蘇州市外語人才現(xiàn)狀與需求走向調(diào)查與思考

郭靖文 姚晴霞

（蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文系，江蘇蘇州215008）

一、引言

早在上世紀(jì)初，美國教育研究學(xué)者就強調(diào)高校教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展并為當(dāng)?shù)匕l(fā)展服務(wù)的思想，這種觀念使美國高等教育與社會發(fā)展緊密結(jié)合，極大地促進(jìn)了美國產(chǎn)業(yè)和工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。我國學(xué)者們也認(rèn)為在強調(diào)高校教育國際化的過程中，更要強調(diào)地方性，要在培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才、加速科技向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化、優(yōu)化當(dāng)?shù)刭Y源配置、形成當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)等方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。外語是異于母語的語言，外語運用體現(xiàn)出其所承載的知識和技術(shù)已經(jīng)滲透到社會各個領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)和管理結(jié)構(gòu)中，外語知識和技術(shù)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大且快速更新，能影響一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。由此可以看出，外語作為一種交流、溝通的媒介在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中具有不可忽視的作用。

隨著蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對外開放水平的提高離不開應(yīng)用型外語人才的培養(yǎng)和參與，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對外語人才的需求已呈多元化趨勢，因此在外語人才培養(yǎng)上也應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點來培養(yǎng)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的多層次外語人才。

二、蘇州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢

《蘇州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出：“十二五”時期，蘇州市已進(jìn)入工業(yè)化后期，城鄉(xiāng)一體化和城市現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)均呈現(xiàn)并將保持快速發(fā)展態(tài)勢，隨著長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速推進(jìn)，長三角地區(qū)將建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶和世界級城市群，江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，蘇州必須積極對接沿海開發(fā)，全面接軌上海，構(gòu)建上海國際金融中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸基地、上海國際航運中心配套基地、上海先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移基地、上海旅游度假首選基地。形成與上海國際金融中心互補的功能性金融中心，建成為長三角重要的現(xiàn)代物流樞紐城市，把蘇州打造成國際著名旅游目的地、世界一流旅游名城。以國家級服務(wù)外包示范基地和中國金融BPO示范區(qū)為抓手，重點發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、旅游、商務(wù)服務(wù)、軟件與服務(wù)外包、科技和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，塑造“蘇州服務(wù)”品牌。到2015年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)60%。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、軟件開發(fā)、檢測認(rèn)證、科技服務(wù)、信息服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。加快培育發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,創(chuàng)建國家加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。培育一批集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌、較強國際競爭力的大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，鞏固和擴(kuò)大美國、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場，開拓東盟、非洲、中東、大洋洲、南美等新興市場，積極發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易?！笆濉逼陂g，全市對外貿(mào)易額力爭年均增長10%以上。加快“走出去”步伐，穩(wěn)步擴(kuò)大境外合作的領(lǐng)域，拓展國際市場，探索規(guī)劃建設(shè)境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，重點推進(jìn)埃塞俄比亞東方工業(yè)園等項目建設(shè)。提高外資利用水平，重點引進(jìn)服務(wù)外包、研發(fā)設(shè)計、金融保險、商貿(mào)物流、影視文化等服務(wù)業(yè)項目。拓寬外資利用渠道，創(chuàng)新利用外資方式，“十二五”期間，全市年均實際利用外資穩(wěn)定在90億美元左右。地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長12%左右，到“十二五”期末，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)48%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)40%，高效農(nóng)業(yè)比重達(dá)65%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重力爭達(dá)50%。如此宏偉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，需要人才資源的強力支撐，尤其是高層次人才隊伍的支撐，區(qū)域人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城市化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐將同頻共振，蘇州人才的引進(jìn)、開發(fā)、培養(yǎng)需全面服務(wù)于蘇州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。未來十年，是蘇州轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是蘇州人才事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，蘇州市人才隊伍將進(jìn)入數(shù)量、質(zhì)量全面提升的發(fā)展新階段，質(zhì)量提升逐漸成為人才隊伍發(fā)展的主要特征。而對于地方院校來說，如何根據(jù)社會發(fā)展的實際需求，及時調(diào)整專業(yè)方向及培養(yǎng)目標(biāo)，也是需要切實解決的問題，蘇州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對外開放水平的不斷提高離不開復(fù)合型、應(yīng)用型外語人才的參與，如何依托地方高校的辦學(xué)優(yōu)勢，盡快培養(yǎng)一批能為蘇州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的復(fù)合型外語人才，就顯得尤為重要。蘇州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外語人才的需求狀況如何？地方院校培養(yǎng)的外語人才是否能滿足市場需求？本課題針對這些問題，對當(dāng)前蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，該區(qū)域?qū)ν庹Z人才的語種需求、數(shù)量需求和質(zhì)量要求等方面進(jìn)行較為廣泛、深入的調(diào)研和分析，了解企業(yè)單位對外語人才的數(shù)量需求、質(zhì)量要求和語種結(jié)構(gòu)需求，尤其是外語人才緊缺和盈余情況，以及對外語人才的知識結(jié)構(gòu)、綜合性的語言和業(yè)務(wù)技能以及綜合素質(zhì)的要求，地方院校的外語人才培養(yǎng)模式應(yīng)在哪些方面作進(jìn)一步的改進(jìn)？以便為蘇州地方院校的外語人才教育培養(yǎng)提供可靠的依據(jù)，形成有地方特色的外語人才培養(yǎng)方案。使得地方院校的外語教學(xué)能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。限于篇幅，本文只對需求數(shù)量和語種結(jié)構(gòu)加以闡述。

