論國企黨建提高科學化水平的關鍵措施

程亞青

（太原物產集團有限公司，山西 太原 030000）

黨的十八大報告指出：“形勢的發(fā)展，事業(yè)的開拓，人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”。[1]全面提高黨的建設科學化水平是時代發(fā)展的需要，國有企業(yè)黨建工作的水平，直接關系到黨在國有企業(yè)中政治核心作用的發(fā)揮。在黨的十八大精神指引下，國有企業(yè)有必要進一步提高黨的建設科學化水平，在新的歷史階段，為改革開放的深入發(fā)展做出更大的貢獻。

一、發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用

國有企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心。參與企業(yè)重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、服務中心工作、推動企業(yè)科學發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，參與企業(yè)重大問題決策，要注意以下抓住以下幾個方面：一是要保證黨的路線、方針、政策的執(zhí)行。在改革開放的新形勢下，企業(yè)領導班子必須同心同德，團結協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，在企業(yè)重大問題決策上保持高度一致。企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，圍繞生產經營、資產重組、人員配置等重要工作，發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，積極參與決策，保證黨和國家的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。二是要加強領導班子建設。堅持黨委中心組學習和民主生活會制度，抓好領導班子思想政治建設，夯實領導班子履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的思想政治基礎，提高領導班子執(zhí)行力。三是要加強干部權力使用監(jiān)督。習近平總書記在十八屆中紀委二次全會講話時指出：要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里。[2]要加強企業(yè)懲防體系和廉政文化建設，采取多種形式強化干部思想教育，確保干部隊伍思想的純潔性。四是要加強企業(yè)文化建設。用先進的企業(yè)文化營造和諧發(fā)展的氛圍，把企業(yè)文化融入經營管理、思想政治工作和精神文明建設全過程。

二、發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的十八大報告指出：“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。”要加強國有企業(yè)基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織在促進企業(yè)發(fā)展方面的積極作用。

（一）充分發(fā)揮國有企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

企業(yè)基層黨支部是聯(lián)系上級黨組織與基層最廣大黨員群眾之間的橋梁和紐帶，對各項工作的落實和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮起著至關重要的作用。要把黨性強、作風正、懂業(yè)務、會管理的干部選拔到黨支部書記的崗位上，并且加強培養(yǎng)教育。緊緊圍繞企業(yè)中心，創(chuàng)新黨支部工作，在堅持好“三會一課”、民主生活會等制度的同時，圍繞落實黨的路線、方針、政策，圍繞完成企業(yè)的工作任務，圍繞履行企業(yè)黨組織的基本職能，開展形式多樣的主題實踐活動，積極探索黨支部工作的新路子、新方法，真正把黨支部工作與企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作更加有機地融合在一起。要實行黨建目標管理，制定基層黨建工作考核辦法，形成責任明確、考核規(guī)范、評價科學、獎懲分明的黨建工作責任制考評體系，切實增強基層黨支部抓黨建工作的自覺性和責任感，并且把企業(yè)經濟指標、安全指標列為黨支部工作的考核內容，從而切實發(fā)揮好黨支部在新形勢下的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）充分發(fā)揮國有企業(yè)黨員的先鋒模范作用

發(fā)揮好共產黨員的先鋒模范作用，有利于促進各項工作的扎實開展。要大力實施黨員素質提升工程，采取上黨課、開設“黨支部課堂”和組織專題研討等多種形式，有計劃地組織好黨員的學習，著力提高黨員的政治素質、文化素質和業(yè)務素質。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設學習型黨組織活動，鼓勵廣大黨員改革創(chuàng)新、建言獻策，在本職崗位上展現(xiàn)黨員的先進性，切實發(fā)揮好廣大黨員在急、難、險、重工作任務中的模范帶頭作用。要堅持以人為本，開展為職工群眾辦實事、解難事活動，從廣大黨員和職工群眾的實際需求出發(fā)，保障廣大黨員和職工群眾的合理訴求，關心愛護廣大黨員和職工群眾的工作生活，在積極倡導黨員無私奉獻和黨員理想追求的前提下，維護廣大黨員和職工群眾的合法權益，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、發(fā)揮企業(yè)黨組織的導向、護航作用

鄧小平同志指出：“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！盵3]制度建設既是企業(yè)黨的建設的重要組成部分，又是企業(yè)黨的建設科學化的重要保證。認真抓好企業(yè)黨建工作制度建設，是貫徹落實黨的十八大關于“全面提高黨的建設科學化水平”重大決策的關鍵所在，也是加強和改進企業(yè)黨建工作的治本之策。

（一）掌握新時期企業(yè)黨建工作的新特點，加強黨的制度建設

要把黨領導企業(yè)的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢與新時期黨建工作的新特點結合起來，健全基本制度，加強黨的制度建設。同時，還要增強黨員干部特別是領導干部的制度意識，切實強化制度的執(zhí)行力，充分發(fā)揮制度的指導和規(guī)范作用，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，不斷推進企業(yè)黨的建設的科學化、制度化、規(guī)范化。

（二）貫徹十八大精神，形成國有企業(yè)黨建工作制度新體系

國有企業(yè)黨組織要根據(jù)《黨章》規(guī)定，貫徹黨的十八大精神，并結合企業(yè)黨建工作實際，建立健全黨委工作制度、黨委中心組學習制度、企業(yè)重大事項決策制度、加強領導班子建設制度、干部選拔任用制度、領導干部職務消費制度、黨建目標管理制度、黨組織及黨員公開承諾制度、黨員教育管理制度、基層黨組織活動制度、創(chuàng)先爭優(yōu)活動評比表彰制度、民主評議黨員制度、信訪工作制度、為職工群眾辦實事解難事制度、黨風廉政建設制度等幾個方面的基本制度，形成企業(yè)黨建工作制度的新體系。

只有建立和完善黨建工作基本制度，才能在國有企業(yè)形成相對完整的企業(yè)黨建體系。通過黨建制度的實施，使企業(yè)黨建工作逐步走向科學化、制度化、規(guī)范化，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮導向、護航作用。

不斷提高黨的建設科學化水平,是黨中央根據(jù)新形勢下世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新的更高的要求。國有企業(yè)黨組織和廣大黨員是企業(yè)改革發(fā)展的重要力量,在企業(yè)發(fā)展的各個時期均發(fā)揮著不可替代的作用。國有企業(yè)黨的建設科學化就是要遵循黨的建設規(guī)律和國有企業(yè)發(fā)展規(guī)律,通過不斷完善國有企業(yè)黨的建設的目標、思路、制度、體制、機制,創(chuàng)新載體方法,提高黨建工作質量,發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢，促進國有企業(yè)的科學發(fā)展，使國有企業(yè)有效履行經濟、政治和社會責任。

提高國有企業(yè)黨的建設科學化水平，是著力提升黨的建設科學化水平的主要基礎。國企黨建工作目標的主要內容就是強化政治領導，建立完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度;優(yōu)化班子、隊伍建設，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的人力資源;創(chuàng)新黨建工作機制、載體方法，使黨組織充滿生機和活力。

只有進一步加強國有企業(yè)黨建工作的科學化水平，才能充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，推進國有企業(yè)與時俱進，在競爭激烈的市場經濟中發(fā)展壯大。

[1] 胡錦濤.黨的十八大報告（全文）[M].北京：學習出版社，2012.

[2] 習近平.加強制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里[EB/OL].中國日報網，2013-04-16.

[3] 鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.