曾正家
(安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會(huì)體育系,安徽合肥 230051)
現(xiàn)代競技體育已成為一個(gè)國家和民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化及科技等綜合實(shí)力的“窗口”[1],“體育強(qiáng)國”指標(biāo)體系主要指競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)以及體育各領(lǐng)域的總體發(fā)展水平[2],這些領(lǐng)域不但包括競技體育、大眾體育,而且還包含體育文化、體育場地以及體育產(chǎn)業(yè)等方面[3].北京奧運(yùn)會(huì)向世界展示了中國的整體實(shí)力,以及一流的管理水平和賽事組織能力,并榮登金牌榜榜首,北京奧運(yùn)會(huì)后,如何轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)“體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)”宏偉目標(biāo),是現(xiàn)今國家體育發(fā)展的一項(xiàng)重大課題.
重視競技體育發(fā)展,追求在重大國際比賽中的優(yōu)異成績成為普遍追求,體育作為國家營銷、城市營銷的媒介和平臺被越來越多的國家所應(yīng)用,當(dāng)代體育在發(fā)達(dá)國家已成長為集政治影響力、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、文化傳播力和社會(huì)親和力于一體的綜合的社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺,體育開始全方位地融入社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面[4].
我國現(xiàn)行的競技體育體制是以政府為主導(dǎo)的“舉國體制”,“舉國體制”實(shí)現(xiàn)了我國競技體育的飛速發(fā)展,是我國成功舉辦“無與倫比”的北京奧運(yùn)會(huì)和取得奧運(yùn)金牌第一的制度保障,它給西方國家,特別是發(fā)展中國家留下了深刻的印象,引起了世界各國的仿效和借鑒.然而,隨著我國社會(huì)改革以及文明發(fā)展的不斷深入,其所產(chǎn)生的種種弊端也開始逐漸顯現(xiàn),這種政府控制和包辦一切方式嚴(yán)重阻礙了社會(huì)辦體育的進(jìn)程,更抹殺了競技體育的經(jīng)濟(jì)功能,與市場經(jīng)濟(jì)體制倡導(dǎo)的“放開、搞活”原則背道而馳.況且,由于國家“全包干”式體系培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員成本過高,現(xiàn)行體育體制操作的透明度不高,運(yùn)動(dòng)員為金牌一搏定終生代價(jià)太大,官員把體育作為政績工程運(yùn)作具有時(shí)限性,現(xiàn)行體制暴露出運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目人數(shù)配備不平衡等問題日益突出,如我國足球職業(yè)聯(lián)賽踢假球、吹黑哨問題嚴(yán)重、王蒙打架事件、服用“興奮劑”、虛改年齡、性別現(xiàn)象常有發(fā)生,與競技體育精神和目標(biāo)原則相違背,也進(jìn)一步損害了國家的形象和威望.在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,在建設(shè)體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)進(jìn)程中,我國競技體育體制應(yīng)在保持這一體制巨大優(yōu)勢的前提下,循序漸進(jìn)地進(jìn)行改革和完善,應(yīng)建立“以人為本”原則,以實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的“新舉國體制”.
長期以來,中國人為甩掉“東亞病夫”稱號以及“爭得主權(quán)”,可謂是數(shù)代體育人為此與世界各國進(jìn)行了長期不懈的斗爭.如1932年,為粉碎日本帝國主義向世界推銷“偽滿洲國”的陰謀,劉長春“單刀赴會(huì)”參加了第10屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì).1934年,為了抗議日本硬將偽滿洲國塞進(jìn)遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì),我國憤然退出,致使長達(dá)20余年的遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)解體.1936年與1948年,我國分別派出141人和53人的體育代表團(tuán)參加了柏林與倫敦奧運(yùn)會(huì),但仍鎩羽而歸,以零的紀(jì)錄告終.1958年,為抗議國際體壇少數(shù)人制造“兩個(gè)中國”的圖謀,我國中斷了與國際奧委會(huì)和部分國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的關(guān)系.1963年,我們促成了“新興力量運(yùn)動(dòng)會(huì)”的成功舉辦,新中國第一次向世界展示了我國競技體育的實(shí)力.1974年,中國體育代表團(tuán)出現(xiàn)在德黑蘭亞運(yùn)會(huì)賽場,中國體育代表團(tuán)拉開了走向世界的帷幕.1979年,國際奧委會(huì)合法席位的恢復(fù),使得中國競技體育全面走向世界.1984年,許海峰一槍震驚全世界,擊碎了懸吊在中華民族頭上達(dá)50余年的奧運(yùn)會(huì)金牌“零的紀(jì)錄”,中國體育軍團(tuán)在奧運(yùn)會(huì)的歷程中不斷取得突破,2008北京奧運(yùn)會(huì)中國摘下51金并獲得100枚獎(jiǎng)牌而傲視群雄,更讓所有中國人為之振奮和鼓舞,更開拓了大國形象的新篇章[5].中共十七屆六中全會(huì)指出:文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分,是一個(gè)國家和民族屹立于世界民族之林的主要保證[6].當(dāng)前,我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)過程中,要成為真正的體育強(qiáng)國,作為其核心內(nèi)容的競技體育文化建設(shè),更要擔(dān)負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮我國競技體育文化影響力和感召力[7].
