基于風(fēng)險(xiǎn)的安全管理績效評價(jià)體系

應(yīng)海源 劉珊 張群杰（杭州安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)有限公司）

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展和完善， 市場競爭變得日趨激烈，企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須要提升自身的核心競爭能力，加強(qiáng)自身的管理工作。 風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)安全管理工作中的重要內(nèi)容，企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效果，不僅影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更決定著企業(yè)的發(fā)展前景，因此如何做好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作是擺在企業(yè)管理者面前的關(guān)鍵問題。 為了做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作， 績效評價(jià)體系被廣泛的應(yīng)用到企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作當(dāng)中，并取得了非常好的效果。

一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及績效評價(jià)的意義

1、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的意義

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是指對企業(yè)內(nèi)部可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、衡量、評價(jià)和識(shí)別，并及時(shí)采取有效可行的方法對其進(jìn)行控制和防范，使用即經(jīng)濟(jì)又合理的方法綜合的處理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)的安全保障管理方法。 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部和外部的環(huán)境的不斷變化不確定的， 企業(yè)能力的有限加上生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜化進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)收益無法達(dá)到預(yù)期的收益， 甚至能夠?qū)е缕髽I(yè)生產(chǎn)活動(dòng)失去價(jià)值，最終以失敗告終。

2、績效評價(jià)的意義

企業(yè)績效評[l2]是管理者完成戰(zhàn)略目標(biāo)和利潤目標(biāo)的工具。績效評價(jià)系統(tǒng)可以使企業(yè)管理者正確衡量成本控制和利潤成長間的矛盾；衡量不同群體間的期望值矛盾；衡量不同激勵(lì)方式間矛盾。 通過這種連續(xù)的績效評價(jià)，可以清楚的了解企業(yè)目前發(fā)展的現(xiàn)狀，采取有效的方法提高企業(yè)的整體競爭力。 另外，建立績效評價(jià)制度，正確評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果，可以有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 企業(yè)經(jīng)營的質(zhì)量涉及到方方面面。 從微觀角度來看，企業(yè)經(jīng)營的質(zhì)量，不但會(huì)涉及到全部參與者的利益，而且還關(guān)系到企業(yè)職工以及事關(guān)債權(quán)人等的利益。 從宏觀角度來看，企業(yè)經(jīng)營的質(zhì)量是決定國家在國際經(jīng)濟(jì)地位中的重要因素。 提高企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量，必須依靠一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是對企業(yè)績效的正確評價(jià)，因此，企業(yè)績效評價(jià)是提高企業(yè)經(jīng)營管理的有效手段。

二、做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和績效評價(jià)的作用

企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的不只是單純的控制問題， 其中識(shí)別早期風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對和控制后期風(fēng)險(xiǎn)也是特別重要的。 正因如此，有部分管理者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)控制遲早是要替代內(nèi)部控制的。 筆者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)控制是無法替代內(nèi)部控制的， 風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制兩者間的關(guān)系是相對獨(dú)立的存在，兩者既有結(jié)合的部分，又有交叉的部分，其區(qū)別主要有以下幾個(gè)方面：第一，從兩者的名稱可以看出，內(nèi)部控制是用范圍命名的，而風(fēng)險(xiǎn)管理是用目的命名的。 企業(yè)邊界范圍以內(nèi)的全部控制都屬于企業(yè)的內(nèi)部控制， 但是企業(yè)邊界范圍之內(nèi)的控制并不一定都是風(fēng)險(xiǎn)控制， 而且風(fēng)險(xiǎn)控制所控制的范圍，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出于企業(yè)的邊界，其中包括外部的環(huán)境適應(yīng)和控制等等；第二，風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部控制對象不相同。 風(fēng)險(xiǎn)控制對象是指全部與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的活動(dòng)， 而內(nèi)部控制對象是指企業(yè)經(jīng)營的全部活動(dòng)；第三，風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部控制的目的不同。 任何一個(gè)企業(yè)都是以盈利為目的的經(jīng)營組織， 企業(yè)經(jīng)營的最終目的當(dāng)然是為了盈利，因此企業(yè)內(nèi)部控制的最終目的就是獲利，而并不是單純的控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)， 而企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制就是單純的控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的。 所以，企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制的目的是不同的，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目的包含在企業(yè)內(nèi)部控制目的之內(nèi)；第四，內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制的目的具有同質(zhì)性。 雖然風(fēng)險(xiǎn)控制的最終目的是為了控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的，但是我們也清楚，控制風(fēng)險(xiǎn)的目的是為了將企業(yè)的收益風(fēng)險(xiǎn)降到最低，進(jìn)而獲得企業(yè)利益最大化。

企業(yè)的績效評價(jià)是指企業(yè)利益主體對企業(yè)所經(jīng)營的業(yè)績進(jìn)行考核和評價(jià)， 此種考核和評價(jià)在某種意義上來看會(huì)影響到每個(gè)利益相關(guān)者之間的收益水平， 也會(huì)對企業(yè)的未來發(fā)展造成一定的影響。 由于績效評價(jià)的主體各不相同，因此其評價(jià)的目的也有所不同。 通過對企業(yè)內(nèi)部績效評價(jià)設(shè)定一個(gè)指標(biāo)，由企業(yè)中人力資源部門按照這個(gè)目標(biāo)考評企業(yè)的職工， 在工作中起到對員工約束和激勵(lì)的作用。

