電子商務(wù)背景下消費(fèi)者權(quán)利的法律保護(hù)

■趙益奇 寧波大學(xué)法學(xué)院

近些年，隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物早已司空見慣，甚至將成為一種趨勢(shì)蓬勃發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)購物從最初的衣服擴(kuò)展到電器、食品，幾乎涵蓋了社會(huì)生活中各個(gè)領(lǐng)域的商品。但電子商務(wù)在方便消費(fèi)者的同時(shí)，也帶來了不少困擾，主要體現(xiàn)在消費(fèi)者維權(quán)方面。網(wǎng)購的商品質(zhì)量有問題，或在使用的過程中出現(xiàn)問題，甚至造成消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)的損失，對(duì)此，消費(fèi)者如何進(jìn)行維權(quán)，不僅受到了廣大消費(fèi)者的關(guān)注，同時(shí)也受到了法學(xué)界的重視。

一、網(wǎng)購維權(quán)“難”的原因分析

首先，由于電子商務(wù)發(fā)展速度過快，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)銷售的門檻過低，商家魚龍混雜，其中部分商家缺乏固定的營業(yè)場所，甚至連銷售手續(xù)都不齊全，因此，商品的質(zhì)量無法得到應(yīng)有的保障。在消費(fèi)者使用產(chǎn)品的過程中，若出現(xiàn)問題，不知道該找誰賠償，或者找不到商家進(jìn)行賠償。對(duì)于網(wǎng)購商品帶來的質(zhì)量問題，許多消費(fèi)者只能忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉。

其次，電子商務(wù)立法方面的不足也是導(dǎo)致消費(fèi)者網(wǎng)購維權(quán)難的重要原因之一。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品若在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者要求賠償，二者承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在網(wǎng)絡(luò)銷售中，銷售者的經(jīng)營資格和經(jīng)營時(shí)間均無法律法規(guī)規(guī)制，銷售者在消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)時(shí)甚至存在“踢皮球”等消極做法，嚴(yán)重影響消費(fèi)者的正常維權(quán)。另外，在消費(fèi)者剛收到商品時(shí)若發(fā)現(xiàn)商品存在質(zhì)量問題，根據(jù)交易習(xí)慣，消費(fèi)者可以進(jìn)行退貨或者要求更換。但在使用一段時(shí)間之后才發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，這種情況下，往往無法獲得相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)。

最后，網(wǎng)購維權(quán)的效果不理性。網(wǎng)購維權(quán)耗費(fèi)的時(shí)間過長是消費(fèi)者維權(quán)心里的一大障礙，來回郵寄的時(shí)間，再加上加工修理，常常需要近月甚至多長的時(shí)間。這對(duì)于消費(fèi)者而言，尤其是一些日常必備用品，無疑會(huì)帶來諸多困擾。另外，例如電子類產(chǎn)品在維修過程中，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品修繕后的性能也存在許多擔(dān)憂。

二、網(wǎng)絡(luò)銷售的法律規(guī)制

上文所述的電子商務(wù)平臺(tái)上，無論是銷售者還是生產(chǎn)者，均存在“資質(zhì)”問題。電子商務(wù)是隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展而來的一項(xiàng)新事物，我國原有的立法對(duì)此存在不少盲區(qū)，顯現(xiàn)出滯后的特征。因此，必須從立法上對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)行一定的規(guī)制，從源頭上解決消費(fèi)者維權(quán)難的困擾。

第一，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定或修改相關(guān)法律法規(guī)，從立法的層面來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售行為，確保電子商務(wù)的發(fā)展有法可依。一方面，要提高電子商務(wù)的門檻，諸如銷售者相關(guān)信息必須如實(shí)注冊(cè)，對(duì)于經(jīng)營的時(shí)間和范圍若有變動(dòng)必須向機(jī)構(gòu)報(bào)告，另外，適當(dāng)?shù)貐⒖肌豆痉ā穼?duì)于公司設(shè)立的相關(guān)規(guī)定，引入注冊(cè)資本制度，用以規(guī)范銷售者的銷售行為；另一方面，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)銷售的生產(chǎn)者，必須具有固定場所。這不僅便于工商行政管理部門對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢測，更有利于消費(fèi)者今后售后維權(quán)。

