超越夢想 無 愧時(shí)代

□ 唐加文

2014年，將是全球經(jīng)濟(jì)清新復(fù)蘇的一年，更是中國人民更加幸福的一年！

中國作為亞洲最強(qiáng)健的經(jīng)濟(jì)體，將帶領(lǐng)所在區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)、更快、更好發(fā)展。

隨著城鎮(zhèn)化比率不斷提高，中國正不斷升級其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也將刺激中國經(jīng)濟(jì)增長。在人民幣離岸市場發(fā)展方面，越來越多的大型企業(yè)有意發(fā)行點(diǎn)心債融資。在離岸市場較低的融資成本帶動(dòng)下，點(diǎn)心債發(fā)行規(guī)模有明顯增長，而人民幣升值預(yù)期重燃，也讓點(diǎn)心債需求更加強(qiáng)勁。

近段時(shí)間，大家都很關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)的走向。根據(jù)官方數(shù)據(jù)：一季度GDP增長7.7%，二季度為7.5%，上半年平均7.6%。從數(shù)據(jù)看增速不算低，也在政府設(shè)定的預(yù)期內(nèi)。可令人費(fèi)解的是，時(shí)下竟然有人斷言中國經(jīng)濟(jì)將從此風(fēng)光不再。實(shí)事求是地說，我對中國經(jīng)濟(jì)一向看好。雖然對林毅夫先生關(guān)于中國會繼續(xù)保持20年8%以上高增長的判斷有保留，但也絕不悲觀，認(rèn)為十年內(nèi)平均增長7%尚無懸念。

前年初，中央就提出“穩(wěn)增長”。何謂“穩(wěn)增長”？穩(wěn)增長不是不增長而是無需過高的增長。目標(biāo)變了，手段當(dāng)然要跟著變。于是貨幣政策從寬松轉(zhuǎn)向了穩(wěn)?。ㄇ澳暝握{(diào)高存款準(zhǔn)備金率、四次加息）。同時(shí)，企業(yè)最低工資也提高了20%。加上房地產(chǎn)限購等調(diào)控政策，地方財(cái)政收入也相應(yīng)減少。這些舉措，當(dāng)然會直接、間接地抑制經(jīng)濟(jì)增長。由此可見，近期經(jīng)濟(jì)稍有回落不足為懼，是政府調(diào)控的結(jié)果。最近李克強(qiáng)總理多次講，只要增長與就業(yè)不滑出下限（GDP增長7.5%或新增就業(yè)900萬），物價(jià)漲幅不超出上限（3.5%），政府不會大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)。也就是說，經(jīng)濟(jì)一旦滑出下限政府就會出手。所有政策工具皆在政府手里，政府若想扶盤豈不易如反掌？

前不久，巴克萊銀行危言聳聽，說中國未來經(jīng)濟(jì)增長會降至3%，可事實(shí)又怎樣呢？好在這些年“唱衰中國”的言論聽得多，已見怪不怪。想想1998年吧，當(dāng)時(shí)就有海外機(jī)構(gòu)說中國經(jīng)濟(jì)會破五，結(jié)果我們卻增長了7.8%；2009年又有人說中國保不住7%，可當(dāng)年增長了8.7%。可見，中國的事外人未必懂，我們無需太在意，更不必如臨大敵。話雖這么說，不過防患于未然，對守“下限”我們也不可掉以輕心。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)奧肯法則，說一國經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)呈反比關(guān)系。美國的經(jīng)驗(yàn)比值是1∶2.5，即失業(yè)率要降低1%，經(jīng)濟(jì)就得增長2.5%。中國國情有別，是否也是1∶2.5，我不確定。但可確定的是，中國經(jīng)濟(jì)下滑照樣會增多失業(yè)，故為就業(yè)計(jì)，我們必須守住“下限”。

一般地，無論供給學(xué)派還是凱恩斯主義，皆不過是治病的藥方。供給學(xué)派主張減稅刺激投資，而凱恩斯則主張通過擴(kuò)張性政策擴(kuò)大消費(fèi)與投資（凱恩斯也贊成減稅）。這樣看，兩者并非冰火不容。就像中藥與西藥各有功用，只要對癥下藥皆可治病。經(jīng)濟(jì)學(xué)亦如是。比如經(jīng)濟(jì)未滑出“下限”政府可用“供給學(xué)派”，若一旦滑出“下限”恐怕就得用凱恩斯的辦法。對守“下限”，應(yīng)思考以下幾個(gè)內(nèi)容：未來十年中國要保持7%的經(jīng)濟(jì)增速，在增加出口的同時(shí)，主要應(yīng)立足于擴(kuò)大內(nèi)需，要知道，中國已躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。今非昔比，不能再指望歐美國家會繼續(xù)敞開懷抱接納中國的出口，對此我們務(wù)必清醒。為了擴(kuò)大投資，積極的財(cái)政政策可維持不變，但重點(diǎn)要調(diào)整。具體講就是政府要少發(fā)國債多減稅，發(fā)債支持政府投資是積極財(cái)政政策，減稅支持企業(yè)投資也是積極財(cái)政政策，而我們的就業(yè)75%在企業(yè)。對就業(yè)來講，減稅比發(fā)債更有效。為了擴(kuò)大消費(fèi)，當(dāng)務(wù)之急是要建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制，有兩個(gè)重點(diǎn)，一是維持適度通脹，消費(fèi)者買漲不買跌，適度通脹可刺激消費(fèi)，但應(yīng)將CPI控制在4%以內(nèi)，不可太高；二是穩(wěn)步增加居民收入，居民收入增長既要與GDP增長掛鉤也要與CPI掛鉤。

普遍認(rèn)為，即將召開的十八屆三中全會，經(jīng)濟(jì)政策上會更加開放，這對企業(yè)發(fā)展是利好消息。粗淺預(yù)測，具體如下：金融領(lǐng)域，允許民營企業(yè)進(jìn)入銀行就比以前開放了一步；城市城建允許民營企業(yè)進(jìn)入?yún)⑴c，也是很大的開放；農(nóng)民土地確權(quán)問題得到了關(guān)注，如果以后房地產(chǎn)市場發(fā)展正?；?，地方政府能更多依靠稅收而不是賣地來得到收入，會為地方帶來持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力；城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，保證了房地產(chǎn)行業(yè)不會一擁而上，但也不會被限制得不能發(fā)展；服務(wù)業(yè)得到重視，尤其教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，將解決大量人口的就業(yè)。

毫無疑問，我們要立足社會主義初級階段和中國特色來理解我們的發(fā)展。但是，在全球化時(shí)代，我們必須以開放的視野來理解“中國特色”的含義，必須開辟國際視野、培育世界眼光，從“獨(dú)善其身”的防御性姿態(tài)轉(zhuǎn)向“兼濟(jì)天下”的積極性姿態(tài)。當(dāng)今深刻影響全人類生存和發(fā)展的最重要的歷史機(jī)制是全球化的邏輯，最強(qiáng)有力的動(dòng)力機(jī)制毫無疑問是市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制和資本的邏輯。主要表現(xiàn)在：發(fā)展優(yōu)勢和價(jià)值優(yōu)勢在社會運(yùn)行的各個(gè)層面上都扎實(shí)地培育起來，并且在理論上得以清晰地闡釋，經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、民生的持續(xù)改善、社會公平正義的維護(hù)、民主政治和法治的建構(gòu)、核心價(jià)值觀和文化軟實(shí)力的培育和提升、保持永續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明等。中國夢圓，不僅對于中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義，而且具有積極的世界意義，對人類發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

超越夢想，無愧時(shí)代！