楊 光 馮振業(yè)
統(tǒng)戰(zhàn)信息工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,是做好各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提和基礎(chǔ)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有機(jī)組成部分,它的工作內(nèi)容涵蓋黨外知識(shí)分子及民主黨派、民族、宗教、海外統(tǒng)戰(zhàn)等多方面工作。加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,對(duì)于提升統(tǒng)戰(zhàn)信息工作整體水平,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
統(tǒng)戰(zhàn)信息作為信息的一種,它具備了信息的時(shí)效性、靈活性、客觀性等特點(diǎn),是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐的高度概括。統(tǒng)戰(zhàn)信息在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、暢通交流渠道、促進(jìn)基層工作交流、提升統(tǒng)戰(zhàn)理論研究水平方面具有重要作用。
統(tǒng)戰(zhàn)部門的基本職能是了解情況,掌握政策,調(diào)整關(guān)系,安排人事,其中及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握信息是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要工作職能。做好信息工作,及時(shí)報(bào)送信息有利于各級(jí)黨委部門了解情況,進(jìn)行科學(xué)決策。
統(tǒng)戰(zhàn)信息覆蓋面廣、內(nèi)容豐富,既涵蓋基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐,也包括社會(huì)各界的意見建議,是反映社情民意的重要途徑。在新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線幾個(gè)方面工作內(nèi)容中,高校統(tǒng)戰(zhàn)工作包括了其中的民主黨派、無黨派人士、黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族師生、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、出國和歸國留學(xué)人員、歸僑僑眷等多方面、多領(lǐng)域的工作。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門圍繞服務(wù)對(duì)象,廣泛征集統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對(duì)黨和政府重大方針政策的意見建議,暢通了民意表達(dá)的渠道,有助于協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
高校統(tǒng)戰(zhàn)信息內(nèi)容還包括基層單位在工作實(shí)踐中積累的有典型意義的做法、經(jīng)驗(yàn)以及工作中遇到的需進(jìn)一步解決的問題和前瞻性的意見建議等,是各基層單位之間學(xué)習(xí)交流、提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平的有效載體。做好高校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,通過統(tǒng)戰(zhàn)信息與兄弟單位就統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際做交流、研究問題、互通有無、取長(zhǎng)補(bǔ)短,這對(duì)促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)步、提高整體工作水平具有重要意義。
統(tǒng)戰(zhàn)理論是一門科學(xué),統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的發(fā)展和不斷創(chuàng)新要有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題,出現(xiàn)了很多新情況、新方向。這對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作者提出了嚴(yán)峻的要求。破解難點(diǎn),找準(zhǔn)方向,需要理論工作者深入實(shí)際、調(diào)查研究,掌握大量信息資料,在此基礎(chǔ)上,不斷豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。做好基層統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,能夠?yàn)榻y(tǒng)戰(zhàn)理論研究提供素材、基礎(chǔ),進(jìn)而提升統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究水平。
中央、各省市統(tǒng)戰(zhàn)部都非常重視信息工作,把它作為衡量基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指標(biāo)之一。在各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的指導(dǎo)下,高校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展。以大連高校為例,目前大連的14所本科院校的統(tǒng)戰(zhàn)部門都將做好信息宣傳工作作為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一,抓牢抓好。各校都安排了專兼職的統(tǒng)戰(zhàn)信息員,負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)戰(zhàn)信息的收集整理上報(bào)工作。各單位通過市委統(tǒng)戰(zhàn)部開通的大連市統(tǒng)戰(zhàn)信息專網(wǎng)交流工作、信息共享。在每年末省市統(tǒng)戰(zhàn)信息工作表彰中,多所高校的統(tǒng)戰(zhàn)部門以及信息員受到上級(jí)單位的表揚(yáng)。
盡管高校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作取得了一定的成績(jī),但與社會(huì)對(duì)高等學(xué)校的期望值相比,還存在著如下幾方面的不足:
