構建大學生就業(yè)指導工作機制探究

朱震杰

（商丘師范學院 歷史與社會學院，河南 商丘 476000）

隨著我國高校擴招進程的加速，“大眾化教育時代”、“大學生就業(yè)難”早已成為定局，每年數(shù)百萬畢業(yè)生“市場化”安置趨勢不可逆轉(zhuǎn)。盡管造成大學畢業(yè)生就業(yè)難的因素有很多，但高校自身對于大學生就業(yè)指導服務的端口前移是解決這一難題的關鍵因素。

一、高校內(nèi)部大學生就業(yè)指導工作存在的問題

（一）“程序化”就業(yè)指導模式問題

處于轉(zhuǎn)型期的我國高校就業(yè)模式，即由計劃經(jīng)濟體制下統(tǒng)包分配體制向著“政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)”的市場化配置機制的轉(zhuǎn)變。人們不無樂觀地看到：一年一度迎新送往，畢業(yè)生源源不斷流向社會，高校短期發(fā)展并沒有太多的后顧之憂。正因為高校生存壓力不大，所以一些高校在推動學生就業(yè)工作上普遍存在重視程度不夠的問題，出現(xiàn)就業(yè)指導模式、理念、內(nèi)涵以及就業(yè)指導機構功能、就業(yè)指導隊伍素養(yǎng)等滯后現(xiàn)象。這與瞬息萬變的大學生就業(yè)市場化環(huán)境極不協(xié)調(diào)，與大學生就業(yè)指導期望值相距甚遠。具體表現(xiàn)為：

一是高校就業(yè)指導中心以行政管理事務為主導地位。如就業(yè)協(xié)議和就業(yè)報到手續(xù)的辦理、畢業(yè)生檔案和戶籍的轉(zhuǎn)移等行政性事務，一直是就業(yè)指導機構周而復始的工作范疇。

二是高校就業(yè)指導中心一般是就業(yè)政策、就業(yè)程序宣講運行的“二傳手”。在就業(yè)指導過程中，多是對就業(yè)政策的宣讀宣傳和就業(yè)程序辦理的過程指導，而缺少針對每個學生個體的職業(yè)適配評估、職業(yè)發(fā)展指導和謀職技能訓練指導。

三是其就業(yè)指導理念內(nèi)涵的缺失。就業(yè)指導僅限于對大學畢業(yè)生獲取職業(yè)安置的單純服務和引導，而對“人性化職業(yè)塑造”理念的理解，即“大學生職業(yè)指導的過程就是了解自己、了解職業(yè)、實現(xiàn)人職匹配的過程”［1］78缺乏應有的認知。

（二）就業(yè)指導理念問題

高校對畢業(yè)生就業(yè)指導的理念決定著為畢業(yè)生就業(yè)服務的方向和終極目標。目前我國對高校就業(yè)率的評估數(shù)據(jù)往往是落實畢業(yè)生首次就業(yè)的比率，與歐美國家“發(fā)展式”就業(yè)指導模式所包含的“大學生職業(yè)指導并不是選擇職業(yè)的一時行為，而是一個發(fā)展的培養(yǎng)人的過程……擴展到整個人生的職業(yè)活動”［1］78有太大差距。主要表現(xiàn)為：缺乏創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)信念培育。高校創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)信念培育氛圍及其學生在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值的“職業(yè)自我概念”遠沒有形成。在我國，陳舊而僵化的就業(yè)指導理念定位往往是幫助畢業(yè)生實現(xiàn)首次就業(yè)安置，基本忽略就業(yè)和保持能力的培養(yǎng)，即學生“在校期間通過知識的學習和綜合素質(zhì)的開發(fā)而獲得的能夠滿足用人單位或雇主需要并實現(xiàn)就業(yè)、維持就業(yè)的全部知識、技能和能力”［2］65。

