高校無形資產管理存在的問題及對策

韓東海

（石家莊鐵道大學，河北 石家莊 050043）

當前世界已進入知識經濟時代，高校為適應這一時代的特點和要求，無形資產管理將越來越重要。首先，高等院校要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，也就是具備優(yōu)秀的教學和科研人才團隊，充分調動這些人員的積極性，全面、深入地開展科學研究，以研發(fā)附加值較高的專業(yè)技術等科技含量較高的高校無形資產。其次，高等院校擁有無形資產后，還要實現(xiàn)其效益化和產業(yè)化，這將為高校的不斷發(fā)展壯大提供強有力的資金支持和補充。有了成功的無形資產的產業(yè)化，高校的社會地位及社會價值都將在無形中得以提高，這樣就可以給高校的無形資產誕生提供了更為廣闊的發(fā)展空間［1］。但是，由于無形資產形態(tài)的特殊性——不具備實體形態(tài)，且大多數(shù)高校對其經濟價值未能充分核算，故而在管理上一直不被重視，普遍存在一些亟需解決的問題。

一、高校無形資產的構成及特征

（一）高校無形資產的構成

高校無形資產，是指高校擁有或控制的，與高校有內在聯(lián)系，能在較長時期內給高校帶來高額收益的那部分沒有實物形態(tài)的非貨幣性資產。由于高校人才聚集，知識、信息密集，設備先進，學科門類齊全、科技優(yōu)勢明顯，蘊藏著巨大的無形資產。其范圍包括以下幾個類別：

（1）知識產權類。是指教職員工及學生的職務專利權、作品著作權、非專利技術、注冊商標專用權等。

（2）高校的屬性類。指與高校屬性相聯(lián)系的名稱、標志、可信度等，會給高校帶來高額的收益。如985、211等，這些學校在學生的招生和分配中明顯具有獨特的優(yōu)勢。

（3）政府特別授權類。類似于企業(yè)無形資產的特許權，是指由政府對高校特別授予一些權力所形成的可能帶來高額收益的情形。如自主招生權、稅收減免權等。

（4）人力資源類。指高校擁有的各級各類高級專門人才，特別是具有社會知名度的專家、教授。他們的知識淵博、社會影響力大，亦會給高校帶來高額收益。

（二）高校無形資產的特征

1．非實體性

高校的無形資產大多數(shù)情況下所代表的是一種權利，沒有具體物質形態(tài)，只能從觀念上感覺，它在使用過程中不會發(fā)生有形損耗，報廢時也無殘值。

2．壟斷性

高校無形資產通常由學校壟斷性地占有。這種壟斷性受到法律保護，有關法律嚴禁非持有人無償使用專利權、著作權等無形資產。

3．高效性

無形資產代表某種先進成果或有利優(yōu)勢，帶來遠遠高于其成本的經濟利益，能給高校帶來超額的級差收益。學校的無形資產越多，則其所能獲取的經濟利益和社會效益越大。

二、當前高校無形資產管理中存在的問題

（一）產權意識淡薄，管理松散，流失嚴重

目前，我國絕大多數(shù)的高等院校對知識產權的管理僅僅局限于科研成果、科研論文，忽視對專利權、專利技術的管理，這也間接忽視了無形資產的效益管理。當下，大多數(shù)的高校在晉升職稱、提職或者分房等有關教工切身利益的問題上，都與科研課題、科研成果、論文的發(fā)表等相聯(lián)系，這就間接導致高校的教師和科研人員忙于爭取課題，為了科研成果的鑒定而不惜代價，或者挖掘不同的渠道進行論文的發(fā)表和專著的出版，為的就是能在其自身的利益上占取一定的優(yōu)勢地位。有的教研人員，為了使其科研成果得到同行專家的認可，往往以報告、演講、論文或成果鑒定的形式對其進行公開，卻忽略了最重要的專利申請這一點，而同行中的一些人卻看到了先機進行了專利申請。由于專利申請的規(guī)定是“誰申請在先，專利所有權歸誰”。這樣就導致高等院校在無意識的狀態(tài)下造成了大量的無形資產流失。

