高?？蒲写龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與教學(xué)發(fā)展之我見

王 恒

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 法學(xué)院，湖北 武漢 430205）

一、高校做好科研工作的緊迫性和重要性

（一）加強(qiáng)科研工作是時(shí)代賦予高校的一項(xiàng)重要政治任務(wù)和現(xiàn)實(shí)任務(wù)。我們正處于跨世紀(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，科研事業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)變觀念、更新思路的重大課題。高度重視和關(guān)切知識(shí)與科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用及巨大影響，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮一切可以利用的力量，積極進(jìn)入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加速促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，已成為一項(xiàng)十分迫切而又重要的戰(zhàn)略任務(wù)。為了把科研事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階，高校應(yīng)根據(jù)中央有關(guān)精神，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思想，將原來的“以教學(xué)為中心，積極開展科學(xué)研究”的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)到以“教學(xué)科研為中心”即“兩個(gè)中心”上來。在這一辦學(xué)思想的指導(dǎo)下，高校宜采取一系列激勵(lì)與推進(jìn)科研的重大舉措，為科研工作的全面開展提供契機(jī)。

（二）發(fā)揮科研單位、高等院校優(yōu)勢(shì)既是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要，也是教育、科技體制改革，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的需要，更是調(diào)動(dòng)發(fā)揮人才作用最現(xiàn)實(shí)、最有效的戰(zhàn)略選擇。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，對(duì)科研單位、高等院校的發(fā)展方向和自我生存能力提出了新的要求，就是要面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向經(jīng)濟(jì)，求生存、求發(fā)展。而為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，則是科研單位和高等院校最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有利的選擇，具有地利人和之便。

（三）加強(qiáng)科研工作是高校自身事業(yè)發(fā)展的必由之路。某些高校由于本科教育起步晚、專職教師隊(duì)伍水平不高等原因，面對(duì)繁重的教學(xué)壓力，學(xué)校參與科技創(chuàng)新的意識(shí)普遍較弱，許多學(xué)校對(duì)教師基本上沒有科研的要求。因此，高等教育所應(yīng)發(fā)揮的社會(huì)功能并沒有全部體現(xiàn)出來。隨著形勢(shì)的發(fā)展，高校逐漸清醒地認(rèn)識(shí)到：要想直接參與高等教育的改革與競(jìng)爭(zhēng)，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新、提高社會(huì)服務(wù)意識(shí)，以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的需求為導(dǎo)向，將應(yīng)用性研究、服務(wù)教學(xué)研究、高教研究作為重點(diǎn)，把學(xué)校特色專業(yè)與為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)密切結(jié)合起來，以科研促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，使科研實(shí)力提高到了一個(gè)新水平，促進(jìn)本科教育發(fā)展和學(xué)校再上新臺(tái)階——目標(biāo)激勵(lì)，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（四）科學(xué)認(rèn)識(shí)教學(xué)和科研的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一所大學(xué)為社會(huì)貢獻(xiàn)的成果，一是我們的畢業(yè)生質(zhì)量，另一個(gè)就是我們的科研成果。高校黨委在擬定新的辦學(xué)理念和辦學(xué)指導(dǎo)思想時(shí)深刻地認(rèn)識(shí)到，沒有高水平科研的大學(xué)，永遠(yuǎn)不可能進(jìn)入同類高校的一流行列，建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)也就永遠(yuǎn)是一句空談。我們提倡教學(xué)和科研并舉，建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)。單從字面意思理解，教學(xué)和科研有一個(gè)先后和主次的關(guān)系。今后一段時(shí)間，高校最為重要的使命，是為社會(huì)培養(yǎng)急需的創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才，大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，突出人才培養(yǎng)的核心地位，這是我們需要堅(jiān)持的一個(gè)方向和原則。但是，我們?cè)谕怀鼋虒W(xué)中心地位的同時(shí)，也應(yīng)該把科研放在一個(gè)優(yōu)先發(fā)展的重要位置上。

二、當(dāng)前高?？蒲泄ぷ魅〉昧讼踩顺煽?jī)

