地方高校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)存在問題研究

鄔 強(qiáng)

(惠州學(xué)院 學(xué)生處，廣東 惠州 516007)

地方高校的學(xué)生黨員是大學(xué)生群體中的優(yōu)秀分子，是我國先進(jìn)文化的實(shí)踐者與開拓者，是先進(jìn)生產(chǎn)力的主要?jiǎng)?chuàng)造者和推動(dòng)者，是未來全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的生力軍。然而，從近年來的資料分析，地方高校學(xué)生黨員不能在其崗位上發(fā)揮應(yīng)有的先進(jìn)作用的現(xiàn)象十分嚴(yán)峻。所以，對(duì)地方高校學(xué)生黨員思想狀況作系統(tǒng)地調(diào)查和分析，已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候。找出地方高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的問題并進(jìn)行根源的深刻分析，提出一套完整的、科學(xué)可行的地方高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作體系對(duì)地方高校的人才培養(yǎng)、黨建工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。通過培訓(xùn)、教育、管理、隊(duì)伍建設(shè)等工作，可以發(fā)揚(yáng)他們的優(yōu)勢(shì)，克服他們的不足，將他們培養(yǎng)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才［1］，對(duì)提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力都有著深遠(yuǎn)的理論意義。

一、當(dāng)前地方高校學(xué)生黨員現(xiàn)狀

學(xué)生黨員是一個(gè)群體名稱，按照在校培養(yǎng)教育包括入黨積極分子、在校黨員和畢業(yè)生黨員三大部分。對(duì)于地方高校學(xué)生黨員的培養(yǎng)工作也應(yīng)針對(duì)這三類人群采取不同的教育模式和方法以促進(jìn)學(xué)生黨員工作全面發(fā)展。目前地方高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育存在的主要問題表現(xiàn)在以下三方面:

(一)部分學(xué)生入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)不純

新形勢(shì)下大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，在一定程度上更趨向于功利性。地方高校貼近市場，受市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制和改革開放后價(jià)值觀多元文化的影響，不少入黨積極分子原來是抱著功利目的加入共產(chǎn)黨，他們的入黨動(dòng)機(jī)是為了找工作時(shí)增加一份籌碼或?yàn)槿蘸笞约旱纳w積累一份政治資本。［2］因此，如何做好學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的引導(dǎo)工作，就顯得非常必要。由于受到很多主客觀條件的限制，目前這項(xiàng)工作難以深入。

(二)部分學(xué)生預(yù)備黨員和正式黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯

“進(jìn)了黨的門，做好黨的人”，這是對(duì)黨員的基本要求，學(xué)生黨員也不例外。但現(xiàn)實(shí)卻并不能完全如愿，有些學(xué)生表現(xiàn)出“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現(xiàn)象，在廣大學(xué)生中造成了不良的影響。部分學(xué)生黨員對(duì)黨的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論的學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動(dòng)性，自身政治理論水平和思想認(rèn)識(shí)水平不高，沒有先進(jìn)理論作指導(dǎo)，如何談實(shí)踐為同學(xué)服務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用都是空談。

(三)畢業(yè)生黨員畢業(yè)后保持黨員先進(jìn)性較差

除了少數(shù)畢業(yè)生黨員的組織關(guān)系正常轉(zhuǎn)移，并且接收單位的組織生活能夠正常開展以外，大多數(shù)畢業(yè)生黨員畢業(yè)后的組織生活難以正常開展。有些即使轉(zhuǎn)移了組織關(guān)系，但是“人戶分離”，從而導(dǎo)致畢業(yè)生黨員由于缺乏黨組織先進(jìn)性的思想指引，在各自的崗位上仍然要求他們保持黨員先進(jìn)性就如“紙上談兵”了。

二、地方高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育存在問題根源分析

從地方高校學(xué)生黨員現(xiàn)狀和存在的問題中可以看出，地方高校對(duì)學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育工作與大學(xué)生黨員思想狀況特點(diǎn)、大學(xué)生黨建工作力度及壯大學(xué)生黨員隊(duì)伍的實(shí)際要求是不相適應(yīng)的。在學(xué)生黨員培養(yǎng)教育上出現(xiàn)問題的根源主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)重視專業(yè)學(xué)習(xí)成績，輕視思想政治理論學(xué)習(xí)

