鄂西地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的研究

王 瀟

戶外運(yùn)動(dòng)是指人們?cè)陂e暇時(shí)間，為滿足自身身體健康、放松和休息、人際交往及刺激和冒險(xiǎn)等多方面的需要，采用體育運(yùn)動(dòng)的方式(步行、滑雪、登山、騎自行車等)在山地、水域、荒漠、高原等各種特定自然環(huán)境下進(jìn)行的各種戶外體驗(yàn)活動(dòng)[1]。20世紀(jì)80年代左右，戶外運(yùn)動(dòng)從歐美國(guó)家傳入我國(guó)，此后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，國(guó)家工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加劇，以及人們健康、休閑意識(shí)的增強(qiáng)，戶外運(yùn)動(dòng)在我國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭日益迅猛。2005年，國(guó)家體育總局正式批準(zhǔn)山地戶外運(yùn)動(dòng)為我國(guó)正式開展的體育項(xiàng)目。與傳統(tǒng)的旅游、休閑和健身方式相比，戶外運(yùn)動(dòng)在滿足人們健身需求的同時(shí)，滿足了人們回歸自然、休閑、娛樂、社交、刺激、探險(xiǎn)、挑戰(zhàn)自我等多種心理需求，作為一種時(shí)尚、積極、健康的休閑方式，受到了越來(lái)越多人的追捧。國(guó)內(nèi)居民對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的需求可從戶外用品的銷售發(fā)展趨勢(shì)看出來(lái)。據(jù)2007年亞洲戶外用品展提供的數(shù)據(jù)：2002年前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)服裝和裝備的銷售總量只有1億元人民幣，2007年，已經(jīng)達(dá)26億元人民幣，2010年達(dá)到了60-80億元人民幣?？梢姡痪玫奈磥?lái)，戶外運(yùn)動(dòng)必將成為人們休閑生活的重要內(nèi)容，也將成為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。

鄂西泛指湖北西部，主要包括宜昌、恩施、荊州、荊門、十堰、襄樊、神農(nóng)架、隨州等8個(gè)市(州、林區(qū))。2008年湖北省委、省政府提出了建設(shè)“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的重大戰(zhàn)略決策，這一決策將為鄂西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展注入資金、人才、政策等活力，在這一重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出之時(shí)，鄂西地區(qū)應(yīng)抓住休閑時(shí)代來(lái)臨的機(jī)遇，以豐富的自然資源為基礎(chǔ)、以蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)為依托，以區(qū)域政策扶持為支撐，大力開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，這既是鄂西地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)選擇，也是推動(dòng)我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效化、機(jī)制化發(fā)展和和諧社會(huì)構(gòu)建的迫切需要，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。

1 比較優(yōu)勢(shì)分析

比較優(yōu)勢(shì)理論是自由貿(mào)易理論的基石，是區(qū)域分工與合作的理論基礎(chǔ)，它使經(jīng)濟(jì)在每個(gè)階段上都能發(fā)揮當(dāng)時(shí)資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，從而維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)并提升資源稟賦的結(jié)構(gòu)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路時(shí)，只有充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，才能最大限度地積累資本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)[2]。

1.1 物質(zhì)基礎(chǔ)

