錦屏一級(jí)水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作

羅 浩，喬介平

(二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司，四川成都 610051)

1 工程概況

錦屏一級(jí)水電站位于四川省涼山彝族自治州鹽源縣和木里縣境內(nèi)，是雅礱江干流上的重要梯級(jí)電站，其下游梯級(jí)為錦屏二級(jí)、官地、二灘和桐子林水電站。

錦屏一級(jí)水電站規(guī)模巨大，主要任務(wù)是發(fā)電，并具有結(jié)合發(fā)電運(yùn)用調(diào)度、汛期合理蓄水、攔蓄洪水基流、分擔(dān)長江中下游地區(qū)防洪任務(wù)的作用。電站裝機(jī)360萬kW，保證出力108.6萬kW，多年平均年發(fā)電量166.2億kW·h，年利用小時(shí)數(shù)4 616h。水庫正常蓄水位1 880m，死水位1 800m，正常蓄水位以下庫容77.6億m3，調(diào)節(jié)庫容49.1億m3，屬年調(diào)節(jié)水庫，對(duì)下游梯級(jí)電站的補(bǔ)償效益顯著。

錦屏一級(jí)水電站樞紐由混凝土雙曲拱壩、壩身4個(gè)表孔+5個(gè)深孔+2個(gè)放空底孔、壩后水墊塘及二道壩、右岸1條泄洪洞、右岸地下引水發(fā)電系統(tǒng)等永久性建筑物等組成?；炷岭p曲拱壩最大壩高305m，為世界第一高拱壩。工程于2003年11月通過可行性研究報(bào)告審查。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告于2005年9月通過國家核準(zhǔn)。工程計(jì)劃于2012年9～12月左、右岸導(dǎo)流洞先后下閘封堵;2013年汛期1～5號(hào)導(dǎo)流底孔、放空底孔、泄洪深孔聯(lián)合控泄，水庫開始蓄水并按計(jì)劃逐步抬升至死水位;2013年10月導(dǎo)流底孔下閘，11月封堵，2014年5月封堵施工完成;之后水庫從死水位逐步蓄水至正常蓄水位。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳《關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司委托中國水電工程顧問集團(tuán)公司承擔(dān)錦屏一級(jí)水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作。

2 工程蓄水安全鑒定工作的基本要求

為加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)階段的工程安全管理，提高工程驗(yàn)收工作的質(zhì)量，在吸取國內(nèi)水利水電工程驗(yàn)收工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，國家原經(jīng)貿(mào)委以《水電工程驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》，規(guī)定水電工程在下閘蓄水時(shí)應(yīng)進(jìn)行階段性工程蓄水驗(yàn)收;同時(shí)要求工程蓄水前，應(yīng)按原電力部《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》進(jìn)行工程蓄水安全鑒定。水利部也先后發(fā)布了《水庫大壩安全鑒定辦法》和SL258－2000《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，規(guī)定了對(duì)大壩安全鑒定工作的要求和主要的工作內(nèi)容。因此，工程蓄水安全鑒定工作是工程安全管理的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，安全鑒定意見是工程下閘蓄水驗(yàn)收的必要依據(jù)。

蓄水安全鑒定工作的重點(diǎn)是，依據(jù)相關(guān)規(guī)程規(guī)范、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和合同文件規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢查設(shè)計(jì)、施工等方面是否存在影響工程安全蓄水的問題，提出工程蓄水安全評(píng)價(jià)意見;對(duì)符合相關(guān)規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和合同標(biāo)準(zhǔn)，但是權(quán)威專家認(rèn)為存在安全問題的，也應(yīng)對(duì)其作出分析和評(píng)價(jià)。蓄水安全鑒定一般是以土建工程為主，同時(shí)也包括金屬結(jié)構(gòu)工程。

3 錦屏一級(jí)水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作的特點(diǎn)

鑒于錦屏一級(jí)水電站的勘測(cè)設(shè)計(jì)、立項(xiàng)論證和建設(shè)工期長，技術(shù)難度較大的特點(diǎn)，電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作與其他水利水電工程有相似之處，但更有許多不同于其他工程的特點(diǎn)。

3.1 工程規(guī)模巨大，工程安全要求高

錦屏一級(jí)水電站是目前世界上最高的雙曲拱壩，最大壩高305m，正常蓄水位以下庫容77.6億m3，關(guān)系到下游人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，也涉及到巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益能否得到充分發(fā)揮，巨大的投資能否得到應(yīng)有的回報(bào)，因此，錦屏一級(jí)水電站的蓄水安全在全國乃至全世界都有重大影響，蓄水安全鑒定工作必須高質(zhì)量地完成好。

