美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

陳 微

（美國(guó)紐約人壽保險(xiǎn)公司，美國(guó) 紐約 10170）

一、美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)狀、原因與政策調(diào)整取向

（一）美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)狀

美國(guó)次貸危機(jī)，即美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)上的次級(jí)按揭貸款危機(jī)，始于2006年下半年，到2007年后全面爆發(fā)，隨之引起了世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)，這次次貸危機(jī)也給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了前所未有的重創(chuàng)，造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。經(jīng)歷了這次次貸危機(jī)，2008年一整年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降為1.1%，是繼2001年來(lái)增幅最小的，在之后的幾年中，美國(guó)一直處于經(jīng)濟(jì)失衡的陰霾里，想要真正能夠走出來(lái)，談何容易。

（二）美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡原因

美國(guó)經(jīng)濟(jì)為什么會(huì)嚴(yán)重失衡，到底造成這一切的原因是什么呢？首先，這和美國(guó)一直以來(lái)采用的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有關(guān)，作為世界上最大的債權(quán)國(guó)，美國(guó)一直以來(lái)都以借貸的形式試圖拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種借別國(guó)口袋里的錢(qián)來(lái)推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看顯然是不可取的。此外，美國(guó)將很多制造業(yè)都轉(zhuǎn)移到國(guó)外，在本土很少能夠看到制造企業(yè)，之后會(huì)用美元購(gòu)買(mǎi)其他國(guó)家的產(chǎn)品，這個(gè)過(guò)程不斷積累必然會(huì)形成嚴(yán)重的貿(mào)易逆差。他國(guó)持有的美元越來(lái)越多，外匯儲(chǔ)備自然也會(huì)不斷累積了，這也就產(chǎn)生了美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)狀。

（三）美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡政策調(diào)整取向

意識(shí)到國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)失衡狀況，21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)開(kāi)始采取各種措施來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)行調(diào)整，一大舉措就是采取弱勢(shì)美元政策，這可謂是一石二鳥(niǎo)。美元的貶低首先使得美國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格降低，從而提升了其產(chǎn)品在世界的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面美元走低后其對(duì)外債務(wù)相應(yīng)也減少了，這對(duì)調(diào)節(jié)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡確實(shí)有一定的推動(dòng)作用。另一大舉措就是著名的反傾銷(xiāo)政策，通過(guò)加收進(jìn)口商品的傾銷(xiāo)稅，這一定程度提升了進(jìn)口商品的價(jià)格，使國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)率下降，從而拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，這也就是所謂的貿(mào)易保護(hù)，這個(gè)政策對(duì)于降低美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡也有一定幫助。此外，美國(guó)還實(shí)施過(guò)龐大的政府救市計(jì)劃，布什政府和奧巴馬政府分別都向國(guó)會(huì)提出過(guò)高額的救市計(jì)劃以恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡。

二、美國(guó)影響下的世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一）美國(guó)影響下的世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化

美國(guó)一直是世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)力量，從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，美國(guó)就引領(lǐng)世界先后發(fā)生了4次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。第一次發(fā)生于20世紀(jì)50年代，戰(zhàn)后美國(guó)迅速確立了全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位，也首先進(jìn)行了一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與升級(jí)。美國(guó)把大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)直接轉(zhuǎn)移給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)初期的日本、加拿大及西德地區(qū)，在國(guó)內(nèi)則保留了大量的資本密集型重化工業(yè)和通訊等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并且大力發(fā)展。緊接著迎來(lái)了20世界60、70年代，這個(gè)階段隨著科技革命不斷深化，很多發(fā)達(dá)國(guó)家也意識(shí)到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要性，于是，以美國(guó)為首的日本及德國(guó)等國(guó)紛紛把勞動(dòng)密集型并且伴隨大量環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移到亞洲新興市場(chǎng)，自己則保留技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如電子、航空航天、生物醫(yī)藥等。到了20世紀(jì)70年代后期，全球范圍內(nèi)又迎來(lái)了第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始更多地關(guān)注新能源、微電子等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，將很多重化工業(yè)以及資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，這個(gè)過(guò)程也成就了亞洲“四小龍”的經(jīng)濟(jì)騰飛。最后一次國(guó)際范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型則發(fā)生與20世紀(jì)90年代，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步關(guān)注于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于新能源、新材料及宇航等產(chǎn)業(yè)都十分重視并且大力發(fā)展，重化工產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還有技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)等都不斷往東盟國(guó)家和中國(guó)轉(zhuǎn)移。

（二）我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

總體而言，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系在實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)渡。在國(guó)內(nèi)，由原來(lái)的低技術(shù)、低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向高技術(shù)、高附加值的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)，這對(duì)我國(guó)而言是一個(gè)很大的跨越。1978年以來(lái)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在逐步實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)階段向重工業(yè)階段轉(zhuǎn)化的過(guò)程，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要是房地產(chǎn)、汽車(chē)、電子通訊等行業(yè)。另一方面體現(xiàn)在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐漸實(shí)現(xiàn)從內(nèi)向型向外向型的轉(zhuǎn)化過(guò)程，建國(guó)初期，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)模式主要是自產(chǎn)自銷(xiāo)，試圖達(dá)到自給自足，隨著改革開(kāi)放國(guó)門(mén)的打開(kāi)，我國(guó)開(kāi)始逐漸融入世界范疇內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)始積極承接各類(lèi)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)，中國(guó)逐漸成為“世界加工廠”。這一方面推動(dòng)了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，另一方面也讓中國(guó)吸引了大量國(guó)外的直接投資，對(duì)于拉動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著很重要的作用。