三、蘇州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外語人才的需求調(diào)查

（一）調(diào)查的基本情況

1、調(diào)研對象。參與調(diào)研的對象涉及不同性質(zhì)和不同行業(yè)的單位和企業(yè)，調(diào)查單位涵蓋機關(guān)事業(yè)單位、國營企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)、教育部門和培訓(xùn)機構(gòu)等不同性質(zhì)的單位，用人單位分屬于IT、新興服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高端裝備制造、金融、外貿(mào)、旅游、教育等不同行業(yè)。

2、調(diào)研方法。課題組自制了《用人單位對外語專業(yè)人才的需求調(diào)查問卷,》，本次問卷調(diào)查的項目范圍較廣，共20個項目，其中19和20題是開放式問題；調(diào)查采取問卷調(diào)查和實地走訪相結(jié)合的方法，此次調(diào)查主要有四種途徑（1）通過走訪，直接與蘇州企事業(yè)單位相關(guān)部門人員交流，同時發(fā)放問卷并當(dāng)場提交問卷；（2）電子調(diào)查問卷方式；（3）到人才市場發(fā)放問卷并交談；（4）向蘇州培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員發(fā)放問卷并交談。為了保證調(diào)查問卷的質(zhì)量和回收率，我們通過蘇州市人才市場、蘇州獵頭公司，蘇州市培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)放并收回問卷調(diào)查表。問卷發(fā)放367份，收回問卷348份，有效問卷339份，回收率94.8%，有效率97.4%。采用EXCEL2003和SPSS13.0對問卷調(diào)查中的20個項目數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析。