（三）就業(yè)指導工作范圍問題

在思想政治教育方面停留于空洞說教。缺乏“人本主義”的深度點撥和認知教育；就業(yè)信息指導缺乏智能化和系統(tǒng)性。多數(shù)高校沒有構建覆蓋全國各行業(yè)、層次的人才就業(yè)工作信息系統(tǒng)，僅靠一窩蜂似的校園“招聘會”，或人才供需協(xié)約單位提供的招聘資料、求職信息等；就業(yè)能力指導普遍存在短期行為。多數(shù)高校就業(yè)指導在學生面臨畢業(yè)之前進行，來不及或沒有進行系統(tǒng)的職業(yè)生涯認知和規(guī)劃、求職策略和技巧等所需課程的教育，以及就業(yè)行業(yè)選擇審視、求職信息資源把握、自我優(yōu)勢愛好判定、求職策略技巧等關鍵性指導。

二、就業(yè)指導機構設置和人員素能養(yǎng)成的局限

（一）就業(yè)指導機構職能發(fā)揮的局限

高校所設立的就業(yè)指導機構多為領導決策和事務承辦兩個層次，即校領導牽頭，各相關部門主要負責人參與的“就業(yè)指導委員會”，主要負責就業(yè)指導宏觀決策，“就業(yè)指導中心”則承辦決策意見的實施與運行。

一是對大學生就業(yè)指導工作認識不足，墨守陳規(guī)，觀念落后?？斩凑f教多，實際操作少，缺乏就業(yè)指導理論建樹和應對策略上的深層探究。

二是囿于我國政體編制控制。就業(yè)指導機構配備一般2至3人，兩間房，職能發(fā)揮走過場。疲于應付學籍檔案旅游，根本沒有精力開展就業(yè)指導理論研究和大學生職業(yè)技能匹配的全面指導，難以主動開拓就業(yè)市場和實施個性化服務。

三是就業(yè)指導經(jīng)費缺少保障。主要是對大學生不斷提升職業(yè)素養(yǎng)、從業(yè)能力訓練，以及針對大學生就業(yè)技能培訓專用場館等硬件設施建設的投資，需要一定的專用經(jīng)費作保障。

（二）就業(yè)指導人員素能養(yǎng)成的局限

就業(yè)指導教師整體素質(zhì)不高。從事就業(yè)指導工作的多是黨政干部或兼職教師，普遍存在學識不寬，專業(yè)不精，素能參差不齊等現(xiàn)狀；國家對高等教育就業(yè)指導隊伍所需要的職業(yè)人才缺乏系統(tǒng)、正規(guī)地培養(yǎng)和培訓。專職從事就業(yè)指導的人才無論從數(shù)量還是從知識結(jié)構方面與先進發(fā)達國家都存在著巨大的差距；就業(yè)指導隊伍人員配置結(jié)構不合理，分工不明確。

三、構建大學生就業(yè)指導工作機制的對策和建議

（一）創(chuàng)新大學生就業(yè)指導模式

首先，弱化行政事務性管理主導地位，強化學生在校期間就業(yè)能力綜合素養(yǎng)的培植，解決其知識儲備、就業(yè)認知、素能匹配、求職選向、資源篩選和求職技能等職業(yè)能力的形養(yǎng)成。其次，就業(yè)政策表述人性化，就業(yè)程序指導具體化。大力開展一些針對學生個體都能置身其中的人職性能評估、職業(yè)生涯規(guī)劃、校企聯(lián)合實習、應聘技巧訓練等模擬職業(yè)實踐活動，使學生就業(yè)后能即時滿足用人單位對人才從業(yè)的一般要求。再次，建立在校大學生全程就業(yè)指導服務。自學生入校開始就分階段施行全程就業(yè)指導，在一、二年級設置職業(yè)必修課，幫助大學生樹立職業(yè)意識，認知職業(yè)路徑，了解職業(yè)要求、職業(yè)聲望，建立職業(yè)理想；進入三、四年級或畢業(yè)學年，則以職業(yè)規(guī)劃為主，開展就業(yè)信息指導、心理咨詢、應試素質(zhì)和擇業(yè)技巧訓練，并進行職業(yè)分類、職業(yè)性質(zhì)咨詢和職業(yè)助選指導，為大學畢業(yè)生就業(yè)作好充分準備。

