試論“共享工程”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)

張英芬

（招遠(yuǎn)市老干部活動(dòng)中心，山東 招遠(yuǎn) 265400）

全國文化信息資源共享工程是文化部、財(cái)政部共同組織實(shí)施的一項(xiàng)文化創(chuàng)新工程，該項(xiàng)文化工程是培養(yǎng)新型農(nóng)民、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村文化跨越式發(fā)展的重要手段，也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)、用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地的有力措施。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是“共享工程”建設(shè)的主體之一

文化部《關(guān)于實(shí)施全國文化信息資源共享工程的通知》中明確提出：“實(shí)施 ‘共享工程’是依據(jù)現(xiàn)有的文化設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，以各級(jí)公共圖書館為實(shí)施主體”，“共享工程”的總體目標(biāo)是“在建設(shè)國家中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)30個(gè)以上省級(jí)分中心或?qū)I(yè)分中心；借助國家骨干通訊網(wǎng)，在分中心的周圍搭建起一個(gè)包括全國5000個(gè)以上的縣、鄉(xiāng)、街道和社區(qū)圖書館或文化館、文化站的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字文化信息資源的廣泛傳播與利用”。按照文化共享工程“十一五”發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村、農(nóng)民將是“十一五”期間的服務(wù)重點(diǎn)?？梢?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為主體的基層圖書館，在“共享工程”建設(shè)過程中，居于重要地位。

按照國家有關(guān)部門的規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為主體的基層圖書館才是“共享工程”的主體。那么，植根于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館如何抓住這一新的歷史機(jī)遇、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，既在“共享工程”建設(shè)中發(fā)揮主體骨干作用，又通過“共享工程”的建設(shè)，求索圖書館事業(yè)在新時(shí)期新發(fā)展，是值得我們研究和解決的問題。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展不平衡

我國農(nóng)村地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平參差不齊，文化教育事業(yè)基礎(chǔ)也不相同。在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，當(dāng)?shù)卣畬D書館事業(yè)投入較大，而在一些落后或領(lǐng)導(dǎo)不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)發(fā)展艱難或根本沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建立與發(fā)展，在規(guī)模、速度、形式上差別很大，發(fā)展極不平衡。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)不穩(wěn)定

近年來，全國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館出現(xiàn)了兩極分化：一部分隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮、領(lǐng)導(dǎo)的重視而發(fā)展壯大了，另一部分卻慘淡經(jīng)營乃至關(guān)閉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)重視、農(nóng)村整體文化素質(zhì)等諸要素影響過重，表現(xiàn)出相當(dāng)不穩(wěn)定的狀況。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)投入不足

很多地方領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用認(rèn)識(shí)不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的投入極少，甚至沒有。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館館舍設(shè)施簡陋，辦館經(jīng)費(fèi)得不到保障。也有很多開館后缺少后繼資金，不能添置新書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館資金瓶頸制約的問題，是普遍存在的問題。

（四）信息不平等問題越來越嚴(yán)重

大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館由于資金問題，館藏資源有限，這嚴(yán)重限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通過網(wǎng)絡(luò)，可以使讀者在不同的地點(diǎn)、不同的時(shí)間享受同樣的信息服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)的存在，能有效解決貧困地區(qū)信息閉塞、信息不平等等問題，能使接觸互聯(lián)網(wǎng)的人，都有可能獲得同樣的信息資源。但由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的互聯(lián)網(wǎng)使用極其有限，這與日益興起的上網(wǎng)熱形成巨大的反差，使得農(nóng)村、農(nóng)民的信息資源更加缺乏。

三、“共享工程”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)提供了機(jī)遇

（一）“共享工程”提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的現(xiàn)代化水平

“共享工程”是一項(xiàng)以數(shù)字化的方式對文化資源重新整合的資源共享工程，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在內(nèi)的基層圖書館在其中起著橋梁的作用——他們連接下級(jí)基層點(diǎn)和上級(jí)中心，保證信息通道暢通?！肮蚕砉こ獭迸c基層文化設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、圖書館網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)緊密相關(guān)，互為促進(jìn)。各地在“共享工程”實(shí)施的同時(shí)，都要把“共享工程”納入文化事業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃，在設(shè)備、人員、資金等方面統(tǒng)籌考慮，給予保障。因此，為使“共享工程”基層站點(diǎn)順利開展，基層圖書館必須要購置計(jì)算機(jī)，連接網(wǎng)絡(luò)，必須進(jìn)行一定的人員培訓(xùn)，這從一定程度上緩解了基層圖書館紙質(zhì)文獻(xiàn)與數(shù)字資源比例不協(xié)調(diào)的狀況，為圖書館的數(shù)字化服務(wù)打下了一定的基礎(chǔ)，為基層圖書館在未來數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展提供了一個(gè)平臺(tái)。

（二）“共享工程”豐富、擴(kuò)充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的信息資源

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在傳統(tǒng)方式下，根本的問題是資源匱乏?！肮蚕砉こ獭蓖ㄟ^采用現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，徹底消除不同地區(qū)在獲取文化信息資源上的不平等，實(shí)現(xiàn)文化信息資源在全國范圍的共建共享。共享工程所提供的前所未有的信息資源大大彌補(bǔ)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館文獻(xiàn)信息量不足的缺陷。

