中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析

黃銘，朱孝忠

（1.淮南師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 淮南 232038；2.中國國際工程咨詢公司，北京 100048）

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年，軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦受到一定影響。與2008年相比，我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所放緩，但仍保持較高發(fā)展速度。2009年我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2033.8億元，同比增長29.7%。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、內(nèi)需市場持續(xù)擴(kuò)大是產(chǎn)業(yè)保持快速增長的重要基礎(chǔ)。其中國內(nèi)業(yè)務(wù)收入為 1749.6億元人民幣，同比增長31.2%；國際業(yè)務(wù)收入為 41.6億美元，同比增長21.8%。國內(nèi)業(yè)務(wù)收入增長率高出國際業(yè)務(wù)收入近10個(gè)百分點(diǎn)①工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司：《2010中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2010年。。

在國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的支持和引導(dǎo)下，我國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)持續(xù)增加，2009年全國企業(yè)數(shù)量約為 4700家，同比增長約 30.6%。涌現(xiàn)出一批規(guī)模迅速擴(kuò)張、交付能力不斷增強(qiáng)、競爭優(yōu)勢持續(xù)提升的優(yōu)秀企業(yè)，這些企業(yè)抓住金融危機(jī)帶來的機(jī)遇，整合優(yōu)勢資源，加快并購重組，實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，強(qiáng)化了行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集中度有所提高。隨著軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)認(rèn)可度的提高和影響力的增強(qiáng)，以及中央和各級地方服務(wù)外包人才補(bǔ)貼政策的落實(shí)，2009年我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，總量超過55萬人，同比增長約34.1%。海外高層次人才加快回流，越來越多的優(yōu)秀人才進(jìn)入外包行業(yè)，外包行業(yè)人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，人才整體素質(zhì)和水平得到進(jìn)一步提高，為后危機(jī)時(shí)代軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的人才基礎(chǔ)。

表1 2007-2009年中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

二、人力資源

軟件與信息服務(wù)外包作為智力密集型產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)人才的充足供給是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。軟件與信息服務(wù)外包面向各行各業(yè)提供服務(wù)，因此除IT專業(yè)類人才和外語類人才外，對其他各類專業(yè)人才均有大量需求。我國人力資源充足，擁有大批受過高等教育的人才，人才綜合素質(zhì)高、人力成本低。當(dāng)前及未來相當(dāng)長一段時(shí)間，我國擁有強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢。

截至2009年末，全國具有高等教育文化程度的人口達(dá)到 9830萬。2009年全國研究生畢業(yè)生37.1萬人，普通高等教育本?？飘厴I(yè)生 531.1萬人，各類中等職業(yè)教育畢業(yè)生619.2萬人。2009年度我國出國留學(xué)人員總數(shù)為22.93萬人，較上年增加 4.95萬人，增長了 27.5%；2009年度各類留學(xué)回國人員總數(shù)為 10.83萬人，較上年增加 3.90萬人，增長了56.2%①教育部：《2009年度我國出國留學(xué)人員情況》，http://www.gov.cn/gzdt/2010-03/12/content_1554230.htm.。

我國軟件及相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模處于世界前列。每年我國高校都有大量軟件及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生走向社會，2009年我國軟件及相關(guān)專業(yè)本?？飘厴I(yè)生人數(shù)達(dá)到84.8萬人，研究生畢業(yè)人數(shù)達(dá)到4萬人，為軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了龐大的基礎(chǔ)人才儲備。

表2 2008-2009年中國普通高校本、專科軟件及相關(guān)專業(yè)學(xué)生數(shù)

同時(shí)我國也擁有大量的外語人才。英語方面，我國大學(xué)畢業(yè)生一般都有十幾年的英語學(xué)習(xí)積累，而且許多公司已經(jīng)開始將英語作為工作語言，畢業(yè)生一般經(jīng)過一段時(shí)間的職業(yè)英語培訓(xùn)和實(shí)踐，可以勝任國際外包業(yè)務(wù)的英語要求。除了普及英語教育外，我國還擁有超過200萬日語、韓語人才，對日和對韓外包具有其他國家難以比擬的優(yōu)勢。

表3 2006-2008年中國普通高校本、專科外語專業(yè)學(xué)生數(shù)

