城市節(jié)水措施

史樹(shù)潔 于 滑

(鄭州大學(xué) 水利與環(huán)境學(xué)院，河南 鄭州 450001)

一 概述

水資源，是可資利用或有可鞥被利用的水源，該水源應(yīng)具有足夠的數(shù)量及相應(yīng)的質(zhì)量，并在一定條件下為滿足某種用途而被使用。水資源的開(kāi)發(fā)利用方式有很多種，主要分為生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和生態(tài)用水等。目前，我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用中的主要特征是水資源短缺及用水效益不高。由于種種原因的制約，城市生活用水水平較低。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源的占有量限制，人均用水水平·地域性差異又十分顯著。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高的大城市，人均用水量也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的一般城市生活用水平。盡管如此，由于水價(jià)偏低，節(jié)水觀念淡薄，用水計(jì)量不完善，節(jié)水設(shè)備與技術(shù)推廣幅度與程度不夠，給水管線年久失修，城市生活用水浪費(fèi)相當(dāng)突出。

《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21設(shè)計(jì)及人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》中提出我國(guó)21世紀(jì)水資源保護(hù)與利用的總體目標(biāo)——“積極開(kāi)發(fā)利用水資源和實(shí)行全面節(jié)約用水，以緩解目前存在的城市和農(nóng)村嚴(yán)重缺水危機(jī)”。而解決水資源短缺、緩解水資源供需矛盾的重要途徑的唯一出路是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市生活等方面全方位節(jié)約利用水資源，發(fā)揮有限水資源的最大效益和潛力。

二 節(jié)約用水的涵義

《城市與工業(yè)節(jié)約用水理論》對(duì)“節(jié)約用水”的定義是:在合理的生產(chǎn)力布局與生產(chǎn)組織前提下，為最佳實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)采用多種措施，對(duì)有限的水資源進(jìn)行合理分配與可持續(xù)利用。

節(jié)約用水不同于簡(jiǎn)單的少用水，節(jié)約用水是指通過(guò)行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)用水管理，改進(jìn)用水工藝，杜絕浪費(fèi)用水現(xiàn)象，依賴(lài)科學(xué)進(jìn)步提高用水效率及廢水回收利用率，并通過(guò)降低單位目標(biāo)的耗水量，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展的要求。且隨著人口的急劇增長(zhǎng)和城市化、工業(yè)化以及農(nóng)業(yè)灌溉等對(duì)水資源需求日益增加，我們必須通過(guò)節(jié)水意識(shí)、節(jié)水政策和節(jié)水技術(shù)三個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合來(lái)達(dá)到水資源可持續(xù)利用。緩解城市水資源供需矛盾的根本途徑就是節(jié)約用水和高效用水。

三 城市節(jié)水的必要性

我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家，雖然我國(guó)的淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，排在世界第四，但人均可利用水資源量只有2200立方米，僅為世界平均水平的四分之一，美國(guó)的五分之一，是全世界人均水資源最缺乏的國(guó)家之一。

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民生活水平的不斷提高，相對(duì)于不斷農(nóng)村用水量的增加，城市用水量的增長(zhǎng)速度更大些，其影響也更深遠(yuǎn)，因此城市節(jié)水的重要性非同小可。

四 城市節(jié)水措施

1.及時(shí)檢查維修給水管道和水龍頭，減少滴漏

節(jié)水的前提是防止?jié)B漏損失，最大的損漏途徑是管道和開(kāi)關(guān)。一般自來(lái)水管道漏損率在10%左右，因此降低供水管網(wǎng)系統(tǒng)的漏損水量是供水企業(yè)的主要任務(wù);有研究表明，每年因閥門(mén)質(zhì)量、坐便器滲漏、水龍頭滲漏而損失的水量高達(dá)1億立方米。因此，在其他節(jié)約用水措施實(shí)施前，一定要確保供水管道及開(kāi)關(guān)等無(wú)滲漏，杜絕無(wú)效用水。

2.推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生器具和配水器具，減少水量浪費(fèi)