（二）調(diào)研結(jié)果與分析

1、外語人才出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩和短缺的現(xiàn)象

在接受調(diào)查的企業(yè)單位中，68.7%的企業(yè)認(rèn)為對外語人才的引進(jìn)規(guī)模將會擴(kuò)大，顯示出本地區(qū)對外語人才需求的持續(xù)增長，外語專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)單位由涉外單位向一般單位轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)都產(chǎn)生對外語人才的需求，外語人才的就業(yè)范圍將越來越大?，F(xiàn)階段和未來幾年里，蘇州對外語人才的需求總量和增長速度都較快，但不同層次間的外語人才存在矛盾，對高層次的復(fù)合型外語人才需求很大，用人單位都認(rèn)為目前外語人才的總量是充足的，但是真正高水平、掌握專業(yè)知識的復(fù)合型外語人才很少，能夠融合外語和經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律等行業(yè)的高端復(fù)合人才更是鳳毛麟角，出現(xiàn)了外語人才結(jié)構(gòu)性過剩和短缺的現(xiàn)象，一方面,部分外語畢業(yè)生找不到合適的工作,出現(xiàn)“人才過?！钡募傧?，另一方面,高層次的復(fù)合型外語人才及有些非通用語種卻嚴(yán)重短缺。而事實上，蘇州市場對外語人才需求還是有很大的空間。近半數(shù)的單位認(rèn)為（43.2%）英語專業(yè)畢業(yè)生已經(jīng)過剩,但又有近半數(shù)的單位(56.8%)認(rèn)為英語仍是蘇州需求較大的語種，這兩種看似矛盾的結(jié)果說明，隨著蘇州對外開放的不斷深入，社會需要大量的英語人才。近年來,隨著擴(kuò)招和外地畢業(yè)生的涌入，蘇州英語專業(yè)人才在數(shù)量上和規(guī)模上已供過于求，但在質(zhì)量上缺少的是高層次復(fù)合型英語專業(yè)人才，如高級口譯、法律、商務(wù)談判人才等，需要大量、高層次的金融、服務(wù)外包、軟件和信息服務(wù)、貿(mào)易營銷、商務(wù)會展、旅游、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的復(fù)合型英語人才，從行業(yè)上看，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融商法、信息和高科技技術(shù)等領(lǐng)域急缺復(fù)合型外語人才，而懂一些英語、具有一定操作經(jīng)驗的外語人才需求雖然也有一定增長，但增長乏力，從整體上講,師范類英語人才還有一定的社會需求量,但隨著更多的非師范類英語畢業(yè)生也盯住了這個行業(yè),也已接近飽和度，使得師范類外語人才市場供大于求的情況越來越明顯,給師范類英語人才提出了挑戰(zhàn)。從對用人單位的調(diào)查結(jié)果看，商貿(mào)類(51%)、管理類(38.6%)、科技類（35.2%）、師范類（31.8）、翻譯類(27.5%)、法律類(11.3%)、文學(xué)類(8.8%)等，擁有本科學(xué)歷的外語人才需求量最高 (71%),其次分別是碩士研究生(31..5%)和高職高專生(25.5%),對博士研究生的需求量很小(3.8%)。需要的外語能力是口語表達(dá)能力、閱讀能力、書面翻譯能力、寫作能力。

總之，外語日益成為人們的一種技能,一般性的外語人才的優(yōu)勢會逐漸消失,但人才市場對外語的需求仍然是巨大的,問題在于供給的人才質(zhì)量，蘇州市場選擇外語人才的標(biāo)準(zhǔn)是以應(yīng)用型、實用型為導(dǎo)向，對外語人才出現(xiàn)了全面立體式的增長，其中增長最多的是對高層次復(fù)合型外語人才的需求，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要基礎(chǔ)知識面廣、專業(yè)知識精深、外語實踐能力強并且具有環(huán)境適應(yīng)能力、善于探索新領(lǐng)域的開拓能力、組織合作能力、在復(fù)雜事物面前作出準(zhǔn)確預(yù)測并采取行動的應(yīng)變能力及敢于競爭、善于競爭的能力的創(chuàng)新性復(fù)合型外語人才。