（一）科研促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自1999年高校擴(kuò)招以來，各校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，重視科學(xué)研究、科技開發(fā)和科研促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的工作，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校師生，進(jìn)一步解放思想，用新觀念來分析、認(rèn)識(shí)、處理高等學(xué)校發(fā)展過程中的新情況、新問題；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化以教學(xué)帶動(dòng)科研、以科研促進(jìn)教學(xué)的思想；進(jìn)一步端正服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)觀、以人為本的教育觀、服務(wù)湖北面向全國(guó)的功能觀、校企聯(lián)合及校地聯(lián)合等多樣化辦學(xué)的辦學(xué)觀；進(jìn)一步強(qiáng)化“育人為本、辦學(xué)為民、質(zhì)量為先、協(xié)調(diào)發(fā)展”的辦學(xué)理念。在辦學(xué)過程中大力倡導(dǎo)科學(xué)研究，堅(jiān)持走教學(xué)型應(yīng)用型高校發(fā)展之路；以本科教育為主，優(yōu)化專科層次教育，積極探索研究生教育；培養(yǎng)有修養(yǎng)、能敬業(yè)、擅教學(xué)、懂規(guī)律、會(huì)科研的合格師資；面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，培養(yǎng)社會(huì)需要的，實(shí)踐能力強(qiáng)，創(chuàng)新務(wù)實(shí)的應(yīng)用型中高級(jí)專門人才。

（二）圍繞教學(xué)搞科研，搞好科研促進(jìn)教學(xué)

自1999年高校擴(kuò)招以來，高校確立科研為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方向，堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，加強(qiáng)科學(xué)研究和科技開發(fā)，以科研促進(jìn)教學(xué)，狠抓教學(xué)改革和科技創(chuàng)新。教學(xué)結(jié)合科研，科研促進(jìn)教學(xué)，是高校辦學(xué)特色之一。以科研為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)為主要目標(biāo)，堅(jiān)持貫徹教學(xué)與科研并重，以科研促進(jìn)教學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)的方針，在科研工作中注重發(fā)揮學(xué)科的綜合優(yōu)勢(shì)和地方特色，在保護(hù)和加強(qiáng)少數(shù)確有發(fā)展前途的基礎(chǔ)研究的同時(shí)，大力組織和推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)研究，逐漸形成了基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用開發(fā)研究比例適當(dāng)、布局合理且具有自身特色的科研格局。為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，學(xué)?，F(xiàn)正積極探索適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的辦學(xué)路子，努力把學(xué)校辦成具有地方特色的開放大學(xué)，堅(jiān)持育人為本，質(zhì)量立校、特色辦學(xué)的辦學(xué)理念，堅(jiān)持規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，堅(jiān)持以地方所需人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，以本科教學(xué)工作為中心，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，以科研促進(jìn)教學(xué)，致力于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有引領(lǐng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。

（三）教學(xué)與研究聯(lián)姻，形成特色團(tuán)隊(duì)

科研育人的核心是通過提高教師的科技創(chuàng)新能力來提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，應(yīng)注重科研對(duì)教師、教學(xué)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)教師從講臺(tái)走向社會(huì)，把科學(xué)研究作為增強(qiáng)自身能力、提高專業(yè)水平和保證教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。為此，學(xué)校把科學(xué)研究作為加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)水平的重要手段。教師們都普遍具有科研與教學(xué)相結(jié)合的意識(shí)，有效地保證了教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校十分注重拔尖人才、青年骨干教師的培養(yǎng)以及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，并使之與學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到了學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、科研方向選擇、學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色培育的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)提高了科技創(chuàng)新能力和學(xué)科水平。幾年來，學(xué)校引進(jìn)了不少科研、教學(xué)骨干，有力地推動(dòng)了科研學(xué)科建設(shè)的發(fā)展和科研隊(duì)伍的整合與優(yōu)化，初步形成了省中青年學(xué)科帶頭人、校學(xué)科帶頭人、校學(xué)術(shù)骨干教師的科研梯隊(duì)，有力地促進(jìn)了特色科研團(tuán)隊(duì)的形成。

（四）利用外部資源提升自主創(chuàng)新能力

隨著科學(xué)技術(shù)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，利用外部資源提升自主創(chuàng)新能力，正成為普通高校加快科研發(fā)展的重要渠道。為此，高校正積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取開展跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨國(guó)界的學(xué)術(shù)交流與合作研究。鼓勵(lì)和支持學(xué)校科研力量通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種途徑，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外高校和研究機(jī)構(gòu)建立學(xué)術(shù)聯(lián)系，拓展校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外合作研究的空間。

三、今后高?？蒲泄ぷ鞯哪繕?biāo)任務(wù)

