張 虹
(長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院,湖南長沙410004)
建設(shè)數(shù)字湖南,充分利用信息技術(shù),高效開發(fā)信息資源,推動信息化和新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化的融合與發(fā)展,是全面推進(jìn)湖南“四化兩型”建設(shè)客觀要求和必然選擇。近年來,湖南數(shù)字企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,《數(shù)字湖南建設(shè)綱要》明確指出應(yīng)加大數(shù)字企業(yè)開放合作力度,加強(qiáng)與跨國數(shù)字企業(yè)、高等院校、科研院所等技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的R&D國際化合作。隨著全球經(jīng)濟(jì)和科技一體化的深入發(fā)展,數(shù)字企業(yè)為了在國際競爭中占據(jù)制高點(diǎn),拓展國際市場,一改過去在母國集中從事R&D活動的方式,紛紛在海外開展R&D活動,R&D國際化必將給湖南數(shù)字企業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響,如果利用得當(dāng),就能推動湖南數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;否則就可能延緩湖南數(shù)字企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,并對湖南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。因此,湖南數(shù)字企業(yè)必須迎接R&D國際化這一過程帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文擬從R&D國際化視角研究湖南數(shù)字企業(yè)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),并提出旨在提高湖南數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新水平的政策建議。
隨著全球競爭的加劇,數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新活動越來越需要廣泛的專業(yè)能力,甚至那些大型數(shù)字企業(yè)也無法單獨(dú)行事。自20世紀(jì)70年代以來,信息技術(shù)革命和全球經(jīng)濟(jì)一體化促使企業(yè)尋求合作伙伴的范圍擴(kuò)大到了跨地區(qū)、跨國界的范圍,這也進(jìn)一步推進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新活動的國際化、網(wǎng)絡(luò)化。企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)為獲得創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新能力,通過契約關(guān)系或在反復(fù)交易的基礎(chǔ)上以及應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段與外部組織機(jī)構(gòu)建立的彼此信任、長期合作、互利互動的各種創(chuàng)新合作制度安排。企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是在長期的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中逐漸形成的,不同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀況和社會制度決定了一個國家或地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的模式。
隨著R&D國際化地理上的擴(kuò)散以及技術(shù)創(chuàng)新活動的增多,許多國際數(shù)字企業(yè)都意識到其創(chuàng)新形式也應(yīng)該相應(yīng)的調(diào)整。通過對國內(nèi)外數(shù)百家數(shù)字企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)其R&D國際化主要有如下五種組織類型:
這類機(jī)構(gòu)的主要職能是跟蹤當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)發(fā)展和市場變化,負(fù)責(zé)跟蹤東道國的技術(shù)研發(fā)活動。在企業(yè)沒有獨(dú)立R&D機(jī)構(gòu)的情況下,可通過設(shè)立專門的技術(shù)跟蹤機(jī)構(gòu)來開展外國技術(shù)跟蹤和檢測工作。這類R&D機(jī)構(gòu)與數(shù)字企業(yè)總部關(guān)系密切,而與東道國數(shù)字企業(yè)聯(lián)系則相對較弱。其優(yōu)點(diǎn)是直接監(jiān)測和接觸海外最新的技術(shù)信息,成本較低,但很難獲得核心技術(shù)。
又稱當(dāng)?shù)剡m應(yīng)性R&D機(jī)構(gòu),其主要任務(wù)是將母公司產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)帶到當(dāng)?shù)氐淖庸?,為外國子公司的生產(chǎn)和經(jīng)營活動提供技術(shù)支持,R&D活動主要是針對母公司技術(shù)的轉(zhuǎn)移和當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性改進(jìn),另外該類型機(jī)構(gòu)通常還起到技術(shù)跟蹤和監(jiān)測的作用。優(yōu)點(diǎn)是有利于將母公司向國外進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,主要缺點(diǎn)是成本較高。