三、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇與對(duì)策選擇

（一）我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇

美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡雖說(shuō)也一定程度給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)阻礙，然而，從宏觀層面來(lái)看這卻是一次難得的讓我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整的契機(jī)。全球范圍內(nèi)的金融危機(jī)催生了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，這個(gè)對(duì)于我國(guó)有尤為重要的意義。危機(jī)爆發(fā)后全球市場(chǎng)萎縮，只有質(zhì)量更好的產(chǎn)品才能繼續(xù)在市場(chǎng)上存活，因此，這對(duì)于那些技術(shù)含量低、附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是一次很大的沖擊，這也促使各企業(yè)必須加大研發(fā)力度，只有不斷地提升產(chǎn)品的技術(shù)含量才能繼續(xù)在市場(chǎng)上存活。

（二）我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策選擇

1.政府推動(dòng)

總體來(lái)看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)能力是很好的，中國(guó)的財(cái)政狀況一向保持良好，憑借較強(qiáng)的財(cái)政調(diào)節(jié)能力，中國(guó)多年來(lái)都保持著財(cái)政收入高于GDP增長(zhǎng)率的狀況，這為中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供了財(cái)政基礎(chǔ)。正如李克強(qiáng)總理的指示：結(jié)構(gòu)調(diào)整最根本的還是要靠釋放改革紅利，尋找新的發(fā)展動(dòng)力，中國(guó)一直都有充足的外匯儲(chǔ)備，到目前為止，中國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)接到2萬(wàn)億美元，這對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供著良好支撐，與此同時(shí)，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率一直都是很高的，居民儲(chǔ)蓄已經(jīng)接近20萬(wàn)億元人民幣，這些都能夠很好地為改革紅利提供深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了資金保障。

2.企業(yè)參與

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是離不開(kāi)企業(yè)的參與，企業(yè)參與形式主要體系在兩方面。首先，企業(yè)想要尋求更好的發(fā)展，在我國(guó)整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中擁有屹立不倒的地位，首先需要做的就是盡量加大自主創(chuàng)新，創(chuàng)新能力才是企業(yè)求生存、求發(fā)展最好的道路，才能夠讓企業(yè)走的更長(zhǎng)遠(yuǎn)。其次，如果可以，我國(guó)的企業(yè)可以更多的嘗試“走出去”，如果能夠融入國(guó)際市場(chǎng)，在那樣一個(gè)更大的范圍與格局內(nèi)參與競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于提升企業(yè)自身的生存能力將會(huì)是很大的推動(dòng)，也能夠大大提升企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)能力與適應(yīng)能力。

3.創(chuàng)新引領(lǐng)

創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的動(dòng)力，國(guó)內(nèi)的各大企業(yè)只有不斷加大自主創(chuàng)新能力，才能夠真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)為例，一直以來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)我國(guó)都想實(shí)現(xiàn)一定的突破，希望能夠有自主研發(fā)的產(chǎn)品面世，并且受到用戶(hù)的喜愛(ài)。美國(guó)仍然是全球互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的領(lǐng)軍人物，其開(kāi)發(fā)出來(lái)的很多產(chǎn)品，從早期的google搜索引擎，到風(fēng)靡全球的facebook，還有使用范圍極其廣的twitter，這些產(chǎn)品中不僅技術(shù)含量很高，更重要的是其中有很多創(chuàng)新內(nèi)容，是研發(fā)人員的智慧結(jié)晶。在這方面中國(guó)是十分欠缺的，一直沒(méi)有從理念上自主研發(fā)的產(chǎn)品問(wèn)世，但模仿能力卻在不斷進(jìn)步，于是在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了百度、人人網(wǎng)、微博這些知名度非常高的產(chǎn)品。對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象其實(shí)非常值得我們思考，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整真正需要的是加大自主創(chuàng)新能力，只有在這個(gè)層面能夠得以突破，才能夠真正出現(xiàn)好的產(chǎn)品，才是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的推動(dòng)。

四、結(jié)語(yǔ)

2007年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)后，美國(guó)乃至全世界很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都遭受重創(chuàng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也受到影響。然而，總體來(lái)看，這次金融危機(jī)卻是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次戰(zhàn)略機(jī)遇，要抓住這次機(jī)遇，加強(qiáng)創(chuàng)新能力，朝著正確的方向不斷發(fā)展與轉(zhuǎn)型，這必然會(huì)促成我國(guó)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提升。

[1]王宇.世界經(jīng)濟(jì)失衡是一種動(dòng)態(tài)均衡[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2006(03).

[2]陳瓊玲.國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[D].北京：外交學(xué)院，2007.

[3]盧瑾.全球經(jīng)濟(jì)失衡：特征、機(jī)制及可持續(xù)性[D].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，2010.

[4]哈繼銘.如何減小全球經(jīng)濟(jì)失衡的糾正對(duì)中國(guó)的沖擊[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2006(02).