淺談公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代評價(jià)指標(biāo)體系

莊春香

(疆博樂公路管理局博樂分局)

1 公路養(yǎng)護(hù)的概念及評價(jià)原則

1.1 客觀性

客觀性原則是指在公路養(yǎng)護(hù)工程的評價(jià)中要客觀、真實(shí)的對已完成或正在完成的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，并對其做出正確的判斷。

1.2 全面性

全面性原則是指在公路養(yǎng)護(hù)的評價(jià)中不能只由單一的因素而決定養(yǎng)護(hù)工程的優(yōu)劣，而應(yīng)該在對工程做了進(jìn)行全面的評價(jià)后再做結(jié)論。

1.3 可行性

可行性原則是指在公路養(yǎng)護(hù)工程的評價(jià)中，應(yīng)該選取一些可以測度和計(jì)算的指標(biāo)進(jìn)行操作，并且這些指標(biāo)具有權(quán)威性，可以與同類的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。

2 公路養(yǎng)護(hù)評價(jià)指標(biāo)體系

2.1 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)

養(yǎng)護(hù)作業(yè)是指采用具體的技術(shù)、工具以及方法等對公路上的相關(guān)設(shè)施實(shí)行的一系列保養(yǎng)活動。衡量養(yǎng)護(hù)作業(yè)執(zhí)行狀況的標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾個(gè)方面。

(1)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量是衡量公路養(yǎng)護(hù)狀況的最重要方面，其直接影響到了公路運(yùn)輸?shù)陌踩闆r以及公路的使用壽命。衡量質(zhì)量的具體指標(biāo)有養(yǎng)護(hù)工程合格率、養(yǎng)護(hù)工程優(yōu)秀率等。

(2)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的效率

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的效率也是評價(jià)公路養(yǎng)護(hù)狀況的一個(gè)重要方面，因?yàn)槠錄Q定了公路是否能夠提供正常的運(yùn)輸使用。一般情況下，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的效率越低，公路癱瘓的時(shí)間就越長，這樣就會導(dǎo)致公路在很長的一段時(shí)間內(nèi)不能給交通運(yùn)輸提供正常的服務(wù)。衡量效率的具體指標(biāo)有養(yǎng)護(hù)工程時(shí)間周期、養(yǎng)護(hù)工程完工率等。

(3)養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化水平

隨著社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，公路養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化要求也在不斷提高。公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化不僅體現(xiàn)在技術(shù)和機(jī)械方面，同時(shí)對養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)化也具有較高的要求，具體指標(biāo)表現(xiàn)有技術(shù)先進(jìn)、技術(shù)性強(qiáng)、機(jī)械化程度高、安全措施完善、維修速度快、養(yǎng)護(hù)人員技能全面、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍人員精干。

(4)養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化水平

公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化是保證交通運(yùn)輸能夠順利、安全、快速運(yùn)行的基本條件。因?yàn)槟壳肮飞系能嚵髁咳諠u增多，車速也在不斷增加，所以為了避免由于公路養(yǎng)護(hù)而造成交通擁堵情況的發(fā)生，在公路養(yǎng)護(hù)的過程中就必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，以此來加快養(yǎng)護(hù)的效率，縮短養(yǎng)護(hù)時(shí)間。此外，由于目前公路上的車速越來越快，實(shí)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)也可以避免養(yǎng)護(hù)人員在養(yǎng)護(hù)過程中受到不必要的傷害。具體的指標(biāo)表現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)中的機(jī)械使用率以及機(jī)械數(shù)量等。

(5)養(yǎng)護(hù)的技術(shù)創(chuàng)新性水平

由于公路養(yǎng)護(hù)涉及的專業(yè)和技術(shù)都比較廣泛，因此為了要提高養(yǎng)護(hù)的效率就必須要提高公路養(yǎng)護(hù)的創(chuàng)新性，應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)護(hù)作業(yè)中盡量采用新機(jī)械、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料以及新工藝，從而降低公路養(yǎng)護(hù)的成本和人員消耗，提高養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量。具體的衡量指標(biāo)有新工藝、新技術(shù)以及新材料的使用率等。

(6)養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)水平

養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)水平也是養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的重要一環(huán)，由于在養(yǎng)護(hù)過程中，需要由養(yǎng)護(hù)人員掌握養(yǎng)護(hù)工藝技術(shù)，需要由養(yǎng)護(hù)人員操作機(jī)械設(shè)備，因此，養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì)是養(yǎng)護(hù)作業(yè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。具體的衡量指標(biāo)有養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)技能、中高級養(yǎng)護(hù)人員比例等。

2.2 公路養(yǎng)護(hù)管理

(1)養(yǎng)護(hù)的管理體制

公路養(yǎng)護(hù)的管理體制是決定公路養(yǎng)護(hù)執(zhí)行的最根本因素，其決定了在交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)中公路養(yǎng)護(hù)的重要程度以及國家和社會在公路養(yǎng)護(hù)方面投入的比例。此外，養(yǎng)護(hù)管理的體制也表明了公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展方向。

(2)養(yǎng)護(hù)的管理方法

公路養(yǎng)護(hù)管理的方法是否先進(jìn)和科學(xué)直接影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量、效率以及安全性。

(3)養(yǎng)護(hù)管理人員的素質(zhì)

公路養(yǎng)護(hù)管理人員的素質(zhì)水平是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)，不管是養(yǎng)護(hù)的管理體制還是養(yǎng)護(hù)的管理方法，都需要養(yǎng)護(hù)人員去研究和掌握，沒有一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)就不可能制定出好的管理體制，也不可能研究出好的管理方法。

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)和公路養(yǎng)護(hù)管理是公路養(yǎng)護(hù)工作中必不可少的兩個(gè)部分，養(yǎng)護(hù)管理是保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)順利執(zhí)行的前提，養(yǎng)護(hù)作業(yè)是養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)，因此，這兩者是缺一不可的。

3 結(jié) 論

由于目前我國在公路養(yǎng)護(hù)方面還沒有達(dá)到盡善盡美的程度，現(xiàn)在還處于改革期，在不同的地區(qū)對于養(yǎng)護(hù)工程的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能會有比較大的差異，因此，由于地形或者其他因素的原因，對于某些地區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目評價(jià)，本文提出的方案和指標(biāo)可能還不夠完善，在這種情況下就需要相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況采取適用的評價(jià)體系。此外，本文的研究只是對公路養(yǎng)護(hù)的評價(jià)做了一個(gè)比較寬泛的概述，實(shí)際中對于公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)體系還需要相關(guān)技術(shù)人員再深入的研究和探討，從而制定出比較完善的評價(jià)體系。

［1］許永明.公路養(yǎng)護(hù)與管理［M］.北京:人民交通出版社，1998.

［2］賈松濤，劉洋.高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作淺談［J］.遼寧交通科技.