當(dāng)前影響和制約科研單位、高等院校優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的幾個(gè)主要共性問題：一是思想觀念轉(zhuǎn)變和解放的程度不夠；二是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的有利科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新體制、新機(jī)制還沒有建立起來；三是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，缺乏對(duì)人才的吸引力；四是科技投入不足，科研單位和高等院校缺少自我發(fā)展的資金積累。今后高校科研工作的基本思路是：緊密結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，尤其是培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的實(shí)際需要，加大科研促進(jìn)教學(xué)工作的力度；統(tǒng)籌規(guī)劃，整合科研力量，以學(xué)科建設(shè)和教材建設(shè)為重點(diǎn)，以校內(nèi)外課題為依托，不斷推出有學(xué)校特色的、適合人才培養(yǎng)目標(biāo)需要的科研成果；結(jié)合各省和各校“十二五”發(fā)展規(guī)劃，逐步推出有一定影響的、具有學(xué)校特色的科研成果；密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，積極搭建學(xué)術(shù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持教師參加各類學(xué)術(shù)活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，不斷提升學(xué)術(shù)品質(zhì)；堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，規(guī)范科研管理，加大科研扶持力度，建立科技創(chuàng)新工作的良性運(yùn)行機(jī)制。

四、發(fā)揮高等院?？蒲袃?yōu)勢(shì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與教學(xué)發(fā)展

（一）科研工作要為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供高水平的服務(wù)

今后，要積極深化改革，促進(jìn)科技教育向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步加大服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的力度，鼓勵(lì)支持科研單位、高等院校獨(dú)辦、聯(lián)辦產(chǎn)業(yè)實(shí)體，促進(jìn)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整，選擇幾個(gè)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)為依托，組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大教師走出校門，主動(dòng)同企事業(yè)單位握手合作，積極發(fā)揮科研處等行政部門的服務(wù)職能，為教師和企業(yè)聯(lián)姻牽線搭橋，大力實(shí)施學(xué)、研、產(chǎn)相結(jié)合的工作方針，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)雙贏，教師和企業(yè)雙贏的生動(dòng)局面。

（二）科研工作要真正為社會(huì)服務(wù)

當(dāng)前，高等院校一直在大力批判學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)泡沫，應(yīng)鼓勵(lì)廣大教師放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)注同領(lǐng)域研究的前沿，增強(qiáng)科學(xué)研究的深度和廣度。但是，高校開展科研工作，必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，理論和實(shí)踐相結(jié)合。要更加重視解決現(xiàn)實(shí)問題，服務(wù)社會(huì)，同時(shí)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。作為辦學(xué)歷史悠久的財(cái)經(jīng)類院校，在科研選題和投入上應(yīng)有重點(diǎn)地側(cè)重某些方面，除鼓勵(lì)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科的發(fā)展外，繼續(xù)努力發(fā)展和扶持經(jīng)濟(jì)類各學(xué)科，使其科研主要面向社會(huì)、面向?qū)嶋H，解決經(jīng)濟(jì)生活中的主要問題。

（三）采取積極有效措施，大力提升科研實(shí)力

實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃，需要高校上下的一起努力，更需要有得力措施作保障，鼓勵(lì)創(chuàng)造、激勵(lì)創(chuàng)新、獎(jiǎng)勵(lì)成功。積極營(yíng)造科研工作的良好氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與科研工作，強(qiáng)化對(duì)科研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力打造高水平的科研工作隊(duì)伍，完善和落實(shí)人才政策，支持和引導(dǎo)科技人員進(jìn)入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮高層次專家作用，注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)的培育，注重中青年學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)，注意對(duì)年輕教師從事科研積極性的鼓勵(lì)。要在高校范圍內(nèi)形成一個(gè)新老教師科研工作傳幫帶的機(jī)制，大力培育學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，提高他們的凝聚力和創(chuàng)造力。

（四）建立有效的信息溝通、聯(lián)絡(luò)渠道，構(gòu)建科研工作管理的良性機(jī)制

涉及到科研工作的獎(jiǎng)勵(lì)制度，一定要納入學(xué)校整體分配制度的范疇，與學(xué)校的辦學(xué)方向相一致，讓廣大教師在完成既定教學(xué)工作任務(wù)的前提下，積極開展科學(xué)研究，不能顧此失彼，有所偏頗。對(duì)科研工作做出貢獻(xiàn)的教師，學(xué)校今后要給予重獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)的原則是，突出重點(diǎn)，兼顧一般，重點(diǎn)向省部級(jí)以上課題進(jìn)行資金傾斜；對(duì)于提高高校學(xué)術(shù)聲譽(yù)或產(chǎn)生重大社會(huì)效益的科研項(xiàng)目，學(xué)校也將拿出專項(xiàng)資金，進(jìn)行特別獎(jiǎng)勵(lì)。今后，在干部調(diào)整尤其是教學(xué)系干部的調(diào)整過程中，要把科研貢獻(xiàn)作為一個(gè)重要參考條件，對(duì)于科技貢獻(xiàn)較大的，優(yōu)先考慮任用。