資源稟賦是鄂西地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的依據(jù)。鄂西地區(qū)地處四川盆地與江漢平原的隆起部，屬云貴高原的東延部分，武陵山脈占據(jù)境內(nèi)中南部，占總面積的60%，巫山山脈穿插其中，大婁山余脈聳立該區(qū)西部邊緣，大巴山占據(jù)長(zhǎng)江以北的巴東縣境，并有漢江、長(zhǎng)江、清江、酉水等多條水域流經(jīng)此地。鄂西地區(qū)適宜戶外運(yùn)動(dòng)開發(fā)的自然資源優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下5方面：1)山體資源，以神龍架、武當(dāng)山、隆中山、大老嶺、大洪山、天柱山、屏山、齊岳山等為代表，是開展登山、攀巖、野外生存、定向越野、狩獵、高山速降、叢林CS野戰(zhàn)、徒步穿越、滑翔、武術(shù)交流、體育養(yǎng)生療養(yǎng)的理想場(chǎng)所。2)水體資源，以長(zhǎng)江、清江、香溪、洪湖、漳河、溇水、酉水河等為代表，適合開展游泳、漂流、龍舟競(jìng)渡、賽艇、垂釣、劃船、潛水、航模、沖浪、水上滑板等戶外項(xiàng)目；部分江河由于水庫(kù)的建設(shè)，在江河上游水域形成了島礁，如由于隔河巖水庫(kù)的修建形成的清江愚人島，由漳河水庫(kù)的修建而形成的漳河月亮島，這些島礁區(qū)域適合開展模擬海島生存、海島野戰(zhàn)、木筏環(huán)島、賽艇、摩托艇等項(xiàng)目。3)峽谷資源，以九畹溪、楊家溪、蘭草谷、野人谷、青龍峽、神農(nóng)溪、丹水峽谷、恩施大峽谷等為代表，適合開展溯溪、漂流、探險(xiǎn)、穿越、野外生存、溜索、蹦極等戶外項(xiàng)目。4)洞穴資源，以騰龍洞、黃仙洞、三游洞、金獅洞、大洪山溶洞群、黃巖洞等位為代表，適合開展洞穴探奇、探險(xiǎn)等項(xiàng)目。5)地質(zhì)資源，以長(zhǎng)江三峽(湖北)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、神農(nóng)架國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園和鄖縣恐龍蛋化石群國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園3個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園，及清江長(zhǎng)陽(yáng)人省級(jí)地質(zhì)公園、遠(yuǎn)安張家灣水生爬行動(dòng)物化石群等10個(gè)省級(jí)地質(zhì)公園為代表，適合開展地質(zhì)探奇、科考等項(xiàng)目。另外，鄂西地區(qū)還有少量其它資源類型，濕地如洪湖濕地和神龍架大九湖高山濕地，適合開展?jié)竦卮┰健竦靥诫U(xiǎn)、野外生存等；溫泉如湯池峽溫泉、烏林溫泉、房山溫泉、新陽(yáng)溫泉、神農(nóng)溫泉，適合開展游泳、溫泉浴等；神農(nóng)架酒壺坪作為鄂西地區(qū)內(nèi)唯一的一塊冰雪地，適合開展越野、野外生存、冰川探險(xiǎn)、高山滑雪、單板滑雪、滑冰等；齊岳山草場(chǎng)適合開展騎馬、滑草等項(xiàng)目。豐富而獨(dú)特的自然資源為鄂西地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2 已有的品牌先導(dǎo)和客源保障

鄂西地區(qū)擁有2個(gè)世界文化遺產(chǎn)，武當(dāng)山被譽(yù)為“世界文化遺產(chǎn)皇家道觀典范、太極武術(shù)之源”，明顯陵被譽(yù)為“世界文化遺產(chǎn)中國(guó)最具特色的單體皇陵”；擁有神龍架、五峰后河、洪湖濕地、天鵝洲石首麋鹿等9個(gè)國(guó)際級(jí)自然保護(hù)區(qū)，其中神農(nóng)架國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是全球中緯度地區(qū)唯一一塊保存最為完好的原始森林，被譽(yù)為“人與自然和諧的家”，并于1990年被聯(lián)合國(guó)教科文組織接納加入人與生物圈計(jì)劃世界生物圈保護(hù)網(wǎng)；國(guó)家5A級(jí)景點(diǎn)——三峽大壩，以“世界最大的水利樞紐工程”著稱于世；長(zhǎng)江三峽被譽(yù)為“人文景觀與自然景觀為一體的最完美的峽谷風(fēng)光”；恩施騰龍洞被國(guó)家地理雜志評(píng)選為“中國(guó)最美的六大旅游洞穴之一”，以其雄、險(xiǎn)、奇、幽、絕的獨(dú)特魅力馳名中外。眾多的國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)旅游品牌使鄂西旅游在國(guó)內(nèi)外具有很高知名度，為鄂西地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)的開發(fā)提供了品牌先導(dǎo)。根據(jù)湖北省旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2002-2007年，除2003年受SARS影響鄂西地區(qū)的國(guó)內(nèi)旅游收入減少外，國(guó)內(nèi)旅游收入保持遞增勢(shì)頭，平均年增長(zhǎng)率分別達(dá)到15.31%；2001-2005年，盡管受到SARS的影響，鄂西地區(qū)的入境旅游收入平均年增長(zhǎng)率分別達(dá)到23.38%；鄂西地區(qū)旅行社總數(shù)從2003年底的228家增長(zhǎng)到2008年的371家，增長(zhǎng)了62.7%，到2008年底，鄂西地區(qū)已有旅游星級(jí)飯店316家，旅游企業(yè)的發(fā)展速度較快[3]。良好的旅游業(yè)基礎(chǔ)，為戶外運(yùn)動(dòng)開發(fā)奠定了客源保障和游客接待力基礎(chǔ)。