調(diào)查分析顯示，沖洗廁所用水占家庭用水總量的37%～39%，洗澡用水占34% ～37%，由此可見(jiàn)，采用節(jié)水型家用設(shè)備并進(jìn)一步改進(jìn)廁所的沖洗設(shè)備是城市節(jié)水的重要途徑。具體措施有:采用雙沖洗量坐便器取代傳統(tǒng)的單沖洗坐便器，如此可節(jié)約27%的沖洗用水;推廣液壓水箱沖洗配件和液壓緩閉沖洗閥，根據(jù)需要調(diào)節(jié)每次沖洗用水量;引進(jìn)帶霧化器的陶瓷片水龍頭和充氣水龍頭，在保證正常使用的前提上大大減少用水量等等。在節(jié)約用水的基礎(chǔ)上還可以減少用水費(fèi)用的開(kāi)支。

3.適當(dāng)提高水價(jià)，鼓勵(lì)節(jié)水行動(dòng)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，人均收入較之前有大幅提升，可國(guó)家為保證低收入群體的基本生活，遲遲未提高水價(jià);與此形成鮮明對(duì)比的是，供水、污水處理、工程建設(shè)維護(hù)費(fèi)用有增無(wú)減，這不僅加大了征服的財(cái)政負(fù)擔(dān)，也在一定程度上助長(zhǎng)了高收入階層的水資源浪費(fèi)行為。針對(duì)上述現(xiàn)象，政府應(yīng)盡快制定一個(gè)合適的水價(jià)收取標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)維持供水企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及居民合理節(jié)約生活用水起著極其重要的作用。

4.積極宣傳，提高公眾節(jié)水意識(shí)

經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上的推廣，雖也起到了節(jié)水的作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，我們還必須充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行大量的宣傳，提高全民節(jié)水意識(shí)，尤其要加強(qiáng)婦女、兒童的節(jié)水教育，培養(yǎng)他們節(jié)約用水的良好習(xí)慣。這主要是因?yàn)閶D女一般在家承擔(dān)洗衣、拖地等用水量較大家務(wù)，而兒童是祖國(guó)的未來(lái)，以后的節(jié)水任務(wù)還得由他們繼續(xù)擔(dān)當(dāng)。

5.減少水污染，并重復(fù)利用污、廢水

盡量少用洗滌劑等對(duì)水體污染的化學(xué)制劑;“一水多用”，洗衣后廢水用于拖地、沖廁等;利用先進(jìn)的污水處理技術(shù)對(duì)不同類(lèi)型的廢水進(jìn)行具有針對(duì)性的處理，對(duì)于水質(zhì)要求不高的沖廁用水、澆灌綠化帶用水可使用經(jīng)過(guò)二級(jí)或三級(jí)凈化處理后的回收水。

6.制定有關(guān)水保護(hù)的法律法規(guī)，限制各部門(mén)用水量

我國(guó)已發(fā)布《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《關(guān)于大力開(kāi)展城市節(jié)約用水的基礎(chǔ)的通知》、《進(jìn)一步做好城市節(jié)約用水工作的報(bào)告》、《城市供水條例》等涉及水管理的行政法規(guī)，且已取得不錯(cuò)的收效。我們應(yīng)繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)法律，對(duì)各部門(mén)用水量進(jìn)行限制，如若超標(biāo)用水可采用經(jīng)濟(jì)處罰手段;對(duì)于嚴(yán)重污染水體的企業(yè)可責(zé)令整改，更甚者可強(qiáng)行關(guān)閉。

五 結(jié)語(yǔ)

節(jié)約用水，不只是城市進(jìn)步的象征，社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在水資源短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重的形勢(shì)下，節(jié)水比發(fā)現(xiàn)新的水源更具有可行性。我們應(yīng)采取各種措施來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，引進(jìn)新污水回收處理技術(shù)，研制新的節(jié)水器具，充分利用媒體的宣傳作用，提高全民的節(jié)水意識(shí)，讓每個(gè)人都參與到節(jié)水的行動(dòng)里，為共創(chuàng)一個(gè)節(jié)水型城市，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而共同努力。

[1]李廣賀.水資源利用與保護(hù).北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002(209～212)

[2]鄧潔.論創(chuàng)建節(jié)水型城市的建筑節(jié)水措施.湖南城市學(xué)院學(xué)報(bào)，2007

[3]王智慧，謝寶，麥偉光.澳大利亞的節(jié)水措施.人民珠江，2006