3.2 蓄水安全鑒定工作量大，持續(xù)時(shí)間長

根據(jù)工程進(jìn)展情況和工程蓄水規(guī)劃安排，蓄水安全鑒定分三個(gè)階段進(jìn)行，分別為導(dǎo)流洞下閘封堵、導(dǎo)流底孔控泄水庫蓄水至死水位、導(dǎo)流底孔封堵水庫蓄水至正常蓄水位1 880m。蓄水安全鑒定第一階段第一次活動(dòng)的大綱編制至第三階段安全鑒定報(bào)告的形成，需要大約兩年的時(shí)間。錦屏一級(jí)水電站工程正在緊張而有序地施工中，工程面貌日新月異，蓄水安全鑒定工作也必須密切跟蹤施工進(jìn)度，隨時(shí)掌握工程的形象面貌。

3.3 蓄水安全鑒定工作的主要依據(jù)

蓄水安全鑒定工作的主要依據(jù)包括國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》;國家電力監(jiān)管委員會(huì)的《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》;DL/T5123－2000《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》;《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》;國家及行業(yè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程;國家和行業(yè)有關(guān)部門對(duì)雅礱江錦屏一級(jí)水電站的批文;國家和行業(yè)有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件;工程建設(shè)的有關(guān)合同文本;工程建設(shè)過程中單元工程、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收文件;電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站檢查專家組歷次檢查報(bào)告以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位為蓄水安全鑒定編寫的自檢報(bào)告。

4 錦屏一級(jí)水電站樞紐工程蓄水安全鑒定的工作范圍和主要內(nèi)容

錦屏一級(jí)水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作范圍為:混凝土雙曲拱壩、泄水建筑物及下游消能防護(hù)設(shè)施、左右岸抗力體加固處理工程、電站進(jìn)水口和尾水出口、近壩庫岸邊坡工程、霧化區(qū)防護(hù)工程、滲控工程、導(dǎo)流隧洞及過壩交通洞等封堵工程及以上建筑物的基礎(chǔ)處理、邊坡處理、安全監(jiān)測(cè)和金屬結(jié)構(gòu)工程等。

錦屏一級(jí)水電站樞紐工程水庫蓄水后主要涉及到工程防洪泄流安全、建筑物結(jié)構(gòu)安全、基礎(chǔ)滲流安全、工程邊坡安全、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安全和工程施工質(zhì)量等主要工程技術(shù)問題，蓄水安全鑒定工作主要內(nèi)容是對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià):

(1)工程等別及建筑物級(jí)別、防洪、抗震等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià);

(2)水文序列延長至2010年的徑流、洪水及初期蓄水調(diào)洪演算成果評(píng)價(jià);

(3)水庫初期蓄水、下游供水及樞紐工程防洪度汛安全評(píng)價(jià);

(4)水庫區(qū)基本地質(zhì)條件和近壩庫岸穩(wěn)定性、水庫滲漏和水庫誘發(fā)地震等主要工程地質(zhì)問題評(píng)價(jià);

(5)樞紐工程基本地質(zhì)條件和工程地質(zhì)問題的評(píng)價(jià);

(6)近壩庫岸穩(wěn)定性和主要建筑物邊坡安全評(píng)價(jià);

(7)攔河超高拱壩及墊座地基條件、基礎(chǔ)處理、左右岸抗力體加固處理及滲控工程的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量評(píng)價(jià);

(8)泄水及其下游消能防沖保護(hù)設(shè)施水力學(xué)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及施工質(zhì)量評(píng)價(jià);

(9)右岸泄洪洞設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量的評(píng)價(jià);

(10)電站進(jìn)水口和尾水出口設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量的評(píng)價(jià);

(11)導(dǎo)流隧洞、導(dǎo)流底孔、過壩交通洞及施工支洞封堵設(shè)計(jì)、施工措施及施工質(zhì)量評(píng)價(jià);

(12)壩身表孔、深孔、底孔以及泄洪洞、發(fā)電進(jìn)水口、尾水出口等閘門、啟閉機(jī)、埋件以及鋼襯等金屬結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)、制造和安裝質(zhì)量評(píng)價(jià);

(13)工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)和施工及其施工期監(jiān)測(cè)成果的分析評(píng)價(jià);

(14)設(shè)計(jì)與施工方案中重大變更的理由及其影響評(píng)價(jià);

(15)工程質(zhì)量缺陷和施工質(zhì)量缺陷處理情況及其對(duì)工程安全的影響評(píng)價(jià);

(16)工程建設(shè)和施工質(zhì)量管理狀況評(píng)價(jià);