第二，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大執(zhí)法的范圍，除了對(duì)原有的生產(chǎn)銷售部門進(jìn)行檢測，對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)上相關(guān)的生產(chǎn)者或銷售者，也應(yīng)當(dāng)加以監(jiān)管。對(duì)于那些受到消費(fèi)者惡評(píng)、差評(píng)的銷售者，應(yīng)當(dāng)作為工商檢測的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)于那些違反社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的銷售行為，堅(jiān)決追求其民事責(zé)任或其他法律責(zé)任。

第三，明確各責(zé)任主體的責(zé)任性質(zhì)，避免電子銷售者、生產(chǎn)者和物流公司之間相互推諉。根據(jù)我國《合同法》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)明確消費(fèi)者可向銷售者直接賠償，繼而再有銷售者向生產(chǎn)者或物流公司追償。另外，同樣應(yīng)當(dāng)完善物流運(yùn)輸和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)方面的相關(guān)法律制度，以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展。

三、網(wǎng)購消費(fèi)者的權(quán)利救濟(jì)

如今，淘寶、京東商城、1號(hào)店等多家電子商務(wù)交易平臺(tái)的銷售業(yè)務(wù)都發(fā)展得如火如荼。但對(duì)于消費(fèi)者的權(quán)利保護(hù)，卻未能令人滿意。由于我國尚未出臺(tái)統(tǒng)一的《電子商務(wù)法》，而原有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)又能以適應(yīng)新生的交易問題，所以網(wǎng)購消費(fèi)者的權(quán)利一直無法得到滿意的救濟(jì)。筆者認(rèn)為，我國應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)：

第一，應(yīng)當(dāng)將電子商務(wù)平臺(tái)納入到責(zé)任承擔(dān)的主體中。電子商務(wù)平臺(tái)作為第三方，為消費(fèi)者和商家提供了交易的機(jī)會(huì)，但由于消費(fèi)者在此過程中處于被動(dòng)甚至弱勢(shì)的地位，如果電子商務(wù)交易平臺(tái)未嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對(duì)參與交易的商家進(jìn)行規(guī)范和整頓，消費(fèi)者極有可能因?yàn)槟撤N原因，如錯(cuò)誤導(dǎo)向等，而陷入交易陷阱。因此，電子商務(wù)平臺(tái)有必要承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任，嚴(yán)格履行準(zhǔn)入原則和規(guī)范義務(wù)，為消費(fèi)者提供良好的交易環(huán)境。至于電子商務(wù)平臺(tái)的責(zé)任性質(zhì)問題，筆者認(rèn)為應(yīng)以連帶責(zé)任為妥，即消費(fèi)者可以向電子商務(wù)平臺(tái)先行賠償，再由電子商務(wù)平臺(tái)向銷售者或生產(chǎn)者進(jìn)行追償。

第二，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)銷售售后服務(wù)的時(shí)間等問題，法律應(yīng)當(dāng)作出明確的規(guī)定。如上文所述，消費(fèi)者極有可能因?yàn)槭酆缶S修的過程過于漫長而選擇放棄權(quán)利救濟(jì)。對(duì)此，如果能夠從法律上加以限制，迫使商家能夠及時(shí)有效地履行好職責(zé)，這對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展無疑是一劑良藥。且如果商家超過期限或有其他不履行或故意遲延履行的消極行為，消費(fèi)者可以向消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)協(xié)會(huì)或有關(guān)工商行政管理部門要求商家承擔(dān)法律責(zé)任，例如遲延履行金等懲罰性賠償。

第三，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和法制觀念。廣大消費(fèi)者都具有維權(quán)意識(shí)，但對(duì)于如何維權(quán)等內(nèi)容卻不甚了解。筆者建議在電子商務(wù)平臺(tái)上可設(shè)置相關(guān)維權(quán)咨詢或法律咨詢端口，增加維權(quán)的渠道，便于消費(fèi)者積極維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有利于整個(gè)電子商務(wù)市場的發(fā)展更加有序。

電子商務(wù)在我國的發(fā)展時(shí)間并不長，而與電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)也尚未完善。包括筆者在內(nèi)的消費(fèi)者在維權(quán)過程中遇到諸多困難，主要原因還是立法和執(zhí)法不到位。因此，在這樣一種環(huán)境下，本文對(duì)電子商務(wù)背景下消費(fèi)者權(quán)利的法律保護(hù)進(jìn)行探索，希望能為立法和實(shí)務(wù)提供相關(guān)幫助。