根據(jù) 《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，到 2020年，我國教育將是惠及全民的、更高水平的、更加公平的普及教育。高中階段教育進(jìn)一步普及，毛入學(xué)率將達(dá)到 90%；高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率將達(dá)到40%，具有大學(xué)文化程度的人口將比目前翻一番，達(dá)到近2億人。充足的供給保證了未來一段時(shí)間內(nèi)我國基礎(chǔ)人才在全球具有明顯的競爭優(yōu)勢。

三、綜合成本

成本差異是軟件與信息服務(wù)外包發(fā)展的巨大推動(dòng)力，將非核心業(yè)務(wù)外包對企業(yè)降低成本、優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)具有重要意義。一方面，企業(yè)將業(yè)務(wù)外包給服務(wù)提供商，不僅獲得更專業(yè)的服務(wù)，還可以降低營運(yùn)成本并獲得足夠的成本優(yōu)勢；另一方面，外包可以把企業(yè)的固定成本轉(zhuǎn)化為變動(dòng)成本，節(jié)省其固定資本投資和固定費(fèi)用的支出。

我國承接軟件與信息服務(wù)外包具有明顯的綜合成本優(yōu)勢。與發(fā)達(dá)國家相比，我國不僅生活成本較低，土地、辦公、工資等商業(yè)成本也較低。根據(jù)瑞銀2009年的最新調(diào)查，紐約、東京和倫敦的物價(jià)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上海和北京，其中北京的成本較紐約可以節(jié)省60%左右。對于軟件與信息服務(wù)外包這樣的智力密集型產(chǎn)業(yè)來說，工資水平是更重要的影響因素。數(shù)據(jù)顯示，北京的工資水平僅為紐約的12.5%，東京的 16.9%，倫敦的 18.1%，我國的平均人力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家②UBS：Prices and Earnings:A comparison of purchasing power around the globe，2009 edition.。

圖1 全球主要城市物價(jià)和工資水平比較

我國軟件與信息服務(wù)外包接包企業(yè)的工資水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際發(fā)包企業(yè)，也低于印度同類接包企業(yè)的工資水平。隨著人口老齡化等趨勢，發(fā)達(dá)國家的工資水平還會進(jìn)一步上漲，將相關(guān)業(yè)務(wù)外包到中國可以獲得可觀的成本節(jié)約。近年來，印度軟件工程師的工資水平也在快速上漲，造成成本迅速增加，迫使印度公司在中國等國家尋求更多的高素質(zhì)人才。盡管中國的工資水平也在上漲，但數(shù)量龐大的高素質(zhì)基礎(chǔ)人才將大大減緩中國軟件工程師平均工資的上漲速度，這是眾多目前成本與中國接近的國家和地區(qū)未來無法比擬的。

圖2 發(fā)包企業(yè)和接包企業(yè)員工年平均工資對比數(shù)據(jù)來源：公司年報(bào)；中金公司

另一方面，我國地區(qū)之間的發(fā)展差異為軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)降低成本提供了更大的空間。我國作為國土面積最大的發(fā)展中國家，二三級城市與一線城市之間存在較大的成本差異，利用國內(nèi)地域上的成本差異可以很好地解決成本上漲對企業(yè)不利的影響。同時(shí)，二三級城市不僅具有較低工資水平，還有眾多大學(xué)和科研院所，可以保證人才的供給；良好的基礎(chǔ)設(shè)施和通訊設(shè)施可以保障可靠的交付效率。二三級城市具有的成本競爭力，還可以為廣闊的內(nèi)需市場服務(wù)，承接國內(nèi)外包業(yè)務(wù)。目前，已經(jīng)有許多中國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)在北京上海設(shè)立接包中心，在二三級城市設(shè)立交付中心，實(shí)行“前店后廠”模式，以降低成本。

四、宏觀環(huán)境

改革開放以來，我國社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，市場經(jīng)濟(jì)體制和法制建設(shè)日趨完善，為企業(yè)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)提供了良好的宏觀環(huán)境。特別是在最為困難的2009年，我國經(jīng)濟(jì)仍然保持了8.7%的增長，連續(xù)三年成為全球經(jīng)濟(jì)最大的拉動(dòng)力。

比較而言，同期許多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了較大波動(dòng)，2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅，世界經(jīng)濟(jì)陷入低谷，隨后經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇并保持低水平增長，但2008-2009年全球金融危機(jī)又導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最大的衰退。在不穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)作為市場微觀主體，其經(jīng)營和發(fā)展均受到不同程度的影響，不利于企業(yè)穩(wěn)定成長，不利于企業(yè)規(guī)劃發(fā)展，甚至?xí)δ承┢髽I(yè)的生存造成困難。