當(dāng)前,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都把大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要明確將發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中.近年來,由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國家政策以及經(jīng)營觀念中存在的一些弊端,導(dǎo)致我國的體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)還處于初步階段,2004年底,我國體育產(chǎn)業(yè)總量僅占當(dāng)年全國GDP的0.702%,與歐美體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比差距很大,近年來,我國體育用品業(yè)、健身服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快成為體育產(chǎn)業(yè)的主力軍,但我國體育裝備用品業(yè)研發(fā)力不強(qiáng),缺乏國際競爭力[8].所以,在體育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中探尋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,開發(fā)特色體育文化消費(fèi),提升新的體育文化消費(fèi)增長點(diǎn),不斷提高我國體育文化領(lǐng)域的技術(shù)和裝備水平,從而切實(shí)增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的核心競爭力.
競技體育項(xiàng)目均衡發(fā)展是判斷競技體育強(qiáng)國的4個(gè)基本特征之一[9],在我國大部分人的眼中,人們往往更多關(guān)注的是競技體育成績金牌數(shù)量,卻很少有人去真正關(guān)心競技體育哪些項(xiàng)目拿了多少枚金牌,在我國“奧運(yùn)戰(zhàn)略”和“全運(yùn)戰(zhàn)略”下,國家和地方大都采取了“縮短戰(zhàn)線、保證重點(diǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,導(dǎo)致競技體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡,在優(yōu)勢競技體育項(xiàng)目上(如乒乓球等)出現(xiàn)人才過剩,部分優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員過早離開競技場或流向海外尋求發(fā)展,造成了資源浪費(fèi),在弱勢項(xiàng)目上,又出現(xiàn)體育后備人才資源嚴(yán)重不足,后續(xù)發(fā)展乏力和缺失,制約了弱勢項(xiàng)目向優(yōu)勢項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化,造成了我國競技體育項(xiàng)目的不均衡化發(fā)展以及競技體育整體成績的提高.目前,我國競技體育發(fā)展的優(yōu)勢項(xiàng)目主要還是集中在快速力量類、難美類、隔網(wǎng)對抗類、準(zhǔn)確類以及格斗類,而在田徑和游泳作為奧運(yùn)會(huì)比賽的基礎(chǔ)大項(xiàng)上,整體成績還比較落后,特別是在世界范圍內(nèi)影響巨大的三大球項(xiàng)目上,還十分落后(如在近5屆奧運(yùn)會(huì)中,中國僅獲得過5枚獎(jiǎng)牌,其中1枚金牌,而美國獲得過17枚獎(jiǎng)牌),可見,我國在競技體育項(xiàng)目上的發(fā)展嚴(yán)重失衡,特別是在一些基礎(chǔ)大項(xiàng)以及具有國際影響力的三大球項(xiàng)目上成績不盡理想,這也正是中國體育代表團(tuán)在第29屆北京奧運(yùn)會(huì)上已榮登金牌榜首,國家卻仍提出“體育強(qiáng)國”建設(shè)的原因.
競技體育作為體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分,是體育強(qiáng)國的鮮明指標(biāo)和表現(xiàn)特征之一,加強(qiáng)和完善我國競技體育發(fā)展建設(shè),對于塑造體育國家形象、創(chuàng)造國際威望和實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn).
長期以來,我國競技體育“舉國體制”實(shí)現(xiàn)了我國競技體育的飛速發(fā)展,北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的巨大成功,實(shí)際就是對舉國體制最大的認(rèn)可,然而這種建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)之上的“舉國體制”在實(shí)際運(yùn)行中卻也暴露出了許多的矛盾,其自身內(nèi)部管理也產(chǎn)生一系列的沖突,完善和改革我國現(xiàn)行競技體育體制是創(chuàng)建體育強(qiáng)國的必然趨勢.