在發(fā)展黨員過程中，組織部門往往考慮更多的是該生的成績好不好。如組織規(guī)定進(jìn)行發(fā)展的當(dāng)年，大一學(xué)生成績必須排名在全班的20%以內(nèi);大二學(xué)生成績必須排名在全班的30%以內(nèi);大三、大四學(xué)生的成績必須排名在全班的40%以內(nèi)，補(bǔ)考科目不超得過1科等。長期以來已形成的觀念認(rèn)為，只有成績好的學(xué)生就是優(yōu)生，成績差的學(xué)生就是差生。這樣的認(rèn)識(shí)導(dǎo)向，出現(xiàn)在發(fā)展黨員過程中對(duì)成績好的學(xué)生大開綠燈，班里投票從向團(tuán)推優(yōu)、列為入黨積極分子以及推薦建黨對(duì)象上黨校培訓(xùn)，成績好的學(xué)生得票高;黨組織討論、表決時(shí)，成績好的學(xué)生得優(yōu)勢(shì)，然而這種重成績輕思想理論素養(yǎng)的大眾心理，導(dǎo)致了一些對(duì)黨組織認(rèn)識(shí)薄、沒有很好掌握黨章內(nèi)容的“優(yōu)生”加入了黨組織，使得地方高校學(xué)生黨員質(zhì)量魚龍混雜。

(二)黨校培訓(xùn)的效果不夠理想

現(xiàn)在普遍建立的多級(jí)黨校培訓(xùn)制度，為培訓(xùn)黨員鋪設(shè)了很好的平臺(tái)，對(duì)提高黨員的政治理論水平、傳播黨的知識(shí)發(fā)揮了重大作用。［2］但也應(yīng)看到，目前的黨校培訓(xùn)也存在著一些不足，如黨校課堂大、人數(shù)多、課時(shí)短，授課內(nèi)容不豐富，老師很難有效地組織教學(xué)，影響了培訓(xùn)效果;黨校的考核也不夠嚴(yán)格，往往是上完黨課就等于拿到結(jié)業(yè)證書，很少學(xué)生對(duì)所學(xué)黨的知識(shí)能有效掌握，這些不足導(dǎo)致黨校培訓(xùn)的效果不夠理想。

(三)地方高校對(duì)學(xué)生黨員培養(yǎng)教育機(jī)制不夠健全，缺乏創(chuàng)新意識(shí)

目前在校大學(xué)生大多出生于八十年代后期九十年代初，沒有受過艱苦革命環(huán)境的熏陶，在他們身上表現(xiàn)出缺乏吃苦耐勞精神，意志薄弱，具有多變性。當(dāng)前地方高校學(xué)生黨員教育工作部門沒有針對(duì)這一實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)地改進(jìn)創(chuàng)新，造成實(shí)際工作不適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生思想狀況、特點(diǎn)，黨員培養(yǎng)教育機(jī)制不夠健全，不完善的現(xiàn)象比較普遍。［3］部分地方高校發(fā)展培養(yǎng)學(xué)生黨員只重?cái)?shù)量，不重質(zhì)量。從事地方高校的學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作的專職人員嚴(yán)重缺編，對(duì)學(xué)生黨員教育工作不到位，將直接影響著在校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

(四)畢業(yè)生黨員的組織關(guān)系去向不確定是畢業(yè)生黨員培養(yǎng)教育的盲點(diǎn)所在

由于國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，多元經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位數(shù)量增多，人才的流動(dòng)率明顯增大。地方高校畢業(yè)生黨員的就業(yè)去向中，很大一部分選擇到民營、外資、合資企業(yè)單位中去。僅有少數(shù)因升學(xué)、考取公務(wù)員而進(jìn)入公務(wù)員、事業(yè)單位或國有大中型企業(yè)等，才能妥善接收畢業(yè)生黨員的組織關(guān)系和正常進(jìn)行黨組織生活。而大多數(shù)企業(yè)都沒有建立基層黨組織，有些即使有，基本也形同虛設(shè)。甚至有些企業(yè)不接收也不愿意接收畢業(yè)生黨員的組織關(guān)系，畢業(yè)生黨員只好將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至生源地(村或街道)基層組織。組織和人員分離，無法進(jìn)行正常的黨員生活，這又把生源地基層組織和畢業(yè)生黨員的問題推向一個(gè)左右為難的境地。

三、積極探索地方高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育新模式

(一)加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)，注重信仰教育

加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)，引導(dǎo)入黨積極分子形成正確的人生觀。黨章是黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，反映了黨的最新建設(shè)成果。學(xué)習(xí)貫徹黨章，能夠讓積極分子和建黨對(duì)象明確入黨的使命和責(zé)任感，從而克服功利主義、享樂主義等缺點(diǎn)，形成正確的人生觀，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的遠(yuǎn)大理想。

為了保證學(xué)生黨員的素質(zhì)，地方高校應(yīng)該堅(jiān)持進(jìn)行共產(chǎn)主義信仰教育。特別對(duì)于已經(jīng)成為建黨對(duì)象和正式黨員的學(xué)生，應(yīng)該通過講座、座談會(huì)等多種形式進(jìn)行正面引導(dǎo)教育。組織生活的思想性應(yīng)該得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面進(jìn)行深入地追蹤，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生黨員在宗教信仰上模糊不清的現(xiàn)象，從而促進(jìn)學(xué)生黨員堅(jiān)定地樹立起黨員意識(shí)及共產(chǎn)主義信仰。

