陳 陽 上海鐵路局計統(tǒng)處
“十一五”以來,隨著客運專線、高鐵站房、高速動車組、大功率電力機車等運輸設備設施的建設和配置,上海鐵路局進入了快速發(fā)展通道,新技術的引進、吸收和應用改變了傳統(tǒng)的鐵路生產運營模式,這些變化甚至從一定程度上影響并帶動了長三角地區(qū)的經濟發(fā)展。如果說高速飛馳的列車帶動的是各種積極因素,那么,在這些風馳電掣的列車背后則隱藏了為之提供服務的各鐵路行業(yè)所承擔的巨大安全壓力。
安全壓力的主要來源是運輸設備設施質量與鐵路運輸安全需求間的供求矛盾。運輸設備設施質量是動態(tài)變化的,而運輸安全則必須是穩(wěn)定的。以動車組的車輪為例,隨著車輛的反復運行,車輪會不可避免的出現損耗,這些損耗通過車輪車床得以修復,從而確保動車組在一定的使用周期內可以正常運行。因此對于動車組來說,車輪車床就是保證其正常運行的一個關鍵設備。目前,在鐵路固定資產分類中機械動力設備及運輸起重設備都屬于此類用以維護鐵路運輸設備設施的正常運轉的設備,它們都是保障鐵路運輸安全的重要設備。
隨著高速動車組、大功率電力機車等技術含量較高的運輸設備設施的投入使用,精密度更高的維護設備如空心軸探傷機、不落輪鏇車床等設備成為其安全運行的必要保障。本文將以維護鐵路運輸設備設施的正常運轉的設備為對象,從鐵路設備維修角度出發(fā),提出以下想法和建議,以期為鐵路運輸安全查漏補缺,提高運營質量。
設備維修是針對設備的維修活動,是為保持或恢復設備完成規(guī)定功能的能力而采取的技術和管理措施,主要內容包括維護和修理,其首要目標是維持設備良好的性能,保證設備在生產中的正常使用,完成企業(yè)的生產目標。
對于鐵路設備維修而言,其意義可以概括為一句話“以維修保設備,以設備保質量,以質量保安全?!痹O備維修影響設備本身的質量,設備質量影響它所維護的運輸設施的質量,而運輸設施質量又直接關系到鐵路運輸安全問題。因此,設備維修為設備質量提供必要的保障,是鐵路運輸設施運行安全的關鍵因素。
設備維修基本上可以分為三種模式:事后維修,是指在設備發(fā)生故障或性能下降到合格水平以下是采用的非計劃性維修;預防性維修,是指在設備運行到一定工時后進行的預防性維修;狀態(tài)監(jiān)控修,是指根據設備故障監(jiān)測和診斷技術在必要時刻進行維修的方式。如果按照承擔維修的主體來分還可以分為自主維修和委托維修。自主維修是由設備使用單位自行進行維修的方式。委托維修是因使用單位無維修能力而采用委托有維修能力及資質的單位進行維修的方式。
現階段,鐵路采用的主要維修模式是預防維修和事后維修相結合的模式。機務和車輛系統(tǒng)屬于生產維修型企業(yè),主要依靠設備對機車和車輛維修,其設備數量和種類較多,構成復雜,設備設置地點相對固定,因此主要采用便于執(zhí)行的預防性維修,即按周期編制設備檢修計劃,并按照計劃對設備進行維修。工務、電務、供電等系統(tǒng)所使用的設備較為單一,可置換性強,主要為事后維修模式。車務系統(tǒng)主要為大型中央空調、自動扶梯、電梯等服務性設備,基本上采用預防性維修和事后維修。
近年來隨著鐵路技術的發(fā)展,自動化、信息化等集成程度較高的設備逐步替代了原來結構相對單一的設備,既有的維修體系所存在的弊端也逐步凸顯,對鐵路運輸安全質量造成隱患,主要表現在以下幾個方面:
(1)預防性維修體系逐漸流于形式。以機務車輛系統(tǒng)為例,其設備修理計劃已經基本無法實現,大修變中修、項修,中修變小修,小修變巡檢。主要原因如下:①故障統(tǒng)計體系缺失造成計劃維修的合理性無法得到保障。②設備使用與維修的時間沖突。在既有的生產任務下,很難做到生產任務因為設備計劃維修而停止。③既有的設備維修人員數量較少,無法滿足既有的設備維修規(guī)程規(guī)定工作量。④新型設備的維修工藝缺失,修理內容無法達到修理目的甚至會造成故障。⑤大部分相對簡單的設備從其實際修理過程來講已經變成事后維修。
(2)維修人員綜合素質較低,缺少維修自動化、信息化程度較高設備的能力。目前各單位的主要維修人員仍以機械鉗工和電工為主,缺乏精通信息設備復合型維修人才。主要原因如下:①設備維修崗位的待遇相對較低,吸引力較低,掌握新技術的人員更愿意從事操作性的工作崗位。②單位在人力資源配置上往往傾向于將綜合素質較差的人員配置在維修崗位上。③設備維修人員的業(yè)務知識能力拓展相對使用人員來說比較困難。④新的維修技術的學習缺少系統(tǒng)性,維修技術的學習無法像生產性崗位一樣有統(tǒng)一的技能培訓。
