少數(shù)民族特困生現(xiàn)狀與解決對策研究

史麗宏，翟 莉，韓 旭

（1．遼寧大學a．生命科學院；b．發(fā)展規(guī)劃處，遼寧 沈陽 110036；2．撫順農(nóng)業(yè)特產(chǎn)學校 信息科 遼寧 撫順 113123）

少數(shù)民族大學生大多來自邊遠貧困地區(qū)，民族特困生比例較高。民族特困生作為高校的一個特殊群體，是指那些家庭經(jīng)濟條件很差，又缺乏其他經(jīng)濟來源，無法繳納學費、缺少必要生活費用的特別困難的少數(shù)民族大學生。隨著招生規(guī)模擴大、收費標準提高、學習壓力增大和就業(yè)形勢的嚴峻，民族特困生在學習、經(jīng)濟和心理方面存在的問題相對增多。解決民族特困生問題應(yīng)成為高校思想政治工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、民族特困生的現(xiàn)狀

1．學習壓力增大

民族地區(qū)由于歷史、地理和人文等原因，導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展和教育文化水平相對落后，具體表現(xiàn)為教育設(shè)施和辦學條件較差，師資隊伍教學水平較低。為保證少數(shù)民族地區(qū)教育能力和水平不斷提高，國家對民族教育給予了一定的扶持和幫助，在政策上專門為少數(shù)民族學生設(shè)定招生比例，降低分數(shù)錄取少數(shù)民族考生。通過實施以上措施，保證了少數(shù)民族學生接受高等教育的機會［1］。由于民族地區(qū)教育質(zhì)量較為薄弱，少數(shù)民族特困生入校后感到自身文化基礎(chǔ)存在的差距，壓力開始增大，懼怕與他人競爭的心理也比較突出。

2．經(jīng)濟壓力增大

民族特困生多數(shù)來自貧困地區(qū)，父母靠務(wù)農(nóng)為生，加之兄弟姐妹多，面臨著很大的經(jīng)濟壓力。民族特困生每月的生活費除了父母的血汗錢和自己賺來的勤工助學收入以外，還有國家和學校的資助。盡管如此，與其他經(jīng)濟條件較好的同學相比心理難免產(chǎn)生不平衡感。周圍一些同學吃的不愁，用的不憂，穿得瀟灑，玩得大方，導(dǎo)致有的民族特困生產(chǎn)生嫉妒心理，有的怨恨本地區(qū)的經(jīng)濟落后，怨恨自己家庭的貧窮。有的民族特困生對高校觸及自身利益的政策和措施帶有抵觸情緒，比如：后勤服務(wù)社會化之后，用餐費用、住宿費用的增加，民族特困生都很敏感。

3．人際交往壓力大

民族特困生大多來自偏遠的民族聚居區(qū)，遠離熟悉的家鄉(xiāng)和關(guān)愛的親人，孤獨和無助時刻都伴隨著他們，一旦碰到人際關(guān)系不和諧或與人發(fā)生矛盾時，孤獨和無助感就會進一步加劇，從而使他們產(chǎn)生抑郁、焦慮和緊張心理。很多民族特困生因語言表達能力不強，民族文化習俗與其他學生存在差異，使得他們不敢也不會真誠灑脫地與他人交往，不輕易敞開自己的內(nèi)心和表達自己的真實情感。他們常常處于想表達、想交往但又害怕自己不會表達、不懂交往的矛盾狀態(tài)之中，壓抑、孤獨和抑郁是他們揮之不去的東西。有的民族特困生因為貧困而自暴自棄，悲觀失望，故意用冷酷和不合群拒人于千里之外，他們得不到同學的關(guān)懷、理解和尊重，久而久之他們的人和他們的心離同學的距離越來越遠。對這些心理矛盾若不進行及時疏導(dǎo)，就會促使一些少數(shù)民族特困學生不能與同學進行有效溝通和相處，更不利于民族學生的健康成長。

二、做好民族特困生工作的必要性

“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切?！痹趯嶋H工作中，作為學生管理者要深刻地意識到：那些掙扎在貧困線上的少數(shù)民族特困生需要更多的關(guān)愛。