這類機(jī)構(gòu)比支持性R&D機(jī)構(gòu)更加先進(jìn),它著眼于母公司的長期發(fā)展目標(biāo),利用當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)創(chuàng)新資源,從事競爭性技術(shù)的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,同時還參與為母公司全球性發(fā)展戰(zhàn)略提供支持的國際性R&D項目。它們可能是由支持性R&D機(jī)構(gòu)自然演化而來,也可能獨(dú)立于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)而建立。這種R&D類型的主要優(yōu)勢是其能較好地實現(xiàn)公司雄厚的經(jīng)濟(jì)實力與當(dāng)?shù)貎?yōu)秀R&D人員的結(jié)合,可以比較嚴(yán)格地控制R&D活動所帶來的技術(shù)知識信息,維持?jǐn)?shù)字企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,并形成對東道國市場的直接支持。其不足之處是成本高,對數(shù)字企業(yè)在資金的投入上提出了較高要求,而且要吸引最優(yōu)秀的研究人員到國際R&D中心也需比當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供更好的待遇。
在特定市場的開發(fā)過程中,如果東道國的R&D機(jī)構(gòu)具有相對技術(shù)優(yōu)勢,可以為數(shù)字企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先和市場擴(kuò)張奠定基礎(chǔ)條件,數(shù)字企業(yè)通過收購該R&D機(jī)構(gòu),便以最短的時間和比較經(jīng)濟(jì)的成本獲得了國外的技術(shù)創(chuàng)新能力。采取并購方式獲得國外R&D機(jī)構(gòu)及技術(shù),使得這些數(shù)字企業(yè)不需要承擔(dān)R&D過程中的巨大成本投入和可能存在的R&D失敗風(fēng)險。同時,也需要企業(yè)具有較強(qiáng)的文化整合能力,如果不能通過整合留住核心人才,海外并購就是失敗的。
跨國R&D戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個或兩個以上國家相互競爭的企業(yè)之間,為實現(xiàn)某一戰(zhàn)略目標(biāo),在平等互利的基礎(chǔ)上通過簽訂協(xié)議建立起來的一種合作伙伴關(guān)系。近30多年來,為了保持和擴(kuò)大生存和發(fā)展的空間,越來越多的數(shù)字企業(yè)組建不同形式的跨國R&D戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強(qiáng)在技術(shù)研究中的交流與合作。
近年來,湖南數(shù)字企業(yè)實現(xiàn)了高速發(fā)展,其中電子信息產(chǎn)業(yè)連續(xù)五年平均增速超過50%,2011年實現(xiàn)產(chǎn)值1310億元,跨入千億產(chǎn)業(yè)行列,藍(lán)思科技、衡陽勝添先后步入百億企業(yè)行列?!皵?shù)字湖南”建設(shè)主要圍繞構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、兩化深度融合、公共設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型、民生服務(wù)信息化、電子政務(wù)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)信息化建設(shè)等七大任務(wù)展開,重點(diǎn)推進(jìn)地理空間框架與地理信息服務(wù)平臺建設(shè)、城鄉(xiāng)寬帶普及與無線城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、云計算服務(wù)平臺、“三網(wǎng)融合”建設(shè)與推廣、重化工業(yè)信息技術(shù)改造、裝備制造業(yè)智能化提升、惠民“一卡通”、智慧城市建設(shè)、“數(shù)字三農(nóng)”建設(shè)等20項重大工程??鐕鴶?shù)字企業(yè)R&D國際化戰(zhàn)略的實施,為上述任務(wù)和重大工程的順利完成提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn),湖南數(shù)字企業(yè)在此背景下也形成了新的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),該創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主要由以下三部分組成:
第一,跨國數(shù)字企業(yè)與本土企業(yè)合作創(chuàng)新。企業(yè)是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的主體。目前摩托羅拉、微軟、諾基亞、惠普、飛利浦、富士通、西門子等一批世界500強(qiáng)數(shù)字企業(yè)落戶湖南,并且與湖南企業(yè)展開了多樣化的合作。如2013年,湖南中芯數(shù)字技術(shù)有限公司與日本富士通微電子亞洲有限公司簽署了合作協(xié)議,根據(jù)合作協(xié)議,湖南中芯數(shù)字技術(shù)有限公司將自主研發(fā)的中國第一片圖像與視頻編碼解碼集成電路芯片委托富士通生產(chǎn),并將與其在數(shù)字圖像和視頻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、核心芯片研發(fā)、加工和市場營銷等方面展開全面的合作關(guān)系。湖南鴻亞電子科技有限公司是Cisco高級認(rèn)證合作伙伴、CommScope布線產(chǎn)品業(yè)務(wù)合作伙伴、還代理經(jīng)銷YAMAHA、BGB、WSL會議產(chǎn)品,OTEWA、BDSPA等知名品牌的網(wǎng)絡(luò)和安防音視頻,并與惠普等國際知名廠商建立了穩(wěn)定長久的核心合作伙伴關(guān)系。
