隆昌縣——理順兩級經(jīng)辦 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任

新農保和城居保實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級經(jīng)辦后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所從過去的“協(xié)辦”變成了“經(jīng)辦”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從過去的協(xié)作單位變成了直接責任單位。近年來，隆昌縣級經(jīng)辦機構對“理順城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險兩級經(jīng)辦體制，更好為參保群眾服務”進行了積極探索。

明確主體，落實職責。縣級經(jīng)辦機構是基金管理主體，行使基金管理職能；是經(jīng)辦主體，承擔縣級經(jīng)辦職責，并相應承擔組織全縣城鄉(xiāng)居保工作業(yè)務指導和監(jiān)督考核等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是其轄區(qū)內城鄉(xiāng)居保工作的責任主體，對轄區(qū)內試點工作涉及目標任務、參保繳費、資格認證、檔案管理和宣傳培訓負總責；承擔轄區(qū)內反冒領、反重復領取待遇等基金管理責任。

強化責任，明確要求。一是形成業(yè)務培訓長效機制，每年定期對全縣兩級經(jīng)辦人員進行業(yè)務培訓，不斷提高基層平臺工作人員經(jīng)辦協(xié)辦能力和水平。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包干責任制，加強日常指導督促。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范經(jīng)辦，責任掛鉤，違規(guī)操作應承擔相應后果，增強責任感。

嚴格考核，加強督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村社層層簽訂目標責任書并納入年度目標考核，確保城鄉(xiāng)居保工作運行平穩(wěn)、經(jīng)辦高效、群眾滿意。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立了督查考核機制和層層負責的工作機制，經(jīng)辦服務平臺建設基本滿足城鄉(xiāng)居民參保繳費和領取養(yǎng)老金的需求，實現(xiàn)了經(jīng)辦能力效能化、經(jīng)辦管理規(guī)范化、經(jīng)辦服務人性化的“三化”要求。