1．解決民族特困生問題，是加快民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵所在

高校特困生問題，不僅僅是教育問題，也是區(qū)域和城鄉(xiāng)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題在教育中的表現(xiàn)。民族特困生往往來自貧困地區(qū)，很多還來自邊遠少數(shù)民族貧困地區(qū)。這些地區(qū)之所以貧困，很大程度上是因為人才的缺乏。培養(yǎng)好少數(shù)民族大學生對促進民族地區(qū)的發(fā)展意義重大，要從發(fā)展和鞏固民族地區(qū)的長遠大計的高度，解決好民族特困生的幫扶問題。

2．解決民族特困生讀書難問題，是實現(xiàn)扶貧攻堅目標的需要

打好扶貧攻堅戰(zhàn)，重點是解決好群眾的溫飽問題和辦學問題，只有盡快提高勞動者的綜合素質(zhì)，才能為扶貧開發(fā)提供強大的智力保障，從根本上消除地區(qū)貧富差距。要把解決民族特困生讀書難問題，作為重要的民生問題，作為鞏固邊疆穩(wěn)定的政治問題，不斷加大幫扶力度，確保民族特困生順利完成學業(yè)［2］。

3．解決民族特困生讀書難問題，有利于高校和社會的穩(wěn)定

今天的民族特困生是民族地區(qū)未來建設(shè)和發(fā)展的希望所在，教育培養(yǎng)好他們是黨和政府的要求，更是高校的重要任務(wù)。民族特困生能否健康成長，影響到學校的教育秩序、教學質(zhì)量和人才質(zhì)量，事關(guān)構(gòu)建和諧的師生關(guān)系與和諧校園，關(guān)系到和諧社會的整體進程。因此，無論是黨委、政府，還是高校，都應(yīng)將解決民族特困生上學難問題列入重要工作日程，不斷完善扶持、幫助機制和措施，切實破解民族特困生上學難的問題。

三、開展民族特困生工作的措施

1．認真建立民族特困生檔案

為了確保扶助工作的針對性和實效性，在新生開學初就要對經(jīng)濟困難學生進行確認。民族特困生的確認對高校來說不是一項很容易的工作。一是生源地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，困難界線不好劃分；二是摸底工作不易進行，民族特困生多數(shù)來自新疆、西藏、寧夏、內(nèi)蒙古等邊遠地區(qū)。此外，還有經(jīng)濟并不困難的學生冒充貧困生，甚至持有各種有效證明，這給扶助工作也將帶來一定困難。因此，在開學初，就要采用學生本人填報學生登記表、個別走訪、召開座談會、家訪等形式，依據(jù)學生的消費情況、日常表現(xiàn)等綜合因素進行判斷。在深入了解情況的基礎(chǔ)上，確定出經(jīng)濟困難學生的比例與幫扶工作的輕重緩急，要為少數(shù)民族特困生單獨建立檔案。同時，要根據(jù)情況的變化，隨時更新特困生檔案［3］。

2．切實落實困難學生資助政策

（1）積極申請資助。為了確保民族特困生不因經(jīng)濟困難而輟學，要制定一套比較完善的資助政策，建立以助學貸款為主，獎、貸、勤、補、減等多種措施相結(jié)合，政府、銀行、高校和社會等共同配合的困難學生資助體系。國家助學貸款在民族特困生資助體系中起著重要作用，是解決特困生經(jīng)濟問題的主要渠道。學生輔導(dǎo)員要及時向?qū)W生傳達關(guān)于貸款工作的相關(guān)規(guī)定，講清申請中應(yīng)注意的問題，確保不因人為原因而使特困民族生貸不到款［4］?？紤]到民族特困生多數(shù)在省外，要為他們開具證明等留出足夠時間，以保證少數(shù)民族特困生的貸款成功。此外，高校要建立健全學生獎學金制度，積極鼓勵學生通過認真學習獲得獎學金。學校和政府要動員社會各界建立各項獎學金，為符合條件的學生爭取更多的社會幫助。同時，在給予民族特困生資助的同時，要教育引導(dǎo)他們養(yǎng)成勤儉的好習慣。