(17)樞紐工程蓄水安全總體評(píng)價(jià)及對(duì)工程階段驗(yàn)收的意見和建議。

5 錦屏一級(jí)水電站樞紐工程安全鑒定的具體工作方式

中國水電工程顧問集團(tuán)公司水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院成立了錦屏一級(jí)水電站樞紐工程蓄水安全鑒定專家組開展工作，專家組由總院及國內(nèi)同行中有經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威專家組成。專家組依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)水電工程建設(shè)驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，國家及行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，工程建設(shè)有關(guān)設(shè)計(jì)文件、合同文件及其補(bǔ)充規(guī)定，圍繞樞紐工程擋水、泄水建筑物以及涉及工程安全的主要項(xiàng)目為重點(diǎn)開展安全鑒定工作。在錦屏一級(jí)水電站工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝等各參建單位的配合下，分專業(yè)組開展工作。安全鑒定專家組在查閱資料、查勘現(xiàn)場、與建設(shè)有關(guān)各方座談?dòng)懻摗⒊浞纸粨Q意見的基礎(chǔ)上，通過綜合分析和研究后，提出客觀、公正的安全鑒定意見，編寫安全鑒定報(bào)告并對(duì)報(bào)告的結(jié)論負(fù)責(zé)。

為了便于開展工作，安全鑒定專家組分為防洪、地質(zhì)、水工、施工、監(jiān)測(cè)和金屬結(jié)構(gòu)6個(gè)專業(yè)組。6個(gè)專業(yè)組分別按照建筑物進(jìn)行工程安全性評(píng)價(jià)，并從專業(yè)角度對(duì)涉及蓄水的擋、泄水建筑物等的工程安全性和存在問題進(jìn)行評(píng)價(jià)。在匯總各專業(yè)組分析評(píng)價(jià)意見后，安全鑒定專家組再綜合被評(píng)價(jià)工程是否具備蓄水條件，并對(duì)工程蓄水安全性和條件給出結(jié)論意見。

6 蓄水安全鑒定工作過程中的幾點(diǎn)體會(huì)

6.1 做好蓄水安全鑒定工作，離不開參建各方的支持與配合

在參建各方的配合和支持下，錦屏一級(jí)水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作正按計(jì)劃有序開展，已于2012年5月進(jìn)行了導(dǎo)流洞下閘蓄水安全鑒定第一次活動(dòng)，并形成了《四川雅礱江錦屏一級(jí)水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作大綱》。蓄水安全鑒定工作每階段每次活動(dòng)雖然投入了較多人力、物力，由于錦屏一級(jí)水電站工程規(guī)模巨大、持續(xù)時(shí)間長、工程資料極為豐富，安全鑒定專家組不可能在較短時(shí)間內(nèi)把所有問題都清理一遍，因此，除了要求參建單位寫好自檢報(bào)告外，在安全鑒定工作過程中，專家組成員必須與參建各方進(jìn)行有效的溝通和交流，盡可能統(tǒng)一看法，以便最終達(dá)到提高錦屏一級(jí)水電站工程及其驗(yàn)收質(zhì)量的共同目的。

6.2 做好蓄水安全鑒定工作，需要充分發(fā)揮專家的作用

組織一支素質(zhì)高、專業(yè)齊全的專家隊(duì)伍也是搞好錦屏一級(jí)水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作的關(guān)鍵。目前，我國在建電站較多，行業(yè)專家也很忙，因此必須加強(qiáng)安全鑒定工作的計(jì)劃性，確保每位專家都能按時(shí)到位。各位專家也以錦屏一級(jí)水電站工程大局為重，工作中經(jīng)常夜以繼日加班加點(diǎn)，不少專家雖然年事已高，仍積極參加安全鑒定活動(dòng)，并認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)可能影響工程安全的問題，以保證安全鑒定工作的質(zhì)量。

6.3 大壩上游充水通過驗(yàn)收為下階段安全鑒定活動(dòng)及下閘蓄水驗(yàn)收打下基礎(chǔ)

根據(jù)錦屏一級(jí)水電站施工進(jìn)度安排及工程進(jìn)展情況，為保證樞紐工程蓄水驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行，錦屏建設(shè)管理局于2012年5月底組織召開了錦屏一級(jí)水電站大壩上游充水驗(yàn)收會(huì)議。驗(yàn)收小組在查勘現(xiàn)場、聽取參建各方匯報(bào)、查閱資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合專家意見，經(jīng)過認(rèn)真討論，一致同意通過錦屏一級(jí)水電站大壩上游充水驗(yàn)收，并形成了《雅礱江錦屏一級(jí)水電站大壩上游充水驗(yàn)收鑒定書》。

錦屏一級(jí)水電站大壩上游充水順利通過驗(yàn)收，為錦屏一級(jí)水電站大壩混凝土繼續(xù)上升提供了更加安全、可靠的保障，為下一階段安全鑒定活動(dòng)及下閘蓄水驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。