2.1.1 轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展觀念,樹立以人為本發(fā)展原則
以人為本是競技體育科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是競技體育發(fā)展的價(jià)值取向.由于我國特殊的歷史原因,“工具論”長期以來一直占據(jù)著我國競技體育價(jià)值的主導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)以社會(huì)需要為本,一切都要服從集體利益和國家利益,“金牌至上”、“錦標(biāo)主義”、“奧運(yùn)爭光”思想一直作為我國競技體育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),而忽視了競技體育為經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展服務(wù),忽視了滿足個(gè)體發(fā)展的需要,割裂了人與社會(huì)的關(guān)系,單純把人當(dāng)作社會(huì)工具,而不是把人作為社會(huì)主體來培養(yǎng),造成對人本性發(fā)展的嚴(yán)重束縛和壓抑,忽視了體育的本質(zhì)屬性.在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,競技體育要完全尊重人的個(gè)性和自由選擇的意志,充分重視人的社會(huì)權(quán)益,維護(hù)其平等地位,從社會(huì)需要和精神需要出發(fā),在管理中切實(shí)做到尊重人、重視人和民主化管理.
2.1.2 建立多元化發(fā)展格局,樹立競技體育可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國現(xiàn)行的競技體育體制是以政府為主導(dǎo)的“舉國體制”,政府包辦,政府管辦一體,基本排斥其他社會(huì)力量的參與,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,競技體育逐步被推向市場和社會(huì),逐步向國家辦和社會(huì)辦相結(jié)合的格局方向轉(zhuǎn)變,明確競技體育必須走向市場化和社會(huì)化,鼓勵(lì)其他社會(huì)力量興辦競技體育,形成政府、市場、社會(huì)三位一體化發(fā)展新格局,注重競技體育投入與產(chǎn)出之比,保證競技體育可持續(xù)性發(fā)展,形成在競技體育資源使用過程中提高資源使用效率,重視競技體育資源分配的公正、公平,使國家、地方、單位、群體、個(gè)人等利益主體得到保障,建立與中國市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、滿足市場需求的競技體育體制,推進(jìn)有條件的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目走職業(yè)化發(fā)展道路,減少政府干預(yù),實(shí)行管、辦分離,為競技體育職業(yè)化發(fā)展提供空間,尊重職業(yè)競技體育實(shí)施主體的自主權(quán)益,為職業(yè)競技體育健康、可持續(xù)化發(fā)展創(chuàng)造條件.
競技體育在社會(huì)發(fā)展過程中不可或缺,其地位無可替代,加強(qiáng)對競技體育的認(rèn)識,將體育文化建設(shè)融入到整個(gè)教育過程中,通過體育鍛煉,樹立科學(xué)的人生觀和世界觀,不斷挖掘自身的潛能,不斷的參與和支持我國競技體育發(fā)展,為體育強(qiáng)國建設(shè)獻(xiàn)力.
2.2.1 打造特色體育文化品牌,塑造國家體育文化形象
要使優(yōu)秀的文化產(chǎn)品打入國際市場,參與國際競爭,就必須要有一定知名度的體育文化品牌[10].縱覽世界各國體育發(fā)展的歷史,審視各國體育文化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí),我國體育文化資源是其他任何國家所望塵莫及的[11].在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的階段,如何充分利用和挖掘各地區(qū)的體育文化資源,打造和樹立具有地方代表性的體育文化品牌,并結(jié)合地方優(yōu)勢資源,通過各種渠道將之傳播到世界各角落,使之與西方文化相融合,增強(qiáng)我國體育文化穿透力、影響力和感召力[12],加強(qiáng)中華體育文化的國際交流,為中國體育文化走向世界做出貢獻(xiàn),為我國邁入體育強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).
2.2.2 打造我國體育文化產(chǎn)業(yè),提高體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力
體育文化產(chǎn)業(yè)競爭力,是體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)識,它既是一種現(xiàn)實(shí)競爭能力,也是一種可持續(xù)發(fā)展的能力.隨著體育國際化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),體育文化的品牌意識日趨激烈.雖然我國競技體育水平目前已經(jīng)處于世界前列,但體育及體肯產(chǎn)業(yè)發(fā)展還與此不相適應(yīng),我們應(yīng)盤活國內(nèi),放眼世界,加強(qiáng)體育文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和管理,建立自己的品牌,加速培養(yǎng)體育文化產(chǎn)業(yè)人才、打造體育文化產(chǎn)業(yè)品牌等途徑提高體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前進(jìn)步伐,打造體育文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)體育文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐,為增強(qiáng)體育文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供保障,為建設(shè)體育強(qiáng)國添力.
