開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀及發(fā)展建議

浠水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校 陳 芳

黨的十八大號召“加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的組成部分，而農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)是推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要手段。本文就我縣開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀及發(fā)展建議進(jìn)行了初步探索。

1 浠水縣農(nóng)機(jī)化教育事業(yè)的現(xiàn)狀

近幾年來，我縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)事業(yè)，在上級主管部門的積極支持下，為促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，多種先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備得到廣泛推廣和應(yīng)用，推動了現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系建設(shè)。特別是2004年國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，我縣農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)入了跨越式發(fā)展階段。截止2012年底，全縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社18個（其中，全國農(nóng)機(jī)示范社1個），入社社員達(dá)到3 680余人；有農(nóng)機(jī)戶5 260個，從業(yè)人員6 836人；農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)35個，從業(yè)人員101人；農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)31個，從業(yè)人員147人；鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)16 721人，其中拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛從業(yè)人員9 729人、農(nóng)機(jī)維修人員578人；且隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度的加大，全縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員必然隨著增多。2011～2012年間，全縣新購機(jī)農(nóng)民達(dá)到7 000余人；目前，全縣從事農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的只占總從業(yè)人員20%以下；同時部分培訓(xùn)后人員，由于流動性大，有的掌握一定技能后，轉(zhuǎn)行到其他行業(yè)較多。因此，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)在我縣還是個薄弱環(huán)節(jié)，每年培訓(xùn)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的人才需求。

農(nóng)業(yè)機(jī)械作為先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的標(biāo)志，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的催化劑。提高勞動生產(chǎn)率，改善農(nóng)民勞動強(qiáng)度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)適用技術(shù)人才培訓(xùn)，造就新型農(nóng)民，提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＨ欢?，農(nóng)民在高漲的購機(jī)、用機(jī)熱情膨脹中，在使用機(jī)具過程中，由于未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)不熟練，造成人為故障和人員安全事故在所難免。據(jù)調(diào)查，從1999年至今，由于農(nóng)機(jī)手使用操作不當(dāng)，造成故障和事故多達(dá)202余起，造成經(jīng)濟(jì)損失過102多萬元。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)技能培訓(xùn)，勢在必行。

我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校（富民拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校）地處清泉鎮(zhèn)麗文大道381號，交通方便，是縣農(nóng)機(jī)局二級單位。現(xiàn)有教學(xué)辦公樓一棟，其中辦公用房186m2、教室96m2，教學(xué)訓(xùn)練場地1 700m2、檔案資料室30m2。擁有13種教學(xué)設(shè)施設(shè)備。根據(jù)農(nóng)機(jī)專業(yè)特點(diǎn)，購買和編寫了20余種圖書資料；刻制了學(xué)員實(shí)用、易學(xué)的5類農(nóng)用機(jī)械操作與維修光盤。

學(xué)校師資具有專業(yè)化、知識化的特點(diǎn)?，F(xiàn)有教職工7人，其中工程師1人，助理工程師2人，修理高級工3人。2011年經(jīng)省農(nóng)機(jī)局考核合格，核發(fā)準(zhǔn)教證有5人。2011年經(jīng)人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心考評員資格培訓(xùn)，考核合格，獲得《國家職業(yè)技能鑒定考評員》證書1人。并長期聘請7名專業(yè)技術(shù)過硬、有教學(xué)專長的技術(shù)人員作為理論教員和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教練。有8位教員運(yùn)用多媒體授課。各位教員根據(jù)教學(xué)情況，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，改進(jìn)教學(xué)方法，更新教案，以不同的形式開展實(shí)踐教學(xué)活動，與學(xué)員互動答疑。嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃，完成規(guī)定教學(xué)課時。

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校始建于1974年，一直從事農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)操作和農(nóng)機(jī)維修培訓(xùn)工作，年培訓(xùn)能力達(dá)2 000余人，特別是從2 006年起，該校開始從事農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)工作，具有7年陽光工程培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)?？h富民拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校2004年經(jīng)省農(nóng)機(jī)局驗(yàn)收合格，具有從事農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)維修和農(nóng)機(jī)具操作培訓(xùn)資格；2009年經(jīng)省農(nóng)機(jī)局審核，核發(fā)《中華人民共和國拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證》；2012年經(jīng)省農(nóng)機(jī)局核定變更培訓(xùn)許可證培訓(xùn)范圍，具有從事拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員、插秧機(jī)操作工、機(jī)電操作手、農(nóng)機(jī)操作和維修人員等培訓(xùn)資格。其培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過縣物價(jià)局審批。2011年成功與縣農(nóng)友農(nóng)機(jī)合作社簽約，設(shè)立并掛牌“陽光工程實(shí)訓(xùn)基地”；在青園國際大市場有固定的可容納150人以上的集中培訓(xùn)教室和理論實(shí)訓(xùn)場地。

