當前水利工程質(zhì)量監(jiān)測存在的問題及改進措施分析

杜國強，董京剛

(1. 黑龍江省農(nóng)墾勘測設計研究院，哈爾濱150090;2. 哈爾濱市灘涂開發(fā)管理辦公室，哈爾濱150076)

0 引 言

水利工程質(zhì)量監(jiān)測作為工程建設管理的重要環(huán)節(jié)，在水利工程管理中占有重要地位，監(jiān)測質(zhì)量的好壞直接關系到工程建設的良莠。

然而當前監(jiān)測單位在市場經(jīng)濟的背景下，出現(xiàn)了很多關系網(wǎng)監(jiān)測，這使得監(jiān)測內(nèi)容失去了意義。正是在這一背景下，本文將對水利工程質(zhì)量監(jiān)測中存在的問題進行分析，這一分析對于保障水利工程質(zhì)量會產(chǎn)生一定的意義。

1 質(zhì)量監(jiān)測中常見的問題

當前在水利工程中由于隱形轉(zhuǎn)變等導致施工監(jiān)督和控制方面能力減弱，另外還存在趕工期等施工問題，這些問題使得水利工程質(zhì)量存在著一定的安全隱患［1］，下面將對當前工程質(zhì)量監(jiān)測中出現(xiàn)的一些問題進行分析:

1.1 監(jiān)測能力

當前真正持有水利工程質(zhì)量監(jiān)測資格的單位并不多，基本是巖土工程和混凝土專業(yè)的監(jiān)理單位，機械電氣和測量專業(yè)的單位很少。然而就算具備監(jiān)測資格的單位，專業(yè)的監(jiān)測隊伍也很少，基本都是從屬科研或施工單位。相關從業(yè)人員中具備學歷或中級以上職稱人員所占的比例較小，這也造成了監(jiān)理單位水平層次不齊。因此，當前水利工程的質(zhì)量監(jiān)測都由其他行業(yè)的監(jiān)理單位進行完成，顯然很難按照水利行業(yè)要求評價項目。

1.2 監(jiān)測設備

一方面有些監(jiān)測單位對設備不能真正的掌握其工作原理，不能充分的發(fā)揮其功能，而是長期進行擱置。另一方面，很多單位對監(jiān)測設備的保養(yǎng)與維護并沒有專人負責，也沒有對設備進行備檔管理，致使設備的服務時間縮短，增加了監(jiān)測成本。

1.3 缺乏健全制度

當前，我國各類監(jiān)理監(jiān)測工作發(fā)展還只處于認識階段，相關規(guī)范制度也處在探索階段。這其中包括:質(zhì)量監(jiān)測費用標準的制定、監(jiān)測的評定、監(jiān)測成果的賞罰等。這些制度的缺乏造成監(jiān)測行業(yè)的混亂，對監(jiān)測結果產(chǎn)生一定的負面影響。

2 改進措施

針對當前面臨的一些困難和出現(xiàn)的問題，提出以下5 項改進措施［2－5］，具體為:

2.1 加強資質(zhì)管理

對于從事水利工程質(zhì)量監(jiān)測單位，應從把好質(zhì)量關、通過考核方面進行不斷改進。針對當?shù)氐膶嶋H情況，制定相關的單位資質(zhì)審核制度，將監(jiān)測資質(zhì)與監(jiān)測質(zhì)量、監(jiān)測設備、人員素質(zhì)等掛鉤，從而督促相關單位加強對質(zhì)量監(jiān)測的投入。從事工程質(zhì)量監(jiān)測的技術人員，都應該具備對應的質(zhì)量監(jiān)測知識和能力，水利工程關系到民生問題更是應該嚴把門檻，依據(jù)行業(yè)自律或國家職業(yè)管理的正規(guī)程序獲得從業(yè)認證。對于從業(yè)人員的福利待遇方面應進行最大限度的提高，保障人才的穩(wěn)定性。同時加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，對監(jiān)測人員實施考核制和問責制，對弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的違紀人員嚴肅查處，情節(jié)嚴重者可取消其執(zhí)業(yè)資格。

2.2 設備更新，提高監(jiān)理競爭力

信息化社會發(fā)展到當前階段，水利工程的監(jiān)測設備也應從自動化、智能化方面進行不斷更新。應扶持監(jiān)測單位淘汰落后設備，使用先進的設備先進智能的設備儀器不僅可以有效的保障監(jiān)測質(zhì)量，還能為監(jiān)理人員的工作環(huán)境的改進起到重要作用。

2.3 加強施工材料管理

工程項目中，優(yōu)質(zhì)的材料是任何工程項目質(zhì)量的強有力保證。在采購材料時，要把好材料關: ①材料的采購。進行材料采購的人員一定要保證材料的證件齊全，并且符合施工條件，切忌不能偷工減料。②對材料進行檢測。要嚴格按照材料報檢制度進行，相關的各個方面和各個部門都應該進行共同監(jiān)督。③要嚴把材料的使用關。對于材料的使用，應根據(jù)實際情況而定，并且注意合理性。

2.4 改進施工環(huán)境

環(huán)境對于施工的影響復雜多變，并且每一種的影響所帶來的后果都是不一樣的。因此，要根據(jù)施工地點的特殊性，仔細分析其環(huán)境特征，及時做好相應工作，以應對環(huán)境對工程的影響。要保證整個施工現(xiàn)場文明有序的進行施工，好的環(huán)境是工程順利竣工的保障。

2.5 加強規(guī)范制度管理

應加快水利工程質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡化的構建，充分利用實時監(jiān)測成果，科學、準確地對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)督。

監(jiān)測單位應健全檔案管理制度，對存在工程安全隱患、質(zhì)量問題或工期完成方面的監(jiān)測結果及時高效的報告處理后，應對發(fā)生的情況進行合理歸檔處理以備將來調(diào)閱。其次一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位如存在自造數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)選取隨意性、偽造數(shù)據(jù)、不依據(jù)監(jiān)測方案監(jiān)測、不依據(jù)規(guī)范進行施工等問題時，應盡快上報上級行政部門，給予有理有據(jù)的處理。

3 小 結

水是人類生活一天都離不開的資源，只有合理、安全修建水利工程，才能更有效滿足人民生活的需要，水利工程質(zhì)量的問題就顯得尤為重要了，加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管監(jiān)測，規(guī)范制度、提高專業(yè)人員的技能水平等本文給出的建議，對于水利工程質(zhì)量的保障具有普遍的意義。

［1］周芳，衛(wèi)青，亢海港. 水利工程施工中常見的質(zhì)量問題及控制措施探討［J］. 科技致富向?qū)В?011(30).

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