另外，眾多高等院校對無形資產管理意識不強，有些科研項目和科研課題在完成之后，高等院校的管理部門并沒有意識到要將其納入學校的統(tǒng)一管理，通常讓科研人成果的主創(chuàng)人員對其進行專利權的申請并予以保護。這樣，就使得高等院校對無形資產的管理失去了控制，造成無形資產的流失。況且，科研成果的主創(chuàng)人員作為一個獨立的個體，其精力和能力都是有限的，對市場的運營也缺乏專業(yè)的眼光和獨到的見解，往往會在市場上處于被動地位，這樣就可能導致無形資產的價值被低估，甚至無形資產轉化效益延遲等現(xiàn)象。如若無形資產無法及時進行效益的轉化，那么對于無形資產日新月異的今天，必將會有專業(yè)技術等無形資產由于其相對落后而貶值甚至失去價值。這將會給高等院校帶來不必要的經濟損失，也是對無形資產的隱性浪費。

（二）經濟價值失真

無形資產通常不具備實物形態(tài)，所以高等院校的無形資產同樣存在估計比較困難的問題，因此高等院校也缺乏對其的監(jiān)控。無形資產具有不確定性的特點，從而使其價值也無法確定，大多數(shù)的高等院校對自身擁有的無形資產從未進行過評估或者即使進行了評估也是不當?shù)脑u估。由于高校往往重視實物資產的管理，對實物資產進行核查登記，卻忽視了對無形資產的評估和管理，這往往容易造成高等院校的無形資產產權主體籠統(tǒng)、產權界限不清，無形資產的價值不能得到真實的反映，進而造成無形資產的流失。高等院校對無形資產無法像對實物資產一樣進行量化管理，也使得大批量的專業(yè)技術性無形資產會被科研人員私下進行轉讓，實現(xiàn)暗箱操作。有的科研人員和部門以高校的名譽在外進行各種經濟活動，甚至注冊公司等經濟實體，而經濟利益卻為己所用，這也造成了高校無形資產的流失。

（三）高校對無形資產的管理僵化，制度不健全，體制不完善

高等院校尚未對無形資產形成統(tǒng)一管理，一般都是多部門交叉管理，這就使得各部門職責不明確，對無形資產不能進行統(tǒng)一協(xié)調的管理［2］。一旦學校無形資產的合法權益受到侵害，就沒有一個能代表學校的部門統(tǒng)一進行處理來保護學校的權益。同樣，由于無形資產的形態(tài)不能確定，對無形資產的管理就沒有具體的約束性制度，往往只停留在口頭管理上，實際上就不能實現(xiàn)高等院校的統(tǒng)一管理。因此，大多數(shù)的高等院校都缺乏必要的無形資產管理監(jiān)督體制以及必要的可行的運行機制，由于沒有統(tǒng)一的管理和協(xié)調，在實際工作中也就沒有配備專業(yè)的無形資產管理人員和專業(yè)管理機構，致使無形資產的管理沒有明確的職責體系，管理責任無法落實，沒有清晰的管理程序。最終，在具體工作中，沒有具體的規(guī)章程序可以依據，沒有明確的標準體系可以掌握，使得無形資產管理缺乏有效的、必要的內部管理，欠缺流暢的對外協(xié)調，也就容易導致無形資產的流失。

三、無形資產管理存在問題的對策

（一）高等院校要重視無形資產的開發(fā)，挖掘自身的潛力

我國為數(shù)眾多的高校已經走過百余年的建校歷程。在這百余年中，高校自身的校名和校譽甚至學校自身這個品牌都是其難以計量的無形資產，這個品牌會在社會范圍內，尤其是在學生家長范圍內為該校取得良好的信任和好感［3］。高等院校完全能夠利用自身的這些優(yōu)秀資源進行拓展——比如，高等院校的畢業(yè)生畢業(yè)后通過自己的努力，在其所從事的崗位上取得了優(yōu)異的成績，甚或是突出的貢獻，這個時候人們會不自覺地將該畢業(yè)生與其曾經就讀的大學相聯(lián)系，這些榮譽也是高等院校的一種形式比較特殊的無形資產。另外，高等院校要根據自身的特色，創(chuàng)辦特色專業(yè)，進而不斷提升自身培養(yǎng)人才的質量，從側面提升社會對學校的認可。在高校的教學、科研和課改等方面，高校要利用自身的優(yōu)勢——知識密集、人才密集的優(yōu)勢，鼓勵教師和科研人員進行科研和技術發(fā)明，并在取得成果和成功時，及時地將這些成果轉化為生產力，為高校創(chuàng)效益，同時也為社會謀福利。