2 開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作取得的成效

我縣始終堅(jiān)持“服務(wù)三農(nóng)”、“從嚴(yán)治校”的辦學(xué)宗旨，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在培訓(xùn)中根據(jù)實(shí)際需要，及時調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)和課程設(shè)置，開設(shè)拖拉機(jī)駕駛員、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員、農(nóng)用機(jī)械操作與維修、插秧機(jī)操作工、機(jī)電操作手等5個培訓(xùn)專業(yè)。

2012年度，我縣共舉辦農(nóng)用機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)班20期，累計(jì)培訓(xùn)方向盤拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛員20人，手扶拖拉機(jī)駕駛員350人，微耕機(jī)、耕整機(jī)、插秧機(jī)等小型農(nóng)用機(jī)械操作與維修人員1 800余人；2006～2012年間，舉辦陽光工程農(nóng)機(jī)操作員和農(nóng)機(jī)維修員培訓(xùn)班61期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3 598人；2011～2012年間，舉辦農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班3期，通過職業(yè)技能鑒定合格，取得農(nóng)機(jī)修理工（初、中級）職業(yè)資格證書24人、農(nóng)機(jī)電器設(shè)備修理工（中級）職業(yè)資格證書1人。經(jīng)培訓(xùn)后，大部分學(xué)員已成為我縣農(nóng)機(jī)合作社社員、農(nóng)機(jī)科技示范戶、新型農(nóng)機(jī)組織的骨干成員、“學(xué)以致用、發(fā)家致富”的典型農(nóng)民代表，有的已經(jīng)走出國門發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)。

3 我縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)市場需求情況

加強(qiáng)購機(jī)農(nóng)戶農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)，造就新型農(nóng)民是適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。用機(jī)者對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)有現(xiàn)實(shí)的需求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，或在本縣引進(jìn)企業(yè)中就業(yè)，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者非常少，留守家中的是“389961部隊(duì)”，造成農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力嚴(yán)重短缺。使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高勞動生產(chǎn)率，是解決勞動力緊缺的唯一途徑。需要對購機(jī)者加強(qiáng)機(jī)具使用、維護(hù)、保養(yǎng)等技能培訓(xùn)。

（2）盡管縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校（富民拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校）每年都培訓(xùn)了一部分農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)機(jī)擁有量的增加和農(nóng)機(jī)發(fā)展需求。

（3）減少農(nóng)機(jī)安全事故、提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，也需要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、安全生產(chǎn)知識等培訓(xùn)。

（4）推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)，培訓(xùn)新型農(nóng)民，需要大量農(nóng)機(jī)適用技術(shù)人員支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，每年至少有5 000余人需要農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)培訓(xùn)力度小，不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的任務(wù)要求，迫切需要加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)力度。

4 農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作中存在的問題

一是機(jī)構(gòu)性質(zhì)定性不規(guī)范。2006年縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校被縣人民政府強(qiáng)行改制為企業(yè)。有悖于《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第38號》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)機(jī)成人教育暫行規(guī)定》及《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

二是在建設(shè)新農(nóng)村的工作中，農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金供給不穩(wěn)定、投入不足。農(nóng)民教育培訓(xùn)是一項(xiàng)公益性、非贏利性的事業(yè)，必須依靠各級財(cái)力的大力支持。除正常教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)外，只能在一定范圍內(nèi)進(jìn)行限制培訓(xùn)，缺少系統(tǒng)的全面的規(guī)劃；影響了農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作進(jìn)行的力度，效能的發(fā)揮，不能滿足全縣購機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)民渴求學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)知識的熱情。

三是師資知識結(jié)構(gòu)老化，配備力量跟不上時代發(fā)展的需要。師資水平要努力趕超其他系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，面對今后的發(fā)展還沒有做好師資力量的儲備。綜合性、專業(yè)型的農(nóng)機(jī)教學(xué)人員尤其缺乏，而通過聘請廠方技術(shù)服務(wù)人員或經(jīng)銷商來搞培訓(xùn)得不到時間上的保證，也不完全符合農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)際需要，同時，加大了培訓(xùn)成本。

四是學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)滯后，跟不上現(xiàn)代化教學(xué)培訓(xùn)實(shí)際的需要。

五是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待提高。主要表現(xiàn)在對新型農(nóng)機(jī)具的推廣的同時，而技術(shù)培訓(xùn)沒有及時跟進(jìn)。