(二)創(chuàng)新黨員培訓(xùn)教育機(jī)制，完善黨員考核模式

創(chuàng)新黨校培訓(xùn)機(jī)制，應(yīng)力爭能顯著提高入黨積極分子和建黨對(duì)象的政治理論水平和實(shí)踐能力，一方面，要繼續(xù)發(fā)揮多級(jí)黨員培訓(xùn)機(jī)制，另一方面，應(yīng)積極探索富有時(shí)代和地方特色的培訓(xùn)形式。當(dāng)前許多的黨員培訓(xùn)教育大多是以集中授課的形式進(jìn)行的，這樣的形式枯燥，易引起培訓(xùn)對(duì)象被動(dòng)的敷衍的心理。地方高校應(yīng)積極探索建立具有文字、音頻、視頻效果等為一體的黨員自主學(xué)習(xí)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，讓學(xué)生黨員進(jìn)行相應(yīng)課時(shí)的自主學(xué)習(xí);通過建立相關(guān)黨的知識(shí)及動(dòng)態(tài)的微博，讓學(xué)生隨時(shí)隨地能接受黨的熏陶;通過飛信、QQ群等形式向?qū)W生發(fā)送有關(guān)黨的政策方針等信息，言簡意賅地讓學(xué)生接受了解相關(guān)信息。同時(shí)，黨校的培訓(xùn)還可以通過紅歌競賽、黨團(tuán)知識(shí)競賽、參觀地方紅色革命基地等豐富多彩的形式進(jìn)行生動(dòng)地教育，激發(fā)積極分子、建黨對(duì)象及學(xué)生黨員們對(duì)黨的熱愛及忠誠。

在創(chuàng)新黨員培訓(xùn)機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)完善黨員考核模式。在對(duì)入黨積極分子及建黨對(duì)象的考核上，應(yīng)著重考核他們的入黨動(dòng)機(jī)，結(jié)合他們的學(xué)業(yè)情況及群眾基礎(chǔ)，對(duì)其關(guān)于黨的認(rèn)識(shí)等理論知識(shí)進(jìn)行嚴(yán)格地考核。而加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨及正式黨員的考核，則是保證地方高校黨員的最基本的保障。所以在對(duì)預(yù)備黨員和正式黨員的考核上，應(yīng)從政治素養(yǎng)、專業(yè)學(xué)習(xí)、文明修為等方面進(jìn)行具體的細(xì)則要求，作為預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正和各類獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。通過考核調(diào)動(dòng)學(xué)生提升自我的自覺性，從而能積極主動(dòng)地發(fā)揮其先鋒模范作用。此外，還應(yīng)要求學(xué)生黨員定期結(jié)合實(shí)踐撰寫報(bào)告，將心得體會(huì)在民主生活會(huì)上交流匯報(bào)。對(duì)于考核不合格的預(yù)備黨員，應(yīng)不予按期轉(zhuǎn)正，繼續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。只有健全的考核制度，才能保證學(xué)生黨員的質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)學(xué)生黨員管理隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的專兼職黨務(wù)工作者隊(duì)伍

針對(duì)從事地方高校的學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作的專職人員不足的現(xiàn)象，地方高校應(yīng)該緊緊地團(tuán)結(jié)由黨總支書記、政治輔導(dǎo)員、思想政治教師等組成的專職黨務(wù)工作者，同時(shí)動(dòng)員班主任、其他專業(yè)教師、后勤管理人員的黨員等加入兼職的黨務(wù)工作中。培養(yǎng)一支立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、配置合理、能夠適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展及當(dāng)前地方高校大學(xué)生培養(yǎng)的要求的優(yōu)秀隊(duì)伍。［4］在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)生黨員管理隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，一是專兼職黨員工作者團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該深入到學(xué)生的教學(xué)、生活、社團(tuán)活動(dòng)中，充分發(fā)揮其組織作用;二是地方高校應(yīng)將黨建工作列入黨務(wù)工作者的重要職責(zé)，列入日?？己酥?，引導(dǎo)他們將教學(xué)、學(xué)生思想工作及黨建工作緊密結(jié)合，從而全方面地推進(jìn)黨建工作;三是應(yīng)注重學(xué)生黨支部建設(shè)，積極探索將黨支部建立到班級(jí)、公寓等新模式，充分發(fā)揮黨支部的凝聚力、影響力，開創(chuàng)地方高校黨建工作新格局。

