淺談我國油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策

楊賽 李揚(yáng) 趙宇輝 （中國石油青海油田建筑安裝公司 甘肅省敦煌市736202）

一、油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化是界定企業(yè)運(yùn)營管理水平和科技創(chuàng)新能力的基本標(biāo)尺，它是對科學(xué)技術(shù)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。 通過對國內(nèi)外油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展思路、體系建立和運(yùn)行模式的分析，更能清晰地認(rèn)識到我國油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中存在的問題。

1、國內(nèi)現(xiàn)狀

我國是能源消耗大國，能源的消耗量逐年遞增，已躍居世界第二位。 當(dāng)前我國天然氣和石油的運(yùn)輸方式以管道運(yùn)輸為主，至今已有40 多年的發(fā)展歷史，油氣輸送管道已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)大的規(guī)模，管網(wǎng)遍布全國各地，管道建設(shè)及運(yùn)輸水平有了很大程度的提高。 與此同時(shí)，我國油氣儲運(yùn)行業(yè)已構(gòu)建了一系列從工程建設(shè)到運(yùn)營管理的發(fā)展體系， 并采用科學(xué)的思想理念， 如：“頂層思想”和“綜合標(biāo)準(zhǔn)化”，專門針對國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和我國油氣儲運(yùn)發(fā)展規(guī)劃， 不斷對我國當(dāng)前油氣儲運(yùn)的發(fā)展體系進(jìn)行優(yōu)化和完善。 近幾年由于不斷地總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒了國外油氣儲運(yùn)行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)理念，我國研制了大量的標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的查詢、管理及檢索的信息化。 這一系列卓有成效的標(biāo)準(zhǔn)化工作極大地促進(jìn)了我國油氣儲運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展。

2、國外現(xiàn)狀

當(dāng)代社會(huì)主要有基于計(jì)劃管理和基于市場需求的兩種標(biāo)準(zhǔn)化模式，前者是以俄羅斯為代表，是針對其解決標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中存在的孤立、分散和滯后的問題而實(shí)施的，全面協(xié)調(diào)各方面工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在總體設(shè)計(jì)和方案論證中的指導(dǎo)作用，從而達(dá)到最佳水平和效益。 后者則以歐美國家為代表，采用強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)和自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系模式， 企業(yè)要完全達(dá)到技術(shù)與安全的要求，除此之外，企業(yè)可以獨(dú)自完成自主編制，直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)自身生產(chǎn)及管理要求展開工作，自由度非常靈活。

3、發(fā)展趨勢

石油天然氣的需求量隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而不斷增加。 與此同時(shí)，石油儲運(yùn)的發(fā)展與建設(shè)也將隨之進(jìn)入一個(gè)空前廣闊的發(fā)展期。 我國未來油氣儲運(yùn)事業(yè)的必然趨勢無疑是：充分利用國內(nèi)外的石油、天然氣資源，大力拓展管道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展地下儲備。 我國將形成跨越性較大的管網(wǎng)系統(tǒng)，跨國、路上和海底管道也將不斷地完善，油氣運(yùn)輸管道也將合理布局、協(xié)調(diào)配合，極大的滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求及人民的生活需求。

二、存在的問題

1、標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)理念需要轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，我國油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化理念機(jī)制相對落后。 “標(biāo)準(zhǔn)集合”的理念方式阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好的協(xié)調(diào)。 同時(shí)，由于生產(chǎn)管理體系沒有得到與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系很好的銜接， 致使生產(chǎn)管理未能得到標(biāo)準(zhǔn)化的促進(jìn)， 也造成了我國運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)水平和油氣儲運(yùn)行業(yè)的建設(shè)發(fā)展不相一致，協(xié)調(diào)不周。 除此之外，油氣儲運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與生產(chǎn)管理體系銜接不當(dāng)也造成了一定程度上不好的影響。 標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行處在一種未知的狀態(tài)，既不明確也不受監(jiān)督。 標(biāo)準(zhǔn)化的主體作用也未得到良好的發(fā)揮，企業(yè)內(nèi)部工作人員也沒有將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為自身的工作職責(zé)。 因此，標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)理念需要轉(zhuǎn)變。

