孝感市孝南區(qū)農(nóng)機(jī)局 李浩然
2012年以來,孝南區(qū)農(nóng)機(jī)局緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個時代主題,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的總體要求,唱好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)范化、機(jī)作技術(shù)化和服務(wù)專業(yè)化“三部曲”,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作又好又快發(fā)展。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是國家重要的支農(nóng)惠農(nóng)政策,也是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要舉措。孝南區(qū)農(nóng)機(jī)局認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把政策落實關(guān),保證了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)范運(yùn)作。
一是加強(qiáng)政策宣傳。在2013年的惠農(nóng)政策宣傳中,實行區(qū)農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商“三方聯(lián)動”宣傳方式,區(qū)農(nóng)機(jī)局在宣傳上做到報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒介全方位進(jìn)行宣傳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心利用宣傳冊、宣傳欄進(jìn)行宣傳;農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商店內(nèi)張貼農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策法規(guī)、購置補(bǔ)貼實施辦法等形式進(jìn)行宣傳,形成了宣傳的“大合唱”。同時利用現(xiàn)場會、培訓(xùn)會、觀摩會和科技下鄉(xiāng)等形式,組織開展宣傳活動,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策知曉的覆蓋面。
二是加強(qiáng)科學(xué)調(diào)控。結(jié)合孝南農(nóng)機(jī)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃,按照“集中力量,重點(diǎn)扶持,優(yōu)先發(fā)展”的指導(dǎo)方針,將國家購機(jī)補(bǔ)貼資金重點(diǎn)傾斜到優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶中,鼓勵優(yōu)先發(fā)展,集中發(fā)展,特別是對春暉、鯤鵬、福良山等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予重點(diǎn)傾斜。同時,注重孝南區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于趨于飽和的機(jī)具,減少補(bǔ)貼額度;對適合孝南農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破的新機(jī)械,設(shè)立專項資金重點(diǎn)推廣。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。堅持陽光操作,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,做到“三早”(設(shè)備早維護(hù)、政策早宣傳、需求早摸底),嚴(yán)把“三關(guān)”(嚴(yán)把農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商遴選關(guān)、嚴(yán)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請關(guān)、嚴(yán)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核查關(guān)),確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金全部落實到農(nóng)民手中。2012年以來,全區(qū)共爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1 520萬元,補(bǔ)貼各類農(nóng)用機(jī)具2 500臺(套),有1 970名農(nóng)民直接受益,直接拉動農(nóng)民對農(nóng)機(jī)化投入4 320萬元。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中作用越來越凸顯,應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的范圍越來越廣泛。孝南區(qū)農(nóng)機(jī)局著眼這一實際,著力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)的服務(wù)范圍。
一是主推耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化。采用“七統(tǒng)一”管理模式(統(tǒng)一種子、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一機(jī)插機(jī)播、統(tǒng)一機(jī)防、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一收割),在春暉千畝(1hm2=15畝)優(yōu)質(zhì)稻、雙低油菜機(jī)械化生產(chǎn)三汊示范基地,三汊、陡崗千畝小麥機(jī)械化生產(chǎn)示范基地,新鋪、朋興千畝油菜機(jī)械化生產(chǎn)示范基地,實行耕種收全程機(jī)械化一條龍作業(yè)。特別在春暉三汊示范基地內(nèi),先后引進(jìn)示范推廣10余種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及實用技術(shù)。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加快了孝南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。目前,全區(qū)農(nóng)機(jī)化綜合水平已達(dá)到72%,耕、種、收已分別達(dá)到43.2萬畝、25萬畝、37.3萬畝。
二是力推設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。指導(dǎo)湖北鮮之源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司推行機(jī)械作業(yè),大棚內(nèi)已基本實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)。為改變茶葉靠天收和靠手工制茶的狀況,在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的扶持下,采用中國茶葉研究所的茶苗種植技術(shù)和茶葉加工技術(shù),建立福良山節(jié)水灌溉暨茶葉機(jī)械化加工示范基地。建成我市第一條扁形茶機(jī)械化制作流水線,每小時加工干茶達(dá)到50 kg。
三是助推養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。近幾年,通過購機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動作用,我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械類的增氧機(jī)已達(dá)到4 264臺,投餌機(jī)已達(dá)到468臺,納米增氧設(shè)備18臺(套),推廣并補(bǔ)貼養(yǎng)雞設(shè)施335組,養(yǎng)殖機(jī)械67臺(套),形成了楊店浐川村、毛陳鎮(zhèn)龍宮村、朱湖農(nóng)場漢宜路沿線的3個機(jī)械化養(yǎng)殖示范區(qū)。機(jī)械化的運(yùn)用,實現(xiàn)了喂料機(jī)械化、清潔機(jī)械化、降溫機(jī)械化,有力促進(jìn)了全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
在總結(jié)近幾年農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,區(qū)農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行扶持與指導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn),及時開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作。
一是扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織發(fā)展。在充分用好用足國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)和傾斜力度,壯大其發(fā)展規(guī)模。近年來,對春暉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜購機(jī)補(bǔ)貼資金218.2萬元,配備各類農(nóng)業(yè)機(jī)械532臺(套),輻射帶動了孝南、云夢、大悟、漢川等縣市區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展;對孝感市鯤鵬農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜購機(jī)補(bǔ)貼資金20.82萬元,配備各類農(nóng)業(yè)機(jī)械10臺(套);對福良山龍劍茶農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜購機(jī)補(bǔ)貼資金180.4萬元,配備了現(xiàn)代化的茶園灌溉設(shè)施和茶葉制作機(jī)械。目前,發(fā)展勢頭較好的春暉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,下轄朱湖、云夢、安陸、大悟4家分社,擁有社員153名,是目前全省規(guī)模最大的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
二是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)校職能作用,實行以“宣傳活動帶動、現(xiàn)場演示促動、技術(shù)服務(wù)推動”的“三動”組織辦法,開展“理論教學(xué)與實際指導(dǎo)、電視教學(xué)與實物講解、集中教學(xué)與個別輔導(dǎo)”的“三結(jié)合”教學(xué)模式,以一件實物、一張圖表、一張光碟、一本小冊子的形式開展培訓(xùn)服務(wù)農(nóng)民機(jī)手,使文化程度不同的農(nóng)機(jī)手都能了解農(nóng)機(jī)知識,掌握農(nóng)機(jī)操作技能。2012年以來,共培訓(xùn)農(nóng)民機(jī)手1 300人次。
三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全監(jiān)管。認(rèn)真落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方針政策,切實創(chuàng)新工作方法,采取上門服務(wù)、登記備案、集中檢驗、集中發(fā)放牌證等便民措施,寓管理于服務(wù)中,提升監(jiān)管水平。在具體形式上,與孝感市交警大隊聯(lián)合開展“警監(jiān)聯(lián)合,隊站聯(lián)勤”農(nóng)機(jī)專項整治活動,對“無證駕駛、無牌行駛、超速超載”等違章行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,及時消除農(nóng)機(jī)事故隱患。2012年以來,共查處交通違規(guī)行為150余次,消除農(nóng)機(jī)事故隱患78起,檢驗拖拉機(jī)580臺,農(nóng)機(jī)事故死亡率嚴(yán)格控制在1‰以內(nèi)。