圖3 2000年以來世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長率

五、基礎(chǔ)設(shè)施

良好的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要支撐。我國擁有便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，企業(yè)能夠方便快速地了解中國市場的相關(guān)信息，降低搜尋成本和投資成本，提高中國投資環(huán)境的競爭優(yōu)勢；我國擁有優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)和信息基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)能夠有效地在異地開展接發(fā)包服務(wù)，為發(fā)包企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)瞬時(shí)傳遞大型外包項(xiàng)目奠定了重要的硬件基礎(chǔ)，也為接包企業(yè)提供了項(xiàng)目即時(shí)交付的技術(shù)保障。

改革開放以來，我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了大規(guī)模投資，基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高。我國擁有世界級的電信和電力基礎(chǔ)設(shè)施，可實(shí)現(xiàn)99.98%的網(wǎng)絡(luò)連接率，能夠?yàn)橹饕浖@區(qū)（軟件基地）提供穩(wěn)定、不間斷的雙電源供電。截至2009年底，全國固定電話用戶 31369萬戶，移動(dòng)電話用戶 74738萬戶，合計(jì) 106107萬戶，電話普及率達(dá)到 79.9部/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù) 3.8億人，其中寬帶上網(wǎng)人數(shù) 3.5億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到 28.9%。各地方政府為發(fā)展軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，積極加大在網(wǎng)絡(luò)通信方面的建設(shè)投資力度，比如江蘇省 2008年建成開通了 8條155M國際通信專用通道，重慶市2010年初建成開通了12條155M的國際專用數(shù)據(jù)通道，確保了數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、快速，為外包企業(yè)拓展國際市場提供了重要的基礎(chǔ)設(shè)施保障①國家統(tǒng)計(jì)局：《2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20100225_402622945.htm.。

我國應(yīng)對金融危機(jī)實(shí)施的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占總投資額的45%，達(dá)到18000億元。這些投資的陸續(xù)落實(shí)，相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建成使用，將進(jìn)一步優(yōu)化和提高我國的基礎(chǔ)設(shè)施水平。綜合來看，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，部分設(shè)施服務(wù)水平已接近發(fā)達(dá)國家，好于許多發(fā)展中國家，為我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和巨大的競爭優(yōu)勢。

六、內(nèi)需市場

我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特色在于，國內(nèi)業(yè)務(wù)在整個(gè)外包業(yè)務(wù)中占據(jù)主導(dǎo)地位，2009年國內(nèi)業(yè)務(wù)收入占產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭康谋戎剡_(dá)到86.0%。我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與信息化建設(shè)的不斷深入，給軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場機(jī)遇。立足國內(nèi)信息化需求，緊密跟蹤國際信息技術(shù)發(fā)展，在服務(wù)客戶的過程中持續(xù)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，儲備專業(yè)技術(shù)人才，提高項(xiàng)目管理與質(zhì)量保證能力，充分利用內(nèi)需市場發(fā)展壯大，是中國特色的軟件與信息服務(wù)外包發(fā)展道路。

國內(nèi)服務(wù)外包需求的逐步釋放，將成為推動(dòng)我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要引擎。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速平穩(wěn)健康發(fā)展，電信、金融、制造、零售、物流等行業(yè)普遍受益，企業(yè)信息化和政府信息化投入將進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)包業(yè)務(wù)將重新進(jìn)入快速增長軌道。在國家“擴(kuò)內(nèi)需”政策的引導(dǎo)下，企事業(yè)單位將把更多的非核心業(yè)務(wù)梳理外包出來，推動(dòng)國內(nèi)外包市場高速成長。未來幾年，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)信息化、高鐵及城市軌道交通等信息化、中西部教育信息化、醫(yī)療信息化、災(zāi)后重建信息化等領(lǐng)域，將出現(xiàn)巨大的市場機(jī)會。

七、結(jié)論

綜上所述，我國具有發(fā)展軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和突出優(yōu)勢。我國社會總體和諧，經(jīng)濟(jì)繁榮，內(nèi)需市場不斷擴(kuò)大，豐富的高素質(zhì)人力資源，完善先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，較低的綜合成本等，都為我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。展望未來，我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將保持高速發(fā)展態(tài)勢，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新亮點(diǎn)。