六是農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)配套政策措施還不夠完善，硬件設(shè)施落后，配套資金嚴(yán)重不足，開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的技術(shù)力量單薄，主動性不高。

七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏主動性、創(chuàng)造性，難以適應(yīng)“培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”的時代要求，還需加大宣傳力度，營造良好的農(nóng)民培訓(xùn)氛圍。

5 開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的建議與措施

5．1 定位機(jī)構(gòu)性質(zhì)，有法可依

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校與富民拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校，兩塊牌子一所學(xué)校，具備辦校條件和資格。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)是科教興農(nóng)、為農(nóng)服務(wù)的根本所在，是政府賦予的一項(xiàng)公益性職能。

按自2013年1月1日起施行《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中“所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。”第十一條：各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)屬于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，履行“農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù)?！钡裙嫘月氊?zé)。第十六條：農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣工作，加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用?！掇r(nóng)機(jī)成人教育暫行規(guī)定》中第五條賦予縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校農(nóng)機(jī)成人教育職能。第十條：農(nóng)機(jī)成人教育學(xué)校是獨(dú)立的國家事業(yè)單位，受同級農(nóng)機(jī)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)。第十一條：地（市）、縣（市）農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校在性質(zhì)、任務(wù)、隸屬關(guān)系不變的原則下，按有關(guān)規(guī)定納入國家成人教育管理渠道，并享有成人教育同等學(xué)校的待遇。第十三條：建立、調(diào)整或者合并、撤銷農(nóng)機(jī)成人教育學(xué)校，須由辦學(xué)單位提出申請，經(jīng)上級農(nóng)機(jī)管理部門同意后，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。第十五條：農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)成人教育學(xué)校的建設(shè)。尚無農(nóng)機(jī)成人教育學(xué)校的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市）、縣（市），應(yīng)積極創(chuàng)造條件予以建設(shè)。第十六條：農(nóng)機(jī)成人教育學(xué)校的規(guī)模，依當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展的需要確定。學(xué)校的教職工屬于事業(yè)編制。另所收“農(nóng)機(jī)學(xué)校駕駛培訓(xùn)費(fèi)”按鄂價(jià)費(fèi)（1992）170號、鄂價(jià)費(fèi)字（1993）112號、鄂財(cái)綜發(fā)（2008）28號屬行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。這些相關(guān)規(guī)定均認(rèn)定縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校不具有經(jīng)營性質(zhì)，不應(yīng)納入企業(yè)性質(zhì)。

5．2 實(shí)物教具配套，現(xiàn)場培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)是一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，主要是現(xiàn)場指導(dǎo)和實(shí)習(xí)操作，要求技術(shù)培訓(xùn)人員多到現(xiàn)場結(jié)合實(shí)例給予講解示范，讓農(nóng)民一學(xué)就會一看就懂，一操作就見實(shí)效。

5．3 突出地域特色，拓展培訓(xùn)

要緊緊圍繞我縣“農(nóng)業(yè)大縣”的特色，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，加大經(jīng)費(fèi)投入。改善辦?；镜慕虒W(xué)條件，增添教學(xué)設(shè)備。建議采取像給農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼一樣給農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備拖拉機(jī)、收割機(jī)、電教設(shè)備。同時，加大對農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的補(bǔ)貼力度，解決農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)而帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題。

5．4 整合項(xiàng)目資源，分類培訓(xùn)

重點(diǎn)抓培訓(xùn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，要將勞務(wù)扶貧、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求、集中實(shí)施有針對性的農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。培養(yǎng)4類人才，即技能型、服務(wù)型、商貿(mào)型、創(chuàng)新型人才，讓農(nóng)民充分享受到黨和國家政策的陽光、溫暖。培訓(xùn)要符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)以及新農(nóng)村建設(shè)帶頭人等培訓(xùn)崗位要求。通過培訓(xùn)提高他們的就業(yè)技能、服務(wù)水準(zhǔn)和創(chuàng)業(yè)意識，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

5．5 創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)實(shí)效

在培訓(xùn)形式上，按照“方式”服從“需要”，利用“四個結(jié)合”，即集中輔導(dǎo)與分散實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與實(shí)際操作相結(jié)合、崗前培訓(xùn)和崗后培訓(xùn)相結(jié)合，尤其是在農(nóng)民勞動力相對集中的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用工數(shù)量較多的企業(yè)堅(jiān)持深入農(nóng)村、深入企業(yè)、設(shè)點(diǎn)布學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，這樣使學(xué)員既省時間和費(fèi)用，又能學(xué)科學(xué)知識，掌握技能。