三、完善安全管理中績效評價(jià)體系策略

1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理理念

我國的絕大部分企業(yè)雖然已經(jīng)引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)資本的管理方法，但是在企業(yè)中還沒有真正的建立起來經(jīng)濟(jì)資本理念。 因此建立基于風(fēng)險(xiǎn)的安全管理績效評價(jià)體系首先需要合理處理價(jià)值增長、利潤增長和規(guī)模增長之間的關(guān)系。 利潤增長和規(guī)模增長是評價(jià)企業(yè)經(jīng)營效益和競爭能力的基本指標(biāo)， 但是如果不認(rèn)真考慮資產(chǎn)組合整體風(fēng)險(xiǎn)情況，而只是一味追求企業(yè)快速增長，這必然會(huì)損毀掉股東的價(jià)值。 企業(yè)在促進(jìn)自身可以長期發(fā)展的同時(shí)必須時(shí)刻保持一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到居安思危，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，并避免風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)，只有這樣才能在積累的市場競爭中站穩(wěn)腳步、嶄露頭角。

2、建立績效考核戰(zhàn)略導(dǎo)向

我國絕大部分企業(yè)中普遍存在重短期利益， 輕長期利益的問題，正是由于企業(yè)缺少一個(gè)可以全面管理企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，導(dǎo)致企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)和長期目標(biāo)。 這種錯(cuò)誤的追求企業(yè)短期利益的做法，不僅會(huì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所影響，更不利于企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。 企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理和發(fā)展戰(zhàn)略可以對企業(yè)各部門人員在不同考核階段的工作目標(biāo)起到一個(gè)正確的引導(dǎo)作用， 使企業(yè)的績效考核作為連接企業(yè)短期經(jīng)營管理和長期戰(zhàn)略發(fā)展的紐帶。 因此，必須改變目前企業(yè)績效評價(jià)和戰(zhàn)略目標(biāo)彼此脫節(jié)的局面，可以將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為各部門、各層面和相應(yīng)時(shí)期的工作任務(wù)， 并按照企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的具體情況做出一定的調(diào)整。

3、健全績效考核信息系統(tǒng)

企業(yè)數(shù)據(jù)信息真實(shí)性會(huì)直接影響到風(fēng)險(xiǎn)管理績效考核真實(shí)性。 因此，為保證績效考核信息可以真實(shí)的反應(yīng)出企業(yè)所處的環(huán)境和現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)配備完善的業(yè)績評估信息系統(tǒng)，開發(fā)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，記錄下企業(yè)真實(shí)的數(shù)據(jù)，確?？冃Э己私Y(jié)果的真實(shí)性。 績效考核就好比一面鏡子， 它可以真實(shí)的反應(yīng)出企業(yè)過去發(fā)生的問題以及為企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃所提供的依據(jù)。 只有全面的掌握現(xiàn)在，才可以更好的把握未來。

結(jié)束語

綜上所述，在企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展過程中，績效評價(jià)體系能夠有效的對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和預(yù)估， 在降低風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)影響的同時(shí)， 提高了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力， 使企業(yè)的核心競爭能力有所增強(qiáng)。 企業(yè)管理者應(yīng)充認(rèn)識(shí)到績效評價(jià)對于企業(yè)發(fā)展的重要作用，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)的重要管理工作來做， 以績效考核為導(dǎo)向來分析企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作， 建立起健全的績效考核信息系統(tǒng)，保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的真實(shí)性和可靠性。 根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，來對所遇到的不同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的不利影響，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭能力， 使企業(yè)能夠在競爭日趨激烈的市場氛圍當(dāng)中能夠脫穎而出，成為同類企業(yè)當(dāng)中的先驅(qū)者，進(jìn)而達(dá)到引領(lǐng)行業(yè)潮流的終極目標(biāo)。

[1]邢益瑞,佟瑞鵬,張孟春.基于ANP 的建筑安全管理績效評價(jià)框架研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2010,04∶110-115.

[2]鄭軍.基于KPI-AHP 模型的高校財(cái)務(wù)安全管理績效評價(jià)體系的構(gòu)建[J].會(huì)計(jì)之友,2012,32∶27-30.

[3]楊方,李金俸.基于改進(jìn)熵值法的建筑安全管理績效評價(jià)探析[J].銅陵學(xué)院學(xué)報(bào),2012,06∶107-108.

[4]劉業(yè)嬌,任玉輝,任靜靜,黃冬梅,田志超.基于BP 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的煤礦安全管理績效評價(jià)[J].煤炭工程,2013,02∶135-137,140.

[5]譚靜.行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,2012.

[6]代碧波.企業(yè)ERP 實(shí)施知識(shí)管理績效評價(jià)研究[D].哈爾濱工程大學(xué),2012.