學校的功能主要是教育服務，而高等院校要提供的服務應該是讓政府滿意、讓學術認可、讓社會承認的服務，這樣的高校服務才稱得上是優(yōu)質的服務。高等院校的服務不應該是消極地照章辦事，而應該是具有個性化并有創(chuàng)新性的服務，因此高等院校要尋求適合自身發(fā)展的科學合理模式提供服務，使得政府、學術界、在校生以及家長都認可和滿意。

（二）高校要對無形資產進行評估和鑒定，以防資產流失

高校要對無形資產進行合理的鑒定和科學可靠的評估，從而使得高校的無形資產價值管理得到提高。無形資產由于其自身的特點，要求對其進行評估時，除了要考慮在開發(fā)或購置時的成本，還要考慮其價值的期限性，技術進步帶來的資產的貶值，無形資產使用過程中形成的收益狀況，還要包括它的賬面凈值以及無形資產的宣傳和維護費等，甚至還要考慮到管理無形資產人員的素質。準確地對高等院校的無形資產進行評估，就可以較好地防范其流失，保證無形資產的價值能夠得到保值甚至增值，推進科學技術和知識在社會范圍內推廣［4］。因此，加強對高等院校的無形資產進行評估和鑒定已經迫在眉睫，高等院校應盡快制定切合自身實際需求的無形資產評估的標準和程序、評估方法以及評估規(guī)范等，從而建立完整的、有效的無形資產評估和鑒定制度體系，最終使得高等院校的無形資產價值能夠合理確定，防止其流失。

（三）完善無形資產管理體制，建立嚴密的無形資產保護體系

高等院校要成立專門的機構對無形資產進行管理，同時配備專業(yè)的管理人員，對高校的無形資產進行統(tǒng)一管理和保護。對無形資產要根據其性質的不同進行劃分，以實現(xiàn)專業(yè)化管理。在互聯(lián)網發(fā)達的信息時代，高等院?？梢越柚畔⑵脚_，實現(xiàn)無形資產管理系統(tǒng)的信息化，這樣無形資產的變動就可以及時展示到信息管理系統(tǒng)上，包括科研立項、科研成果鑒定、成果評估、成果轉讓等，從而實現(xiàn)無形資產管理的全面性和動態(tài)性。各部門的無形資產管理工作要完全在專門機構的管理和領導下，各司其職、密切配合，實現(xiàn)高等院校無形資產的高效管理［5］。

無形資產一旦形成，就具有較大的商業(yè)價值，所以在市場競爭中易于被他人非法盜用，一旦被盜用就會造成資產的流失，對于這種行為高等院校有必要追究其法律責任，并要求必要的經濟賠償。故而高等院校要建立健全無形資產管理的規(guī)章和制度，這樣可以使得高等院?？茖W有效地管理無形資產。比如，完善無形資產的監(jiān)督和審核制度，建立健全無形資產的投資、轉讓和權益分配制度。另外，高等院校的教研人員，尤其是專業(yè)的無形資產管理人員要強化法制意識，懂得使用法律來保護學校的無形資產不受損失，這也是無形資產管理的重中之重。

四、結束語

科學技術日新月異的今天，無形資產的管理已經成為高校綜合競爭力的重要內容，因此加強無形資產管理，以實現(xiàn)無形資產價值的最大化是每一個高等院校都不容忽視的問題。高等院校應采取措施防止流失，實現(xiàn)保值和增值，充分發(fā)揮無形資產的社會效益，使其為高校、為社會、為國家都做出應有的貢獻。

［1］王琳．學校品牌擴展策劃研究［J］．2005（1）：15－19．

［2］劉云．高校無形資產管理對策分析［J］．財會通訊，2011（26）．：74－75．

［3］桑秀英．高校無形資產有效轉化研究［J］．會計之友，2011（18）．：60－62．

［4］劉國華．如何運籌學校的教育資源［J］．中學教育，2003（2）：7－9．

［5］汪成楚．高校應重視無形資產的管理［J］．北京郵電大學學報：社會科學版，2002（3）：30－33．