2、油氣儲運(yùn)的技術(shù)水平需要提高

我國盛產(chǎn)流變性較強(qiáng)的多臘原油， 目前對于多臘原油的輸送方式為加熱輸送。 這種運(yùn)輸技術(shù)較為滯后， 加熱所耗的能量高，反復(fù)啟動(dòng)難，且熱力條件未達(dá)到要求，會(huì)造成凝管。 因此通常采用正反輸交替的方式以避免凝管，從而能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。 其次，我國的回收技術(shù)落后。 煉油廠還不具備回收化工原料的蒸汽和低蒸汽壓的油品的技術(shù)，且油氣回收設(shè)施不完善，使得大量的油氣只能向空氣中排放，不僅對環(huán)境和資源造成了污染和浪費(fèi)，也對在儲運(yùn)油氣過程中的工作人員的生命造成了威脅。 因此，提高油氣儲運(yùn)的技術(shù)水平勢在必行，刻不容緩。

三、油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展對策

1、健全油氣儲備體系，實(shí)施有效戰(zhàn)略

建立健全我國油氣儲備的體系， 科學(xué)制定一系列的國家油氣戰(zhàn)略儲備的相關(guān)政策法規(guī)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 完善國家油氣儲備體系的同時(shí)還應(yīng)重視建立民間油氣儲備。 建立儲備系統(tǒng)要因地制宜，科學(xué)引導(dǎo)油氣儲備的有序進(jìn)行。 同時(shí)要不斷地采集管道沿線及周邊的地理信息， 不間斷地進(jìn)行實(shí)施檢測管道泄漏與底層移動(dòng)。 提高油氣管道的快速搶修能力，加快油氣管道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，運(yùn)用管道自動(dòng)化技術(shù)，從而在經(jīng)濟(jì)高效的運(yùn)輸方式下提升油氣管網(wǎng)的運(yùn)行能力。

2、轉(zhuǎn)變標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制

近幾年，我國頒布了管道法及國內(nèi)安全法等專項(xiàng)法律，這些法律的有效實(shí)施需要依賴于配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有力支持。 這意味著扮演重要角色的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用也日益重要。 因此，我國要重新定位油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容與范圍。 國家要建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化法律體系。行業(yè)要建立自愿性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要建立規(guī)范的管理與操作規(guī)程及創(chuàng)新性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 轉(zhuǎn)變內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，形成核心標(biāo)準(zhǔn)體系，全面促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

3、提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力和技術(shù)研究水平

快速提升我國的油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平的必經(jīng)之道是借鑒全球智慧和發(fā)達(dá)國家的豐富經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大國際交流與合作，從而引進(jìn)國外先進(jìn)的科技水平。 其次，全面開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，加大科研力度也是促進(jìn)油氣儲備標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平的有效手段， 將研究成果應(yīng)用于生產(chǎn)，為生產(chǎn)服務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)與專業(yè)教育相結(jié)合， 專業(yè)教育是油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的基石。 這不僅能為國家培養(yǎng)更多專業(yè)性人才，還能促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化研究的不斷發(fā)展與創(chuàng)新。

標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中最為重要的一環(huán)便是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。 要提高管理和操作人員對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知度和應(yīng)用能力， 重視標(biāo)準(zhǔn)在管理體系和企業(yè)發(fā)展中的作用和影響，全面提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力，從而促進(jìn)油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生、應(yīng)用與發(fā)展是推動(dòng)我國油氣儲運(yùn)事業(yè)發(fā)展的重要因素，因此，要不斷地提高我國油氣儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，從而提升油氣儲運(yùn)行業(yè)在全球化經(jīng)濟(jì)背景下的國際競爭力。