5．6 師資隊(duì)伍建設(shè)，有待更新

加強(qiáng)教師隊(duì)伍的理論與實(shí)踐一體化建設(shè)，組織有較強(qiáng)理論基礎(chǔ)的教師深入農(nóng)村現(xiàn)場備課，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性與實(shí)效性。盡可能先安排一部分有一定技術(shù)基礎(chǔ)的教師參加農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，更新知識，開闊眼界，并且結(jié)合農(nóng)機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，讓他們參加一些農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)過程和作業(yè)過程，提高他們的分析問題和解決問題的能力。穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)質(zhì)量。

5．7 職業(yè)技能培訓(xùn)，大有可為

科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會的發(fā)展，從根本上說，取決于勞動者素質(zhì)的提高。提高農(nóng)業(yè)行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，能促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

一是加大宣傳力度，確保農(nóng)機(jī)行業(yè)《職業(yè)資格證書》是用人單位招聘、錄用勞動者的重要依據(jù)，是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證；是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件，從而提高勞動者對取得農(nóng)業(yè)行業(yè)《職業(yè)資格證書》重要性的認(rèn)識程度，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作順利開展。

二是對農(nóng)業(yè)行業(yè)從業(yè)人員通過職業(yè)技能職前培訓(xùn)、考核和鑒定等制定一系列措施和方法，出臺相關(guān)政策，規(guī)定：從事農(nóng)機(jī)行業(yè)特殊工種人員實(shí)行持證上崗。對在從事農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、維修網(wǎng)點(diǎn)、各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織中從事農(nóng)機(jī)維修工作的人員；大型農(nóng)用機(jī)械駕駛和操作人員；農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人或承包人；農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)的售后服務(wù)工作人員；從事技術(shù)工作的農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)組織人員等實(shí)行崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，必須參加農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)，獲取相應(yīng)工種的《職業(yè)資格證書》，才能上崗，從事本工種的工作。

三是經(jīng)過專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，取得《職業(yè)資格證書》的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員，才能從事經(jīng)營性的農(nóng)田作業(yè)和運(yùn)輸業(yè)務(wù)，保障農(nóng)機(jī)操作人員技術(shù)水平，減少安全事故。

四是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)科技大戶聘用的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、挖掘機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、裝載機(jī)等駕駛員必須持有《職業(yè)資格證書》，才可聘用上崗。

五是擴(kuò)大農(nóng)機(jī)行業(yè)維修從業(yè)人員的培訓(xùn)范圍，進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和規(guī)范化實(shí)踐培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員整體形象。

六是依托現(xiàn)有農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)場地和教學(xué)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目培訓(xùn)開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，逐步規(guī)范農(nóng)機(jī)行業(yè)崗位準(zhǔn)入制。

5．8 培訓(xùn)市場預(yù)測，前景樂觀

一是《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》發(fā)布后，明確了農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)未來5年發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出了實(shí)施的保障措施?！拔磥?年，農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)要以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心：以提升技術(shù)支撐能力為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技人員培訓(xùn)步伐；以提高作業(yè)服務(wù)能力為目標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人員培訓(xùn)效果；以提升教育培訓(xùn)能力為目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)；以提高實(shí)用技能為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化職業(yè)技能開發(fā)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動，加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)的扶持力度，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)管理制度，營造農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)良好氛圍。”加快農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)的步伐，指日可待。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)的日新月異，小到城里人綠化需要的園林機(jī)械推廣，大到當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)機(jī)械化新潮流的農(nóng)用飛機(jī)的應(yīng)用，購置這些新型農(nóng)業(yè)機(jī)械給予財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，更大程度上推動了新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)的推廣使用，必須通過農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，才能夠讓購機(jī)者接受較系統(tǒng)和全面的教育，了解新技術(shù)和新農(nóng)機(jī)的特點(diǎn)，正確操作使用、科學(xué)維護(hù)保養(yǎng)的意識和能力。

三是農(nóng)機(jī)市場繁榮的背后存在著陰暗的一面。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)市場潛力（錢力）巨大，表現(xiàn)最為突出的是許多質(zhì)量低劣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流入市場，擾亂了農(nóng)機(jī)正常市場流通秩序，而農(nóng)機(jī)售后服務(wù)體系不完善，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障。通過強(qiáng)化農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)，讓農(nóng)民深入了解農(nóng)機(jī)的工作性能、配件購置知識等，增強(qiáng)農(nóng)民識別假冒農(nóng)機(jī)的能力，減少和避免給自己造成損失。

四是經(jīng)過了工業(yè)文明洗禮的外出打工者，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)熱潮，正在悄然興起。他們提高了家鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，大量開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，時不我待。