高校統(tǒng)戰(zhàn)信息按照內(nèi)容可以劃分為動(dòng)態(tài)類信息、經(jīng)驗(yàn)類信息、問題類和建議類信息。根據(jù)大連市統(tǒng)戰(zhàn)信息專網(wǎng)各高校報(bào)送信息情況統(tǒng)計(jì)分析,目前,各高校報(bào)送的工作動(dòng)態(tài)類、經(jīng)驗(yàn)類信息多,約占被采納信息的90%。與之相比,問題類、建議類信息明顯偏少。
統(tǒng)戰(zhàn)信息在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、暢通交流渠道、促進(jìn)基層工作交流、提升統(tǒng)戰(zhàn)理論研究水平方面具有重要作用,但從目前實(shí)際工作情況來看,統(tǒng)戰(zhàn)信息的知囊作用沒有得到充分發(fā)揮。
一些高校的統(tǒng)戰(zhàn)信息工作還停留在簡(jiǎn)單的信息編寫階段,由于各高校統(tǒng)戰(zhàn)部門工作人員普遍配備不足,基層工作人員疲于應(yīng)付各種事務(wù),對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,往往止步于滿足上級(jí)單位報(bào)送數(shù)量的考核目標(biāo)要求,而沒有精力、時(shí)間對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)信息進(jìn)行更深入的總結(jié)思考,深度加工開發(fā)。目前高校編寫報(bào)送的統(tǒng)戰(zhàn)信息以單項(xiàng)信息居多,綜合信息少。
統(tǒng)戰(zhàn)信息工作是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。高校黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)信息工作的認(rèn)識(shí)程度,充分認(rèn)識(shí)信息工作的重要性,增強(qiáng)信息意識(shí)。以“圍繞工作抓信息,抓好信息促工作”精神為指導(dǎo),給信息工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部條件,營造良好的信息工作環(huán)境,為基層統(tǒng)戰(zhàn)信息工作的全面發(fā)展打下牢固基礎(chǔ),使得基層統(tǒng)戰(zhàn)信息工作真正成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“添加劑”、“助推器”。
建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的信息員隊(duì)伍是做好高校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作的基礎(chǔ)。高校統(tǒng)戰(zhàn)信息范圍廣泛,內(nèi)容復(fù)雜,包括各民主黨派、政協(xié)、民族、宗教、港澳臺(tái)、華僑、歸僑僑眷等工作內(nèi)容,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。面對(duì)如此艱巨的工作內(nèi)容,配備一支優(yōu)秀的信息員隊(duì)伍十分必要。各基層單位可以根據(jù)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內(nèi)容,建立一支由統(tǒng)戰(zhàn)工作者、黨派成員、無黨派代表人士、院系基層黨務(wù)工作者組成的信息員隊(duì)伍,形成以高校統(tǒng)戰(zhàn)部門為主的統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏、高效地收集、加工和報(bào)送高校統(tǒng)戰(zhàn)工作信息。
信息員的業(yè)務(wù)水平直接決定了高校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作的質(zhì)量,因此,日常應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)信息員隊(duì)伍的理論政策水平。同時(shí)有針對(duì)性地開展統(tǒng)戰(zhàn)信息基本知識(shí)和寫作技巧的培訓(xùn),提高信息員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平,此外,還要加強(qiáng)對(duì)信息員信息敏感性、調(diào)查研究、分析問題、解決問題的培訓(xùn)和鍛煉。
統(tǒng)戰(zhàn)信息也是一種社會(huì)信息,把握高校統(tǒng)戰(zhàn)信息的特點(diǎn),對(duì)做好高校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作具有重要的促進(jìn)作用。大連理工大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部在實(shí)踐中建立了“快、準(zhǔn)、全”的統(tǒng)戰(zhàn)信息工作模式,使得學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作不斷取得好成績(jī)?!翱臁敝缚焖偌皶r(shí),主要強(qiáng)調(diào)信息的時(shí)效性。統(tǒng)戰(zhàn)信息中的問題類信息對(duì)時(shí)效性的要求極為突出,尤其對(duì)一些突發(fā)性事件的報(bào)送,一定要做到快速、及時(shí)。“準(zhǔn)”包含三個(gè)方面的內(nèi)容:一是選準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)切入點(diǎn),按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,把黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的問題作為反映信息的重點(diǎn);二是信息內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,力求客觀公正;三是提出的建議、措施要準(zhǔn)確、全面,要具有一定的可操作性?!叭卑▋蓚€(gè)方面,一是強(qiáng)調(diào)高校統(tǒng)戰(zhàn)信息的覆蓋面要全,要涵蓋高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)方面,涵蓋各個(gè)人群;二是指信息選取角度要全面客觀,喜要報(bào),憂也要報(bào)。
統(tǒng)戰(zhàn)信息是科學(xué)決策的依據(jù)、理論研究的基礎(chǔ)。注重對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)信息的綜合開發(fā),對(duì)已經(jīng)形成的單項(xiàng)、零散信息進(jìn)行針對(duì)性地歸納整理、總結(jié)提升,使得工作成果體現(xiàn)出顯著的利用價(jià)值,從而在更高的層次上提出工作的指導(dǎo)性意見,不斷開創(chuàng)工作新局面。