(3)委托維修逐步增多,設備維修受制于人。其主要原因如下:①大量自動化、信息化程度較高設備投入使用,生產單位沒有能力進行自主維修。②因知識產權等原因,生產廠家不愿意公開相關技術標準而無法自主維修。③因技術原因不愿承擔維修的安全風險。④因“干與不干一個樣”的勞動分配制度而選擇委托維修。目前,大型客站高鐵站營運中使用的大量的電梯、中央空調等設備已經產生了高額的委托維修費用。今后幾年,上海鐵路局在建的和諧號大功率機車檢修基地以及動車組檢修基地有大批先進的檢修檢測設備將建成并轉產,如果無法及時形成自主維修能力,那么不僅會發(fā)生高額的委托維修費用,而且會造成設備維修受制于人。
鐵路快速發(fā)展應該是一個可持續(xù)的過程,設備作為重要的工具不僅需要被正確的使用,而且必須得到良好的維修,“工欲善其事,必先利其器”,如果忽略了維修,“器”不“利”,“善其事”也無法長久。鑒于以上問題,提出以下幾點建議:
(1)重塑設備維修體系,建立預防修、事后修以及監(jiān)控維修的綜合維修體系。①要細化設備分類,按照其所適合的修理模式進行分類。②要建立完善故障統(tǒng)計體系,一個完善的故障體系應是包括設備故障的產生時間、原因分析,維修方案,修復時間的閉環(huán)體系,它既可以為預防修提供合理的周期依據還可以為事后維修提供參考依據,更能夠為監(jiān)控維修指出監(jiān)控重點。③隨著數控不落輪車床、空心軸探傷機等先進的大型設備投入使用,其在生產中的不可或缺性日益凸顯,這就要求其維修模式必須采用監(jiān)測維修。目前大功率電力機車檢修基地以及動車檢修基地正在逐步建成投產中,如果在設備的落成同時,監(jiān)測設備及監(jiān)測系統(tǒng)一并投入使用,甚至是配合整個基地的設備建立一套具有實時監(jiān)測、診斷功能的系統(tǒng)將為今后設備維修提供最大的便利。
(2)建立完善維修人才的培養(yǎng)機制。①可以突破目前的崗位設置,探索與生產崗位績效掛鉤的再分配機制,提高崗位吸引力。因為從實際操作上講,一個可以維修設備的人員完全有能力操作這臺設備。②協(xié)調發(fā)展維修人員培養(yǎng)機制,在新設備投入使用前,不但操作人員要得到培訓,維修人員也應該培訓合格,否則設備運行狀態(tài)難以得到保障。③隨著新設備的引入,維修人員也必須更新相應的維修技術,必須針對性地開展新技術,新知識業(yè)務培訓,比如數控設備維修技術等。
(3)更合理的開展委托維修。①委托維修的原因是無自主維修能力,那么如果從投資源頭上注重維修能力的建設,則可以有效的減少委托維修成本。設備投資應該包括設備本身購置費用,使用人員及維修人員的培訓,后期的維護成本四個部分。而實際上目前的關注點主要在設備本身的價值和其使用價值,從而忽略了維修人員培訓及后期維護這兩部分長期成本,如果在投資時注重維修人員培訓與后期維護成本的控制則可以有效控制委托維修的成本。②部分通用性的設備可以考慮采用集中委托模式,進行集中性的招標比價,可以有效降低成本。比如目前上海鐵路局大型客站電梯數量已達六百余臺,如果進行定期的集中招標,可以最大程度發(fā)揮集團優(yōu)勢降低委托維修費用。③引入激勵機制。對于既有的委托維修的設備,如果維修人員通過自己的攻堅,實現了自主維修,那么可以根據所節(jié)省的維修成本按照比例進行獎勵。
綜上所述,既有的維修體系流于形式可能會造成維修效率低下;維修人員素質的下降可能會造成設備質量降低;委托維修會造成維修能力逐步退化,長此以往會產生惡性循環(huán),最終導致自主的設備維修變成基礎性的保養(yǎng)工作,設備維修成本增加,設備質量的延續(xù)性無法得到保證。
根據統(tǒng)計,2012 年年底,上海鐵路局機械動力及運輸起重設備保有量為2.8 萬臺,資產原值近28 億元,這些設備共同構成了上海鐵路局運輸安全的設備保障體系,它們的質量與鐵路運輸安全密切相關,因此只有從思想上認識到鐵路設備維修的重要性,建立一套與目前鐵路運輸發(fā)展相適應的設備維修體系,才能以良好的設備質量保證鐵路運輸安全可靠??傊?,當前設備維修問題所產生的客觀原因是既有的維修體制已不匹配日益先進的設備。因此,只有提高對設備維修重要性的認識,通過改進維修方式,改善維修人員的素質來盡快解決這些問題,才能確保設備以良好的狀態(tài)正常運行,從而保障鐵路運輸設備的安全運轉。