(四)深化學(xué)生黨員先進(jìn)性教育，彰顯校園黨建文化

深化地方高校學(xué)生黨員先進(jìn)性教育，首先應(yīng)要求學(xué)生黨員深入學(xué)習(xí)理論，加強(qiáng)理論素養(yǎng)，進(jìn)而升華為黨性素質(zhì)，形成精神信仰，指導(dǎo)融入到社會(huì)實(shí)踐中。［5］其次，地方高校應(yīng)在校園里建立黨員示范崗，將黨員的姓名、照片、所屬支部、聯(lián)系電話等印上，掛在所屬的公寓和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)中心的墻上。一方面增強(qiáng)學(xué)生黨員的身份責(zé)任意識(shí)，自覺發(fā)揮其在學(xué)生中的先進(jìn)性，另一方面方便于學(xué)生對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督，并形成“有困難找黨員”的積極氛圍。此外，地方高校應(yīng)積極帶領(lǐng)或引導(dǎo)學(xué)生黨員開展以服務(wù)社會(huì)為宗旨的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如支教、普法、慰問孤寡老人、寒暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等。在充分發(fā)揮黨員學(xué)生先進(jìn)性的同時(shí)，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感及無私奉獻(xiàn)的精神。在實(shí)踐中深化學(xué)生黨員的先進(jìn)性教育，同時(shí)彰顯校園的黨建文化。

(五)開展畢業(yè)生黨員的思想教育工作，追蹤畢業(yè)后黨員學(xué)生動(dòng)態(tài)

地方高校應(yīng)開展畢業(yè)生黨員思想教育工作，為學(xué)生黨員進(jìn)入社會(huì)后繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用注入“強(qiáng)心劑”。第一、關(guān)心畢業(yè)生黨員，從畢業(yè)論文、實(shí)習(xí)、就業(yè)等各個(gè)方面與他們深入交流，幫助他們解決畢業(yè)期間的心理障礙，引導(dǎo)他們由校園向社會(huì)過渡的良好心理;第二，黨組織主動(dòng)幫助他們端正態(tài)度，［6］讓他們能明確黨員的義務(wù)和責(zé)任，清楚認(rèn)識(shí)到黨員在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重任;第三，在畢業(yè)生黨員中開展挫折教育，讓他們了解社會(huì)的復(fù)雜性，面對(duì)復(fù)雜的利益應(yīng)保持陽光的心態(tài)，積極地為社會(huì)主義建設(shè)做貢獻(xiàn)。

做好畢業(yè)生思想教育的同時(shí)，地方高校應(yīng)該高度關(guān)注畢業(yè)生黨員的就業(yè)動(dòng)態(tài)。對(duì)于畢業(yè)后因?yàn)閱挝恍再|(zhì)而找不到黨組織進(jìn)行組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的，地方高校應(yīng)該積極地為他們聯(lián)系各級(jí)基層黨組織，搭建起溝通的橋梁。筆者在此也呼吁上級(jí)黨組織能夠同地方高校組織管理部門、地方人事部門等相關(guān)部門制定出一套適應(yīng)新形勢(shì)下大學(xué)生畢業(yè)生黨員現(xiàn)狀的新機(jī)制，妥善處理好畢業(yè)生組織關(guān)系、黨員檔案、組織生活、繳納黨費(fèi)等一系列問題，使畢業(yè)生黨員能繼續(xù)在先進(jìn)的黨組織的指引下發(fā)揮黨員模范先鋒作用。

四、小結(jié)

本文針對(duì)地方高校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)中存在的問題，提出創(chuàng)新黨員教育新模式。只有堅(jiān)持科學(xué)可行的地方高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作體系，才能保證地方高校學(xué)生黨員的先進(jìn)性，才會(huì)有更多的優(yōu)秀學(xué)生產(chǎn)生入黨積極性和政治熱情加入到黨組織，也才會(huì)讓更多地方高校的優(yōu)秀學(xué)生黨員投入到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。只有不斷地向黨組織輸入新鮮血液，保證黨的隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力，才會(huì)保證我們黨的事業(yè)后繼有人。

［1］潘榮新．地方高校入黨積極分子群體的現(xiàn)狀調(diào)查及教育對(duì)策［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2008(6):28－29．

［2］潘榮新．地方高校預(yù)備黨員隊(duì)伍的狀況分析及其對(duì)策［J］．探索，2008(2):42－43．

［3］王姝瑛．關(guān)于開展高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作的思考［J］．現(xiàn)代企業(yè)教育，2007(12):74－75．

［4］陳長峰，樊海濤．地方高校學(xué)生黨員教育現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究［J］．黨建與黨務(wù)，2011(15):24－25．

［5］中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室．保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本［M］．北京:黨建讀物出版社，2005．

［6］黃勁，洪進(jìn)進(jìn)．關(guān)于地方高校本科畢業(yè)生黨員現(xiàn)狀的調(diào)查研究［J］．中國電力教育，2008(17):205－206．