1.3 政策機(jī)遇

2005年十屆全國(guó)人民代表大會(huì)上，溫家寶總理代表黨中央、國(guó)務(wù)院提出了“促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略”。中部崛起的提出使國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的政策支持和資金投入，將使湖北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速，鞏固湖北中部中心地位。同時(shí)中部崛起戰(zhàn)略的提出還將使各省改變以前各自為政的格局，實(shí)現(xiàn)資源整合，加強(qiáng)區(qū)域合作。2006年，中部六省己明確表示通力協(xié)作，構(gòu)建華中旅游共同體，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)旅游的大發(fā)展，從簽署的《中部六省旅游合作協(xié)議》中可以發(fā)現(xiàn)，中部六省“區(qū)域聯(lián)合”的重心就是“合作”和“無(wú)障礙旅游”，在客源互送和拓展旅游市場(chǎng)上進(jìn)行合作，使六省互為旅游目的地和客源輸出地；在六省間消除區(qū)域間的市場(chǎng)障礙、交通障礙和服務(wù)障礙，共享旅游信息資源，加快交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六省重要景區(qū)間的地面、空中連接[4]。2008年湖北省委、省政府提出的建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的重大戰(zhàn)略決策，將投資1 664億元著力打造“鄂西生態(tài)文化旅游圈”，激活鄂西地區(qū)生態(tài)、文化、民俗等資源優(yōu)勢(shì)，破解交通、通訊、體制、機(jī)制等瓶頸障礙，使其成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游目的地，以推進(jìn)鄂西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)湖北東西部相對(duì)均衡發(fā)展[5]。中部崛起戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略的實(shí)施為鄂西地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源環(huán)境保護(hù)、資金支持、人才戰(zhàn)略提供了政策保障，也為戶外運(yùn)動(dòng)的開發(fā)提供了政策機(jī)遇和發(fā)展空間。

2 鄂西地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的對(duì)策

據(jù)調(diào)查，鄂西地區(qū)的戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部近20家，主要集中在宜昌、襄樊和十堰，大部分俱樂部年銷售額都保持在60-80萬(wàn)元左右；戶外運(yùn)動(dòng)基地也主要集中在這三個(gè)城市，特別是宜昌市，已利用其豐富的峽谷資源，形成了近20個(gè)各具特色的漂流基地，在華中地區(qū)具有了一定的品牌影響力?？傮w而言，鄂西地區(qū)的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一定的市場(chǎng)積累，還處于培育和起步階段，沒有形成巨大的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，要將戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)作為鄂西地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持，政府必須提供政策和智力支持，發(fā)揮宏觀規(guī)劃和微觀引導(dǎo)的作用。