第二,跨國數(shù)字企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新。大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要成員,對于跨國數(shù)字企業(yè)而言,與國內(nèi)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)合作是他們擴(kuò)張全球研發(fā)力量戰(zhàn)略的重要一步,隨著跨國數(shù)字企業(yè)與國內(nèi)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作項目的全面深入,跨國數(shù)字企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入也大幅度提高,合作項目也從基礎(chǔ)的研究工程轉(zhuǎn)向長期的項目為主。在合作形式上,除了跨國數(shù)字人才培養(yǎng)外,跨國數(shù)字與國內(nèi)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)實驗室也是其中一項很重要的合作舉措。如2011年IBM高校合作項目年會在湖南大學(xué)舉行,IBM與包括湖南大學(xué)在內(nèi)的中國高校建立長期全面合作關(guān)系的基本宗旨是致力于加強(qiáng)中國高校在數(shù)字科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),合作多年期間,IBM還邀請了多名教師作為訪問學(xué)者參與到實驗室研發(fā)工作。事實上,跨國數(shù)字企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作不但可獲得大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的科技成果,而且可以促進(jìn)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)成果的市場化。
第三,跨國數(shù)字企業(yè)與政府合作創(chuàng)新。政府既是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的參與者,更是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的推動者。在許多國家,政府對企業(yè)創(chuàng)新的推動作用巨大。2011年《數(shù)字湖南建設(shè)綱要》、《數(shù)字湖南規(guī)劃》正式啟動,這是湖南省委、省政府推進(jìn)數(shù)字湖南建設(shè)的重大舉措,其建設(shè)的總體目標(biāo)是覆蓋城鄉(xiāng)的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),信息化與工業(yè)化深度融合,信息產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)在政治經(jīng)濟(jì)社會文化各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,信息化發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)到0.80以上,“數(shù)字湖南”基本建成。自綱要和規(guī)劃實施后,湖南省政府積極跟蹤國家促進(jìn)信息消費(fèi)等政策走向,多次舉行本土企業(yè)與跨國數(shù)字企業(yè)的對接合作會,努力通過引導(dǎo)、激勵、保護(hù)和協(xié)調(diào)等多種方式推進(jìn)數(shù)字企業(yè)、大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)開展國際研發(fā)合作。目前湖南已形成按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化推動、國際化運(yùn)作大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、扶持本土數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推進(jìn)湖南國際通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)跨國公司來湘合作發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。
面對跨國數(shù)字企業(yè)R&D國際化的浪潮,如何進(jìn)一步推進(jìn)湖南數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,從而為數(shù)字湖南建設(shè)提供技術(shù)上的有力支持,已引起政府相關(guān)部門和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。本文結(jié)合上述研究,提出以下具體建議:
隨著數(shù)字湖南建設(shè)的推進(jìn),其日益膨脹的市場需求引起了國外相關(guān)企業(yè)的重視,不少企業(yè)已在湖南設(shè)立分公司。政府應(yīng)該采取積極措施,提供各種優(yōu)惠政策,大力優(yōu)化研發(fā)的投資環(huán)境,以吸引更多的國外數(shù)字企業(yè)來湖南發(fā)展。具體的措施包括:提供貸款擔(dān)保、對外國研發(fā)機(jī)構(gòu)所需購買或租用的土地給予免稅,并簡化審批手續(xù),對研發(fā)機(jī)構(gòu)向湖南其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)免征營業(yè)稅;取消不必要及不合理的限制;加強(qiáng)內(nèi)外的宣傳力度,擴(kuò)大國際合作交流等。
人才是知識的主要載體,是創(chuàng)新的決定性因素,沒有優(yōu)秀的人才,一切都無從談起。湖南可采取下列措施保障對數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng):改革教育體制,走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的道路,培養(yǎng)數(shù)字企業(yè)需要的人才;改革分配制度,鼓勵技術(shù)參與收益分配,按研發(fā)的質(zhì)和量,給予研發(fā)人員公正的回報,提高他們的物質(zhì)待遇;返還部分稅費(fèi)讓數(shù)字企業(yè)建立人才培訓(xùn)專項基金,專門用于培訓(xùn)數(shù)字企業(yè)的研發(fā)人才。
跨國數(shù)字企業(yè)除了在研發(fā)項目上可以與高校開展合作,還可以從湖南高校挑選部分優(yōu)秀學(xué)生去公司實習(xí)和就業(yè),這種校企合作既可以發(fā)揮高校在人才和科技方面的優(yōu)勢,又可以利用數(shù)字企業(yè)在資金和設(shè)備等方面的優(yōu)勢,使得兩者的資源得到互補(bǔ),以便最快地將科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)、產(chǎn)品。
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