2、蘇州市場外語語種的需求狀況

小語種通常是指除英語以外的其他語種，也稱為非通用語種。按全國范圍看小語種外語專業(yè)人才的就業(yè)前景看好。在蘇州地區(qū)，調(diào)查結(jié)果表明：在市場需求中，英語人才所占比重減少，而非英語外語人才所占比重上升，小語種就業(yè)主要集中在以下幾個領(lǐng)域：政府公務(wù)員、高校教師、新聞傳媒機構(gòu)、外企和中外合資企業(yè)、外貿(mào)公司、旅游公司、留學(xué)、培訓(xùn)機構(gòu)、文化傳播公司、翻譯等，但總體上，蘇州將來所需要的復(fù)合型外語人才的語種仍以英語為主，最需要的外語專業(yè)人才是英語專業(yè)畢業(yè)生(83.5%),其次是日語(28.8%)、韓語(25%)、法語（15%）、德語(11.3%)以及其他一些非通用語種的畢業(yè)生。英語人才目前在培養(yǎng)規(guī)模上已經(jīng)超過市場需求,但在質(zhì)量上缺少尖端人才,如高級口譯、法律、商務(wù)談判人才等。日語和韓語畢業(yè)生在蘇州市場很受歡迎,但日語規(guī)模也已能滿足需求,。近年，各高校大幅度擴(kuò)招加上近兩年來日本經(jīng)濟(jì)萎縮，影響了日語專業(yè)人才的供需平衡，且薪水與往年相比也有小幅降低，好在蘇州地區(qū)的日資或者中日合資企業(yè)數(shù)量眾多，然而，每年日語應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量龐大的問題也不容忽視，因此，建議各院?？刂迫照Z專業(yè)學(xué)生的招收數(shù)量和調(diào)整培養(yǎng)方向，應(yīng)在提高教學(xué)質(zhì)量方面下功夫，以便提高畢業(yè)生在人才市場的競爭力；韓語專業(yè)畢業(yè)生需求旺盛，在韓語專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)過程中，注意要適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)的需求，達(dá)到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，韓語專業(yè)各應(yīng)用類方向的畢業(yè)生就業(yè)前景看好；法語是除英語之外使用國家最多、涉及范圍最廣的語種。然而法語在蘇州就業(yè)市場有個比較尷尬的局面，法語在蘇州市場有一定需求，但用人單位往往招不到法語專業(yè)畢業(yè)生，究其原因是去歐洲就業(yè)的畢業(yè)生很少，多數(shù)是去了非洲，用人單位招聘畢業(yè)生是由于非洲開發(fā)項目需要，項目結(jié)束，畢業(yè)生也就面臨失業(yè)，去非洲雖然薪水待遇很高，但大多數(shù)畢業(yè)生出于人身安全、衛(wèi)生狀況和工作穩(wěn)定等因素的考慮而不愿意前往，這使得法語人才供需出現(xiàn)矛盾，德語在蘇州市場的需求不大，在德國會講英語的人非常普遍，因此，德國人在對外貿(mào)易中多數(shù)人用英語交流，很多德資企業(yè)還是愿意招聘英語專業(yè)畢業(yè)生，目前德語畢業(yè)生有一半是出國繼續(xù)深造，目前市場對純語言專業(yè)的德語畢業(yè)生的需求量不大，更多的是需要掌握一門技術(shù)同時掌握一門語言的畢業(yè)生，因此純語言專業(yè)的德語招生數(shù)和規(guī)模也不宜再擴(kuò)大。與通用語言相比較，小語種畢竟應(yīng)用范圍比較狹窄，最好以一門外語為載體，再學(xué)一個專業(yè)。這與我們的訪談結(jié)果基本一致:大部分受訪者認(rèn)為上述語種在蘇州較受歡迎,但不應(yīng)盲目擴(kuò)招,因為這些語種在數(shù)量上已能基本滿足蘇州的需求,但同樣缺乏高層次復(fù)合型人才。

