關(guān)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題探討

■譚 英 中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）黑龍江分所

中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力等方面做出了重要貢獻(xiàn)，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中處于十分重要的戰(zhàn)略地位。但是中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問(wèn)題也顯得日益突出，諸如現(xiàn)金交易、多頭開戶、白條入賬、內(nèi)外兩套賬、資金管理混亂、會(huì)計(jì)人員隨意編制會(huì)計(jì)科目或混淆會(huì)計(jì)科目之間的關(guān)系、費(fèi)用分?jǐn)偦靵y、違背會(huì)計(jì)原則等，中小企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象也是頻頻發(fā)生，所有這些問(wèn)題的存在不僅不利于企業(yè)自身的發(fā)展壯大，而且也給國(guó)家財(cái)政收入造成巨大的損失。進(jìn)一步規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算已顯得非常必要。

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

1.中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算力量薄弱。目前大多中小企業(yè)一般未專設(shè)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)人員學(xué)歷、職稱普遍不高，會(huì)計(jì)人員主要來(lái)源于親戚、朋友。如果是在人才市場(chǎng)招聘的，則更換更頻繁，出納工作極少由外人承擔(dān)。這種狀況，對(duì)中小企業(yè)主來(lái)說(shuō)，主要出于經(jīng)濟(jì)效益和安全兩方面的考慮。這樣的操作模式會(huì)引起諸多不良問(wèn)題。主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

第一，聘用親屬或朋友從事會(huì)計(jì)工作，可以降低使用成本和監(jiān)督成本。聘用社會(huì)上的會(huì)計(jì)人員，由于其專業(yè)程度比家族成員高，又有會(huì)計(jì)人員社會(huì)平均工資水平的參照，同樣的會(huì)計(jì)崗位支付的報(bào)酬相應(yīng)增加。

第二，外聘會(huì)計(jì)人員，企業(yè)還必須設(shè)立對(duì)其控制和監(jiān)督的部門和人員，這會(huì)增加監(jiān)督成本，也會(huì)影響工作效率。

第三，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和職業(yè)道德堪憂。民營(yíng)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)們受聘于企業(yè)主，只能看老板的眼色行事，談不上堅(jiān)持原則，也談不上職業(yè)道德，受不到繼續(xù)教育，知識(shí)得不到更新，小企業(yè)更甚。

2.中小企業(yè)會(huì)計(jì)造假較多。中小企業(yè)一般設(shè)兩套或多套賬本。一套是專門對(duì)付稅務(wù)部門的，這套賬必須按稅務(wù)部門的要求編報(bào)，以達(dá)到少交稅費(fèi)的目的。另一套賬用于內(nèi)部管理，如果是家族式的公司則只設(shè)三本流水賬，即庫(kù)存現(xiàn)金、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)收款項(xiàng)，內(nèi)部核算幾乎沒(méi)有；如果需要到銀行融資的企業(yè)則有第三套賬，這套賬純粹是編造的，目的是給銀行看的，這套賬一般會(huì)顯示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以達(dá)到取得銀行貸款的目的。而且，大多企業(yè)為了獲得更多經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而采取了好多偷稅漏稅的方式和手段。稅費(fèi)支出作為企業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)支出，直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。因此越來(lái)越多的企業(yè)運(yùn)用稅務(wù)籌劃進(jìn)行合理避稅，以減少稅費(fèi)支出，但是由于企業(yè)會(huì)計(jì)人員水平不高和對(duì)稅法的理解不透，使合理避稅行為變成偷稅漏稅行為，造成企業(yè)違法，給企業(yè)帶來(lái)稅收風(fēng)險(xiǎn)，從而使企業(yè)陷入困境。

3.缺乏有效的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制。很多中小企業(yè)內(nèi)部管理混亂，無(wú)章無(wú)序，缺乏有效的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制。在人們的印象中，中小企業(yè)管理較嚴(yán)，但是這只是一種表面現(xiàn)象，實(shí)際上這種嚴(yán)格只是對(duì)員工的嚴(yán)格要求。大多數(shù)中小企業(yè)內(nèi)部管理無(wú)章可循，這對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理而言也就沒(méi)有基礎(chǔ)工作支持。