（2）培養(yǎng)自立能力。由于特困生較多，獎助金額相對來講也是有限的。這就需要困難同學走勤工助學道路。勤工助學的意義遠遠超過經(jīng)濟上的補助，既有益于社會，又有益于學生個人。因此，要引導(dǎo)民族特困生培養(yǎng)自強、自立精神，用實例使他們相信依靠自己一定能戰(zhàn)勝眼前的困境。首先，要克服弄虛作假、自我封閉和等靠要的思想。其次，要貫徹助勤不助懶、助好不助壞、助儉不助奢這幾個原則。再次，要引導(dǎo)特困生樹立發(fā)憤自強、自我解困、樂觀向上、回報社會的意識。

學校也要為學生提供一些勤工助學機會。學生工作者要及時把收集到的校內(nèi)外勤工助學信息通知特困生，幫助他們與學校和社會相關(guān)部門溝通，學校盡量把像學生能干的打掃衛(wèi)生等工作交給學生去做，既解決了他們的經(jīng)濟問題，也培養(yǎng)鍛煉了學生，可謂一舉多得。

（3）解決實際學習困難。民族特困生在進入大學之前，學業(yè)上一般都比較好，受到老師的寵愛和同齡人的羨慕。但是，一些民族特困生由于語言方面的障礙、經(jīng)濟壓力、原有學校的教學質(zhì)量較低，在大學期間學習很吃力。比如：新疆和西藏籍學生在來大學之前，一直把漢語當作“外語”來學，但到了大學之后用漢語聽課有困難，學習壓力之大可想而知。因此，要鼓勵他們正視現(xiàn)狀，相信自己，加緊努力，迎頭趕上?？梢圆扇?“一幫一”結(jié)對子的方式，建立學生學習互動小組等方法，提高民族特困生的學習成績。

（4）建立集體性團結(jié)互助機制。民族特困生所在的班級，也要處處考慮到這些特困生的實際困難，盡量減免他們的班費，讓民族特困生時刻感受到集體大家庭的溫暖。建立勤工助學小組等，讓民族特困生感受到愛和友誼，建立融洽的人際關(guān)系［5］。

3．加強民族特困生的思想教育工作

常言道：“親其師”才能“信其道”。少數(shù)民族特困生在文化上、心理上、風俗上乃至宗教信仰上、思維方式上，都與其他學生存在明顯的不同。因此，對少數(shù)民族特困生的思想政治教育工作，更應(yīng)強調(diào)因地制宜、因人制宜，運用矛盾規(guī)律，有針對性地開展工作，要做到生活幫困，思想解惑，情感融洽。尤其要做好民族宗教政策教育，在引導(dǎo)他們樹立唯物主義世界觀的同時，充分尊重這部分學生的民族習俗和宗教信仰自由。

培養(yǎng)積極健康的生活態(tài)度。在對民族特困生給予物質(zhì)扶助的同時，更要關(guān)注他們的心靈世界。通過細致耐心的思想政治工作，疏導(dǎo)心理，化解情緒，調(diào)整心態(tài)，讓他們感受到心靈和情感的撫慰，形成積極健康的心態(tài)。通過互幫互助，培養(yǎng)他們的奉獻精神，引導(dǎo)他們對社會盡義務(wù)，培養(yǎng)他們的責任感。尤其要建立健全民族特困生的心理健康教育與咨詢體系，幫助民族特困生進行有效的心理疏導(dǎo)，及時解決他們的心理困惑，增強他們承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。

［1］ 金治國，朱寶才．談對特困生的資助工作［J］．承德民族師專學報，2003，23（1）：71－72．

［2］ 夏衛(wèi)東．當前高校特困生心理健康教育工作探析［J］．山東省青年管理干部學院學報，2005（1）：53－54．

［3］ 穆殿春．結(jié)合民族特點，做好學生思想工作［J］．青海民族研究：社會科學版，2001，12（2）：65－66．

［4］ 王文東．試論民族高等教育中德育的基礎(chǔ)性構(gòu)成［J］．西北民族大學學報：哲學社會科學版，2003（3）：74．

［5］ 魏續(xù)臻．指導(dǎo)大學生思想政治教育的綱領(lǐng)性文獻［J］．北京教育：高教版，2004（11）：12－13．