四、對策與建議

上述一系列調(diào)查結(jié)果與分析說明,蘇州市外語人才市場供需存在一些問題。接下來我們簡要探討一下解決這些問題的思路和對策。

對接地方發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化外語專業(yè)布局和人才培養(yǎng)模式。本次調(diào)查結(jié)果顯示,從市場人才需求看,用人單位比較緊缺的是商貿(mào)類、管理類、科技類、金融財會類、翻譯類、旅游會展類，法律類等外語人才。高校培養(yǎng)外語人才如果不看市場需求,就很可能造成人才過剩或缺乏，這就要求高校外語專業(yè)的課程設(shè)置作相應(yīng)的調(diào)整,加強對社會所需復(fù)合型外語人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)蘇州外語人才市場所缺的“精外語、通專業(yè)、能力強、知人文、素質(zhì)高”的復(fù)合型、實用型的外語人才。外語專業(yè)學(xué)生在具備扎實的外語基本功的同時，應(yīng)該具備相關(guān)專業(yè)的知識，具有強能力和高素質(zhì)以適應(yīng)市場的需求，學(xué)校應(yīng)鼓勵學(xué)生跨系修課,甚至修雙學(xué)位、雙專業(yè)等，目前應(yīng)用型外語人才培養(yǎng)按照對外語側(cè)重程度可簡單歸類為以下五種模式:外語+專業(yè)知識、外語+專業(yè)方向、外語+輔修專業(yè)(含第二外語)、其它專業(yè)+外語、其它專業(yè)+外語輔修。外語人才的培養(yǎng)還可以走國際化的道路，通過聯(lián)合辦學(xué)的形式,適當(dāng)引進(jìn)國際師資,或者通過海外學(xué)習(xí)計劃,讓學(xué)生走出國門，在國外大學(xué)選修相關(guān)課程，獲得國際化的視野和經(jīng)歷?？傊?各院校應(yīng)根據(jù)地方發(fā)展戰(zhàn)略的需要，結(jié)合自身的辦學(xué)條件，實施自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，培養(yǎng)滿足地方經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)發(fā)展需要的不同規(guī)格、不同層次、高素質(zhì)的外語人才。

針對語種布局，我們認(rèn)為,目前英語專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模龐大,在本科生招生數(shù)量和新增專業(yè)點的設(shè)置方面應(yīng)加以控制,在博士點、碩士點的設(shè)置和招生數(shù)量上也要進(jìn)行控制,否則,將造成畢業(yè)生大量過剩，有些小語種在蘇州地區(qū)的高校還未開辦研究生層次的教育，顯示出用人單位需求與人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的矛盾，日語、韓語、德語、法語的人才在培養(yǎng)規(guī)模上已能滿足市場需求,但同樣缺乏復(fù)合型人才。日語畢業(yè)生受市場歡迎,但其規(guī)模也已能滿足需求,不宜再盲目擴(kuò)招,而應(yīng)在提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)復(fù)合型外語人才方面下功夫。雖然法語有一定市場需求，但鑒于用人單位的數(shù)量，法語專業(yè)不宜再盲目跟風(fēng)開設(shè)。市場對純語言專業(yè)的德語畢業(yè)生的需求不大，更多的是需要掌握一門技術(shù)同時掌握一門語言的畢業(yè)生。在蘇州有四所院校設(shè)置了德語專業(yè)，因此純語言專業(yè)的德語招生數(shù)和規(guī)模也不宜再擴(kuò)大。只有采取外語加專業(yè)的就業(yè)策略，才能拓寬就業(yè)面，增加就業(yè)砝碼。

五、結(jié)語

本次調(diào)查結(jié)果清楚地表明蘇州市復(fù)合型外語人才的需求量仍然很大，蘇州市目前的復(fù)合型外語人才無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都不容樂觀，從而將在很大程度上制約蘇州經(jīng)濟(jì)深層次發(fā)展。各院校需要冷靜面對、適應(yīng)社會需求，科學(xué)合理地調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，改革人才培養(yǎng)模式，結(jié)合本校優(yōu)勢實行錯位競爭，讓外語專業(yè)的畢業(yè)生在數(shù)量和質(zhì)量上滿足蘇州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

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