二、關(guān)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題原因的分析

近些年，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展的條件下，越來(lái)越多的有關(guān)工作人員為了獲得經(jīng)濟(jì)利益而不顧一切“鋌而走險(xiǎn)”，走上違背有關(guān)法律法規(guī)的迷途。簡(jiǎn)單的來(lái)分析出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的原因有這幾點(diǎn)：

1.中小企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)核算人員的管理存在缺陷，對(duì)于從業(yè)人員的要求不嚴(yán)格。

2.大多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作還沒(méi)有形成合理的模式和體制，不能夠保證會(huì)計(jì)核算工作的有效進(jìn)行。

3.稅務(wù)稽查人員的素質(zhì)不高，不能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)法律法規(guī)行使權(quán)力，甚至有些人走上了貪污腐敗的道路。

4.中小企業(yè)中的專業(yè)的會(huì)計(jì)人才較少，由于中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力所限，一些企業(yè)為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，就找一些非專業(yè)的人員來(lái)從事會(huì)計(jì)工作。除此之外，還有許多原因，在這里就不做逐一介紹了。

三、解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的對(duì)策與建議

1.政府促進(jìn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的建設(shè)。政府在解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的過(guò)程中可以開展中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)的誠(chéng)信工作，逐步完善中小企業(yè)信用公示制度，依法向社會(huì)各界公布企業(yè)信用狀況。另外，還可以開展中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，優(yōu)化融資環(huán)境。利用政府的優(yōu)勢(shì)努力培養(yǎng)誠(chéng)信市場(chǎng)主體，幫助中小企業(yè)提高資信透明度和知名度。整合信用資源,加大失信懲罰力度，努力構(gòu)筑誠(chéng)信為本、操守為重的良好社會(huì)信用環(huán)境。為中小企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境的同時(shí)也可以對(duì)于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題的解決起到促進(jìn)作用。

2.積極推進(jìn)中小企業(yè)體制和管理創(chuàng)新。引導(dǎo)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)具備條件的個(gè)體工商戶及時(shí)登記為私營(yíng)企業(yè)，具備一定規(guī)模和素質(zhì)的私營(yíng)企業(yè)改組為股份公司，支持較大規(guī)模和實(shí)力的中小企業(yè)向集約化、規(guī)?；蛧?guó)際化方向發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)從家族式經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，以此來(lái)強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作。

3.稅務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)稅收征管稽查工作。稅收征管人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持廉潔辦稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員的考核和稽查。加強(qiáng)稅收和司法等部門的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處會(huì)計(jì)違法違紀(jì)及偷漏稅行為，堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

4.加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作不僅能正確、及時(shí)地記錄和反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，為經(jīng)濟(jì)管理（特別是決策）提供系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)信息，保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全，還可以通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高單位經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)使企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。要支持會(huì)計(jì)人員按《會(huì)計(jì)法》的要求依法設(shè)置賬簿，支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督、依法照章納稅。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的管理，建議在會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)增加管理職能，在這些企業(yè)任職的所有的會(huì)計(jì)都要到會(huì)計(jì)管理部門備案，財(cái)政部門會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)會(huì)計(jì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

5.從源頭規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作。嚴(yán)格控制中小企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批工作。中小企業(yè)在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，對(duì)企業(yè)成立后的會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行審查，不符合規(guī)定的，一律不予辦理登記；辦理稅務(wù)登記時(shí)，稅務(wù)部門要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)一步核實(shí)，若與實(shí)際不符，可停辦稅務(wù)登記證件，以從源頭規(guī)范民營(yíng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作。

四、結(jié)語(yǔ)

中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程是對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄等全部過(guò)程。中小企業(yè)要完善會(huì)計(jì)核算制度，應(yīng)主要從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手，從編制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿到編制會(huì)計(jì)報(bào)表各個(gè)環(huán)節(jié)，都要客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的會(huì)計(jì)信息。本文主要當(dāng)前中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述和分析，并提出了相關(guān)的解決對(duì)策，希望對(duì)中小企業(yè)有一定幫助。

[1]榮楚義.民營(yíng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題與對(duì)策.中國(guó)企業(yè)報(bào).2009

[2]李智軍.構(gòu)建完善的中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度.現(xiàn)代商業(yè),2010

[3]張楓.中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的相關(guān).中國(guó)商業(yè)報(bào),2010