以奧運(yùn)會(huì)等世界大賽為代表的體育競賽已成為世界各國綜合實(shí)力的較量和比拼,重視競技體育的發(fā)展,提高本國運(yùn)動(dòng)員的競技體育水平,在世界大賽上獲得優(yōu)異成績,為國爭光,是各國競技體育發(fā)展的目標(biāo)和追求.
2.3.1 拓展優(yōu)勢項(xiàng)目數(shù)量,提高競技體育水平
中國雖然在2008年北京奧運(yùn)會(huì)上獲得“金牌第一”,但各項(xiàng)目進(jìn)入前8名的與其他國家相比,還有很大差距,特別是在球類等集體項(xiàng)目與其他國家相比,還缺乏一定的競爭力,而且在田徑、游泳等基礎(chǔ)大項(xiàng)上,與世界體育強(qiáng)國相比,中國的差距還較大.目前,我國競技體育的優(yōu)勢項(xiàng)目主要還是集中在跳水、乒乓球、羽毛球、舉重和射擊等項(xiàng)目上,我國的競技體育部分優(yōu)勢項(xiàng)目在群眾中普及率較低,缺乏一定的群眾基礎(chǔ),嚴(yán)重影響了后備人才的選拔和培養(yǎng),從而難以形成規(guī)模和獲得較大的發(fā)展空間.所以,我國要繼續(xù)保持優(yōu)勢項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展前提下,創(chuàng)造條件,依托學(xué)校和社會(huì),提高競技體育項(xiàng)目的群眾普及率,培養(yǎng)競技體育后備人才,正確處理和規(guī)劃優(yōu)勢項(xiàng)目、潛優(yōu)項(xiàng)目以及落后項(xiàng)目發(fā)展,拓展我國競技體育優(yōu)勢項(xiàng)目的數(shù)量,以提高我國的競技體育整體水平.
2.3.2 加強(qiáng)國際互動(dòng),提高我國國際影響力和話語權(quán)
體育強(qiáng)國國際影響力是指一個(gè)體育強(qiáng)國在國際社會(huì)中運(yùn)用自身,包括體育在內(nèi)的國家實(shí)力去影響其他國家乃至整個(gè)國際社會(huì)的意愿和行為的能力[13],2010年,中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的出現(xiàn),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅次于美國,世界也期冀中國在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用.從國際視野來看,體育強(qiáng)國的衡量標(biāo)準(zhǔn)絕不僅限于競技成績,更重要的是中國在國際舞臺上有多大體育文化影響力或競爭力.所以,我們要繼續(xù)依托和發(fā)揮好競技體育的“窗口”作用,在國際大賽中繼續(xù)保持和展示我國的競技體育實(shí)力,以尋求在國際體壇中長期占據(jù)領(lǐng)先地位,從而提高國際影響力.在職業(yè)體育大力發(fā)展的今天,我國競技體育更要迎合發(fā)展契機(jī),通過競技體育全球化流動(dòng)機(jī)制,打造眾多優(yōu)秀體育明星,加強(qiáng)引進(jìn)交流,全面走向世界,融入國際社會(huì),將“中國模式”和“中國品牌”,傳向海內(nèi)外,形成內(nèi)外互補(bǔ)的良性循環(huán),提高國際影響力.
競技體育作為體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分,是體育強(qiáng)國的鮮明指標(biāo)和表現(xiàn)特征之一,加強(qiáng)和完善我國競技體育發(fā)展建設(shè),對于塑造體育國家形象、創(chuàng)造國際威望和實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn).在體育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中,我們應(yīng)轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展觀念,樹立以人為本發(fā)展原則,形成政府、市場、社會(huì)三位一體化發(fā)展新格局,注重競技體育投入與產(chǎn)出之比,拓展我國競技體育優(yōu)勢項(xiàng)目的數(shù)量,以提高我國的競技體育整體水平;我國競技體育要迎合發(fā)展契機(jī),通過競技體育全球化流動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)國際互動(dòng),將“中國模式”和“中國品牌”,傳向海內(nèi)外,形成內(nèi)外互補(bǔ)的良性循環(huán),提高我國國際影響力和話語權(quán).
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