2.1 重視區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和基地空間布局

在資源開發(fā)時(shí)，應(yīng)打破鄂西區(qū)域內(nèi)的行政界線，聯(lián)系8個(gè)行政區(qū)域資源屬性的相同與相似點(diǎn)，對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)基地的空間布局進(jìn)行整體規(guī)劃。既要整合8個(gè)市(州)的資源，打造鄂西戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)域品牌，又要體現(xiàn)各市(州)的資源特色，突出地區(qū)產(chǎn)品差異性。如神龍架林區(qū)的山地、森林資源最為豐富，可重點(diǎn)開發(fā)叢林穿越、叢林探險(xiǎn)、定位與定向等叢林項(xiàng)目和登山、攀巖、攀冰、巖壁速降等山地項(xiàng)目，尤其要利用神農(nóng)架酒壺坪作為鄂西地區(qū)內(nèi)唯一的一塊冰雪地，做好滑雪、滑冰項(xiàng)目的開發(fā)；恩施州的溶洞資源豐富而奇特，還有坡立谷、石林等地質(zhì)形態(tài)，可重點(diǎn)開發(fā)探洞、地質(zhì)探奇等項(xiàng)目；宜昌的峽谷資源豐富而獨(dú)特，已形成了近20個(gè)各具特色的漂流基地，且經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好，這在全國(guó)都是少有的，其中九畹溪、楊家溪在已經(jīng)全國(guó)具有了一定的知名度，通過規(guī)劃，可將目前宜昌的漂流項(xiàng)目做大做強(qiáng)；十堰有武當(dāng)武術(shù)文化資源，可重點(diǎn)開發(fā)戶外養(yǎng)生、太極等項(xiàng)目。根據(jù)鄂西地區(qū)內(nèi)戶外運(yùn)動(dòng)基地的空間布局，將8個(gè)市(州)的特色戶外產(chǎn)品組合成精品路線，并推行無(wú)障礙交通和無(wú)障礙服務(wù)；規(guī)劃時(shí)考慮到本地區(qū)市民的健身、休閑需求，因地制宜地在城市近郊打造一批中小型戶外基地，方便市民就近從事戶外運(yùn)動(dòng)，增加大眾群體的參與度。

2.2 重視挖掘市場(chǎng)需求，細(xì)分大眾戶外產(chǎn)品

戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)主要分為專業(yè)戶外市場(chǎng)和大眾戶外市場(chǎng)。專業(yè)戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展潮流在整個(gè)行業(yè)中起引領(lǐng)作用，由于專業(yè)人群數(shù)量的限制，其市場(chǎng)份額在整個(gè)戶外市場(chǎng)中所占比例較小，而數(shù)量龐大的大眾越來(lái)越成為整個(gè)戶外市場(chǎng)的消費(fèi)主體。開發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，可根據(jù)大眾的消費(fèi)需求差異，把戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品細(xì)分為以下幾類：1)康體健身類戶外運(yùn)動(dòng)，功能是提高健康水平以及用于疾病防治和病體康復(fù)，如登山、溫泉保健、戶外太極等，這類產(chǎn)品主要滿足中、老年人的消費(fèi)需求；2)休閑娛樂類戶外運(yùn)動(dòng)，滿足人們放松身心，回歸自然的需要，如野營(yíng)、自駕游、滑雪、滑翔、水上娛樂項(xiàng)目等，主要針對(duì)青、中年人的消費(fèi)需求；3)刺激、探險(xiǎn)類戶外運(yùn)動(dòng)，滿足人們好奇、刺激的心理需要，如叢林探險(xiǎn)、探洞、地質(zhì)探奇等，主要針對(duì)年輕人白領(lǐng)階層，特別是文化層級(jí)較高、收入較高人群的消費(fèi)需求；4)拓展、挑戰(zhàn)類戶外運(yùn)動(dòng)，滿足人們挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限以及團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)的需要，如野外生存、拓展訓(xùn)練、蹦極、攀巖、叢林穿越等，主要針對(duì)企業(yè)員工團(tuán)體培訓(xùn)、青少年素質(zhì)拓展、大學(xué)生團(tuán)體訓(xùn)練的需求。由于青少年和中青年是目前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)的主要參與群體，故在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)既要體現(xiàn)大眾市場(chǎng)的需求差異，又要突出重點(diǎn)人群的消費(fèi)需求。