（二）更新大學生就業(yè)指導理念

通過建構政府、社會和高校共同參與的全方位、多層次、寬渠道的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，整合創(chuàng)業(yè)教育資源，開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育項目，培育學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)潛能；通過循序漸進的創(chuàng)業(yè)課程設置和教育，為學生提供廣泛的創(chuàng)業(yè)知識和技能，使大學畢業(yè)生進入社會后成為“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”［3］的生力軍和主力軍。

（三）豐富大學生就業(yè)指導內(nèi)涵

思想教育要注重學生道德素質(zhì)和職業(yè)理念的養(yǎng)成。高校要力戒政治空談說教，重視大學生道德素質(zhì)建設，培養(yǎng)大學生誠實守信的品格，逐漸形成“社會需求為己任，選擇職業(yè)亦慎重，職業(yè)使命應敬畏，職業(yè)道德最忠誠”的成熟就業(yè)理念，使他們在社會職業(yè)定位中體現(xiàn)自己的人生價值。

提供智能化和系統(tǒng)性的“就業(yè)工具包”和信息傳播服務。通過工具包的使用，讓學生對自身素能分析和對職業(yè)的成熟考量胸中有數(shù)，主動把握自己的職業(yè)取向。信息傳播服務包括構建覆蓋全國各行業(yè)、層次的“員工招聘、職位招錄，校本畢業(yè)生公共信息發(fā)布、人才及職業(yè)技能推介”等網(wǎng)絡信息平臺。該平臺應為學生提供“全天候”的即時查詢、供需溝通等擇業(yè)、就業(yè)服務。

開設職業(yè)訓練和就業(yè)指導課程。通過教育讓學生掌握職業(yè)生涯規(guī)劃概念、求職選擇系統(tǒng)方法、評估自身職業(yè)潛力、獲取職業(yè)實現(xiàn)的信息資源、駕馭職業(yè)篩選方向，把就業(yè)指導從短暫的就業(yè)安置行為拓展到每個學生的終生職業(yè)生涯活動中去。

（四）立足長遠，強化就業(yè)指導機構建設

一是解決人員編制、配備問題。學生就業(yè)服務要有一定的師生比例，根據(jù)事業(yè)需要因事設崗。只要是服務學生就業(yè)指導、訓練需要的，就要不拘一格、采取多種形式強化機構建設。二是加大經(jīng)費投入力度。除了必要的就業(yè)指導培訓硬件設施建設經(jīng)費投入之外，信息資源收集、社會公關交際、畢業(yè)生推介文宣等軟件服務建設依然需要必要經(jīng)費的支撐。

（五）提升素質(zhì)，重視就業(yè)指導隊伍素能養(yǎng)成

一是整體素質(zhì)的養(yǎng)成。要轉(zhuǎn)變“官本位”管理型觀念，系統(tǒng)掌握教育學、心理學、咨詢學、社會學、經(jīng)濟學、管理學和人力資源學等相關基礎知識，并熟練運用于指導、咨詢活動過程之中。二是整體能力的養(yǎng)成。就業(yè)指導從業(yè)人員要有合理的崗位職責分工，必須具備“點豆成兵”的組織協(xié)調(diào)能力、準確生動的語言表達能力、運籌帷幄的隨機應變能力，成為職業(yè)型、專家型、復合型人才。

總之，合理建構大學生就業(yè)指導工作機制，促進大學生就業(yè)指導隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、智能化的形成和壯大，是高等教育常備不懈的一條生命線。

［1］宋東海.中國大陸和美國高校大學生就業(yè)指導工作比較研究［J］.內(nèi)江科技，2008（01）.

［2］高嘉勇，李 靜.美國高校課程設置與大學生就業(yè)能力研究［J］.河北旅游職業(yè)學院學報，2008（02）.

［3］中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會工作報告.