（三）“共享工程”拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的服務(wù)范圍

在“共享工程”支持之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在滿足讀者基本的咨詢需求與娛樂的同時(shí)，可以對網(wǎng)上資源進(jìn)行深度開發(fā)，促進(jìn)圖書館業(yè)務(wù)向更深層次推進(jìn)，比如可以下載編輯群眾特別是農(nóng)民讀者所需的農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術(shù)、致富信息等；利用投影儀、大屏幕電視、電子閱覽室等多種手段，通過集中定時(shí)播出和個(gè)性化瀏覽等方式；使基層群眾能方便地享受到“共享工程”中的戲曲、電影、文藝演出等節(jié)目以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和科技知識(shí)；通過“共享工程”上網(wǎng)，為農(nóng)民查詢農(nóng)業(yè)信息，及時(shí)提供農(nóng)業(yè)市場信息；定期放映農(nóng)業(yè)科技錄像，組織農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等；對“共享工程”中有關(guān)本地區(qū)的文獻(xiàn)也加以整理，構(gòu)建本地區(qū)的特色文獻(xiàn)體系，形成特色館藏，參與到更大范圍的資源共享中去。

（四）“共享工程”優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館各項(xiàng)條件

在農(nóng)村建設(shè)“共享工程”基層站點(diǎn)，就要進(jìn)行設(shè)施投入，這將大大提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化；“共享工程”在建設(shè)過程中，通過不斷吸收既有上進(jìn)心又懂現(xiàn)代管理的綜合型人才充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化崗位，通過不斷完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)現(xiàn)職在崗人員業(yè)務(wù)進(jìn)修，提高崗位人員素質(zhì)等措施，將使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高；“共享工程”通過深化以人事制度為主要內(nèi)容的各種制度改革，強(qiáng)化競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、分配機(jī)制，將不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的各項(xiàng)管理機(jī)制。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館開展“共享工程”應(yīng)著重解決的問題

（一）加大政府投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)借“共享工程”之東風(fēng)，積極爭取各級(jí)政府和財(cái)政的支持，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)借“共享工程”各部門齊抓共建、高度重視之機(jī)遇，努力同各部門建立通暢、快速的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，形成一個(gè)各行各業(yè)都來關(guān)心、支持圖書館發(fā)展的良好氛圍，以有利于爭取各方面的經(jīng)費(fèi)投入。

（二）重視人才培養(yǎng)

“共享工程”使圖書館面臨著新觀念、新技術(shù)和新方法的挑戰(zhàn)，這對圖書館工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。“共享工程”建設(shè)，要求圖書館工作人員既要懂得圖書館基礎(chǔ)知識(shí)，又要懂得圖書館現(xiàn)代化技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要借“共享工程”的建設(shè)，通過引進(jìn)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。要建立一支穩(wěn)定的、適合文化共享工程建設(shè)需要的管理隊(duì)伍、技術(shù)保障隊(duì)伍和基層服務(wù)隊(duì)伍。要多組織“共享工程”基層站點(diǎn)建設(shè)和維護(hù)人員參加省、市文化主管部門和省、市圖書館舉辦的“共享工程”管理人員培訓(xùn)班，并實(shí)行上崗資格證書制度。

（三）充分整合現(xiàn)有社區(qū)、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)

目前在我國基層社區(qū)、農(nóng)村現(xiàn)有的較大信息網(wǎng)絡(luò)有中組部的全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、教育部的農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等?！肮蚕砉こ獭痹诮ㄔO(shè)過程中，要努力與前兩大網(wǎng)絡(luò)搞好合作，要充分利用前兩大網(wǎng)絡(luò)提供的資源服務(wù)。要按照中央部門的領(lǐng)導(dǎo)部署，努力做到三者資源共享，以避免重復(fù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源。具體地說，“共享工程”各級(jí)站點(diǎn)均可通過衛(wèi)星接收到其他兩家的資源，其他兩家也可以通過衛(wèi)星接收文化信息資源“共享工程”的資源。黨員教育、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和“共享工程”實(shí)現(xiàn)共建共享，在設(shè)施、設(shè)備、資源、管理、服務(wù)等方面達(dá)到全方位的共建共享。

同時(shí)還要加強(qiáng)與廣電部門的合作，充分利用“共享工程”國家中心豐富的文化資源以及省級(jí)中心自建的特色資源，隨著“村村通”工程的全面實(shí)施，利用數(shù)字電視、有線電視等技術(shù)傳播文化數(shù)字資源，使“共享工程”的文字、圖片和視頻資源進(jìn)入千家萬戶。

（四）“共享工程”分中心要加快對館藏虛擬資源的整合與開發(fā)

目前我國大多數(shù)省級(jí)、地市級(jí)公共圖書館，在注重傳統(tǒng)實(shí)體館藏建設(shè)的同時(shí)，大多都購置相對數(shù)量的虛擬資源。如以期刊為主的萬方、維普、知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫，以全文數(shù)字圖書為主的超星、書生之家數(shù)字圖書館等。作為“共享工程”基層站點(diǎn)指導(dǎo)單位的各級(jí)分中心，要加強(qiáng)對館藏虛擬數(shù)字文化資源與“共享工程”數(shù)字資源的整合，努力使館藏?cái)?shù)字資源通過全國文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)社會(huì)公眾，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館提供以農(nóng)業(yè)科技信息為主的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應(yīng)利用“共享工程”建設(shè)之機(jī)，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，充分利用“共享工程”載體，實(shí)現(xiàn)自我的提升，開創(chuàng)基層文化工作的新局面，實(shí)現(xiàn)“共享工程”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館互助互利的兩贏局面。

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