2.3 重視專業(yè)人才培養(yǎng)

目前我國(guó)的戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)不成熟，戶外運(yùn)動(dòng)就業(yè)門檻低，大多數(shù)從業(yè)人員僅僅只是接受過短期的技能培訓(xùn)就上崗，很多都沒有獲得專業(yè)的資格認(rèn)證，人才培養(yǎng)的專業(yè)化程度低成為制約戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要因素。戶外運(yùn)動(dòng)的開發(fā)，一方面需要戶外基地規(guī)劃建設(shè)、戶外項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃包裝、項(xiàng)目宣傳推廣以及戶外俱樂部經(jīng)營(yíng)管理等高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才，另一方面需要大量的、專業(yè)的戶外導(dǎo)游及教練人才，特別是拓展、攀巖、漂流、滑雪、探險(xiǎn)、野外生存、素質(zhì)拓展等新興項(xiàng)目。從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不僅包含休閑學(xué)、人體解剖學(xué)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)組織等理論知識(shí)，還要具備攀巖、定向、山地戶外運(yùn)動(dòng)、探洞、野外科學(xué)考察、野外救護(hù)、安全防衛(wèi)與救護(hù)等專業(yè)實(shí)踐技能。目前，在全國(guó)范圍內(nèi)，僅有中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)和貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院分別于2005年和2009年創(chuàng)辦了社會(huì)體育專業(yè)(戶外運(yùn)動(dòng)方向)系統(tǒng)培養(yǎng)戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才。為解決快速擴(kuò)大的戶外市場(chǎng)規(guī)模與戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才不足之間的矛盾，一方面，戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部和組織機(jī)構(gòu)可定期對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)理論、技能的中短期培訓(xùn)，完善從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；另一方面，發(fā)揮湖北省內(nèi)的高等教育優(yōu)勢(shì)，根據(jù)行業(yè)對(duì)人才能力的需求，對(duì)現(xiàn)有的體育、旅游管理專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，增加戶外運(yùn)動(dòng)理論和技能方面的課程，或增設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)，形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)渠道。

2.4 打造鄂西戶外運(yùn)動(dòng)品牌

借助賽事平臺(tái)開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)、宣傳推廣和營(yíng)銷策劃，對(duì)于打造區(qū)域戶外運(yùn)動(dòng)品牌具有積極作用。我國(guó)西部地區(qū)憑借豐富的戶外運(yùn)動(dòng)旅游資源在賽事開發(fā)方面已先邁出了步伐，打造了一些國(guó)內(nèi)經(jīng)典的戶外賽事，如廣西百色連續(xù)兩年舉辦了“中國(guó)百色國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽”，重慶武隆連續(xù)舉行了七屆“中國(guó)重慶武隆國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開賽”，新疆舉辦了“2009年新疆首屆國(guó)際沙漠徒步越野挑戰(zhàn)賽”。另外，浙江舟山普陀區(qū)為打造“戶外·休閑”旅游新品牌和“全國(guó)海島戶外運(yùn)動(dòng)基地”品牌，全國(guó)首創(chuàng)將山地戶外極限運(yùn)動(dòng)引入到海島，連續(xù)兩年舉辦了“舟山群島·普陀海峽兩岸暨香港海島戶外運(yùn)動(dòng)精英賽”。這些地區(qū)的做法均對(duì)鄂西地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌的打造和戶外賽事的舉辦具有啟發(fā)意義。鄂西地區(qū)應(yīng)拓寬思路，創(chuàng)新辦賽模式。一方面，繼續(xù)做好做精已有賽事，如“長(zhǎng)江三峽(宜昌)國(guó)際龍舟拉力賽”、恩施的“清江闖灘節(jié)”，十堰承辦的“世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)”，擴(kuò)大賽事在全國(guó)，乃至國(guó)際上的影響力，同時(shí)，依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，積極申辦國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)賽事，如中國(guó)登山協(xié)會(huì)每年舉行的“全國(guó)攀巖錦標(biāo)賽”、“全國(guó)群眾登山大會(huì)”、“全國(guó)極限運(yùn)動(dòng)大賽”、“山地極限挑戰(zhàn)賽”、“山地戶外運(yùn)動(dòng)錦標(biāo)賽”等；另一方面，自主創(chuàng)新，聯(lián)合媒體和民間戶外運(yùn)動(dòng)組織，舉辦賽事，如可舉行“穿越神龍架挑戰(zhàn)賽”、“宜昌漂流公開賽”、“攀登武當(dāng)山大會(huì)”、“武當(dāng)武術(shù)大會(huì)”、“全民健身登山大會(huì)”等等。通過申辦賽事、籌辦賽事、組織賽事、宣傳賽事，讓鄂西地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)賽事的組織常規(guī)化、系列化、定期化，并向規(guī)?；?、特色化和高水平方向發(fā)展，打造“玩戶外，到鄂西”的品牌。

