模擬實訓系統(tǒng),而杭州畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共網(wǎng)提供的是企業(yè)中的具體的崗位。第二,通過QQ、MSN等主流聊天工具實現(xiàn)共享。QQ、MSN等大眾使用較多的聊天工具有群共享的功能,可以突破時間和地域的限制而實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)實訓信息的共享。第三,通過網(wǎng)上論壇、微博實現(xiàn)共享。不同的人對網(wǎng)絡(luò)工具的使用有不同的偏好。網(wǎng)上論壇和微博的使用可以拓寬大學生創(chuàng)業(yè)實訓信息獲取的渠道。雖然網(wǎng)絡(luò)共享具有較多的優(yōu)勢,但是其最大的弊端即缺少監(jiān)管。因此,政府部門應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,阻止網(wǎng)絡(luò)中不良信息的傳播,避免大學生受到財產(chǎn)損失或人身侵害。
各個高校都設(shè)有指導大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主管部門。高??梢远ㄆ诨虿欢ㄆ诘匮堄萌藛挝坏礁咝0l(fā)布最新的創(chuàng)業(yè)見習崗位,并將崗位信息利用校信通等通訊工具及時轉(zhuǎn)發(fā)給有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生。高校應(yīng)破除狹隘的自我保護主義的觀念,積極將創(chuàng)業(yè)見習崗位實施有效的共享。高校間可以建立相關(guān)專業(yè)院校間的聯(lián)盟或者地緣聯(lián)盟(即相鄰地市間的聯(lián)盟)。這樣可以使高校以較低的投入獲得更多的創(chuàng)業(yè)見習崗位,避免幾所高校同時向一家用人單位發(fā)出邀請以及獲得創(chuàng)業(yè)見習崗位同質(zhì)性的問題。在見習崗位極大豐富的情況下,高校聯(lián)盟間進行信息共享相對容易。如何在僧多粥少(即學生多,崗位少)的情況下,解決高校間創(chuàng)業(yè)實訓信息共享的激勵問題,是值得進一步思考的。
企業(yè)間同樣可以建立崗位信息共享的聯(lián)盟,即可以進行聯(lián)合招聘。企業(yè)聯(lián)盟間的共享不僅可以擴大招聘的宣傳作用,而且還可以動態(tài)調(diào)整人員的流動。企業(yè)應(yīng)聘人員的動態(tài)平衡是指在應(yīng)聘企業(yè)聯(lián)盟中部分企業(yè)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)見習崗位較多的情況下,一些未被錄用的學生可以推薦給聯(lián)盟中其他未招滿人的企業(yè)。這樣可以將所有企業(yè)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)見習崗位發(fā)揮最大的功效,使更多的學生獲得創(chuàng)業(yè)見習的機會。與此同時,企業(yè)聯(lián)盟間的信息共享,可以有效避免企業(yè)出現(xiàn)“招工難、用工荒”的情況。
大學生創(chuàng)業(yè)實訓信息的不對稱主要體現(xiàn)在學生需要見習崗位、用人單位也要發(fā)布崗位需求信息,但是兩者之間的信息不通暢,即大學生不知道崗位信息,單位無人可招或無法招到足夠的人。因此,大學生可以通過自己的朋友、同學或者同學會、校友會等民間組織獲得創(chuàng)業(yè)實訓的信息,實現(xiàn)自身與用人單位之間的互利共贏。
大學生創(chuàng)業(yè)實訓信息的收集、整理與發(fā)布同樣可以實行外包,即委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行。中介機構(gòu)收集信息渠道多樣化,能夠及時審核用人單位的真實性,可以滿足應(yīng)聘人員個性化的需求。有些中介機構(gòu)甚至可以進行勞務(wù)輸出,為大學生提供國外的見習崗位。這樣不僅可以增加大學生參加創(chuàng)業(yè)實訓的機會,同時還可以培養(yǎng)大學生的國際化視野。而高校只需將一定的費用支付給受委托的有資質(zhì)的中介機構(gòu)即可,但是高校一定要仔細甄選出有資質(zhì)的且信譽好的中介機構(gòu)。
大學生創(chuàng)業(yè)實訓信息共享的目的是使大學生能夠盡快找到自身所需的創(chuàng)業(yè)實訓崗位,增加創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗,增強創(chuàng)業(yè)能力。然而,如何提高用人單位設(shè)置創(chuàng)業(yè)見習崗位的積極性、如何避免創(chuàng)業(yè)見習崗位空置的問題以及如何補償用人單位因設(shè)置創(chuàng)業(yè)見習崗位而帶來的培訓費用增加等一系列的問題都是有待在實踐中盡快解決的。
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