2.5 重視對(duì)俱樂部的管理與監(jiān)控

加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范化管理既是產(chǎn)業(yè)自身健康發(fā)展的前提條件，也是擴(kuò)大體育消費(fèi)需求的必然要求。戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部是戶外運(yùn)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，政府要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)俱樂部資格認(rèn)證的管理和安全經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控。體育行政部門除了依據(jù)國(guó)家體育總局中國(guó)登山協(xié)會(huì)頒布的《登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和《登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》兩部法規(guī)條例外，還必須制定相應(yīng)的行業(yè)管理規(guī)范，要求從事戶外運(yùn)動(dòng)的俱樂部必須具備相應(yīng)的技術(shù)人員和輔助技術(shù)人員、符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備，以及《環(huán)保管理》、《活動(dòng)組織管理》、《安全管理規(guī)范》等內(nèi)部管理制度等條件；對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的教練和領(lǐng)隊(duì)實(shí)行“資格認(rèn)證”制度，只允許取得資格證的人士從事和組織各種戶外運(yùn)動(dòng)；要求俱樂部按照相關(guān)規(guī)定接受嚴(yán)格年審，違規(guī)操作和不達(dá)標(biāo)俱樂部予以停業(yè)整頓直至吊銷其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；要求俱樂部把安全放在首位，俱樂部要建立戶外運(yùn)動(dòng)申報(bào)制度、事先備案制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，隨時(shí)與當(dāng)?shù)毓芾聿块T保持密切聯(lián)系，以供相關(guān)主管部門掌握戶外活動(dòng)的動(dòng)向，以便在危險(xiǎn)事發(fā)的第一時(shí)間開展及時(shí)救援?？傊ㄟ^對(duì)戶外俱樂部的規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng)監(jiān)控為鄂西地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)建良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3 小結(jié)

戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)是個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，能吸納大量就業(yè)人員，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。鄂西地區(qū)要抓住休閑時(shí)代到來(lái)的機(jī)遇，堅(jiān)持高起

點(diǎn)、寬視野，跳出鄂西地區(qū)、跳出湖北省，把眼光放開到華中、全國(guó)、亞洲乃至全球范圍內(nèi)考慮、規(guī)劃和發(fā)展，使鄂西地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)不僅能滿足本地、本國(guó)大眾休閑市場(chǎng)的需求，更能滿足國(guó)際休閑市場(chǎng)的需求。

[1] 李紅艷.戶外運(yùn)動(dòng)的理論與實(shí)踐研究[D].北京：北京體育大學(xué),2006.

[2] 張耀影.比較優(yōu)勢(shì)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題研究[J],2007(5):65-68.

[3] 湖北省旅游局.《湖北省“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》[R].武漢：湖北省人民政府，2006.

[4] 新華網(wǎng),中部六省旅游局簽訂合作協(xié)議,打造“無(wú)障礙旅游”[DB/OL].(2006-09-26).http://local.xinhuanet.com/dfyw/2006-09/26/content_8947.htm.

[5] 新華網(wǎng),湖北構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈調(diào)查分析[DB/OL].(2008-12-16).http://www.hb.xinhuanet.com/newscenter/2008-12/16/content_15199005.htm.