財(cái)會動態(tài)

財(cái)政部將對重點(diǎn)領(lǐng)域開展會計(jì)監(jiān)督檢查

中國財(cái)政部27日表示，將選擇與國家宏觀調(diào)控、群眾利益、深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域展開會計(jì)監(jiān)督檢查，并將落實(shí)中共“八項(xiàng)規(guī)定”、厲行勤儉節(jié)約，“小金庫”等作為檢查重點(diǎn)。

2012年12月公布的中共“八項(xiàng)規(guī)定”旨在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，包括精簡會議、簡化接待、不安排宴請、厲行勤儉節(jié)約等內(nèi)容。這些規(guī)定的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。自規(guī)定出臺后，公款吃喝風(fēng)受到遏制，主要依賴公款消費(fèi)的高端餐飲營業(yè)額出現(xiàn)大幅下滑，個(gè)別酒店?duì)I業(yè)額降幅甚至接近60%；高檔煙酒、月餅、茶葉以及禮品回收等行業(yè)也均不同程度受到影響；各地違反該規(guī)定的官員亦受到了處分。此外，對違法私存私放各項(xiàng)資金的“小金庫”問題的處罰和責(zé)任追究力度也將加大。

（來源：中國新聞網(wǎng)）

管理會計(jì)是會計(jì)改革發(fā)展重點(diǎn)方向

今年以來，財(cái)政部部長樓繼偉多次提出要大力發(fā)展管理會計(jì)。12月2日上海國家會計(jì)學(xué)院舉辦的論壇中財(cái)政部部長助理余蔚平表示，“財(cái)政部已將管理會計(jì)列入今后會計(jì)改革發(fā)展的重點(diǎn)方向，并積極采取有效措施，加強(qiáng)管理會計(jì)制度建設(shè)，加快管理會計(jì)人才培養(yǎng)。”他認(rèn)為，當(dāng)前我國的管理會計(jì)在理論研究、實(shí)踐運(yùn)用、信息化水平等方面相對滯后。因此，按照會計(jì)改革與發(fā)展“十二五”的文件精神的要求，將管理會計(jì)作為進(jìn)一步深化會計(jì)改革的重點(diǎn)方向，加快推進(jìn)市財(cái)政部門轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)會計(jì)管理，提高服務(wù)水平。

（來源：國際金融報(bào)）

央行出臺金融支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的意見

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要戰(zhàn)略部署，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對跨境投資和貿(mào)易的金融支持，深化金融改革，近日，中國人民銀行出臺《關(guān)于金融支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》。金融支持試驗(yàn)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、便利跨境投資和貿(mào)易的具體內(nèi)容有以下四個(gè)方面： 一是探索投融資匯兌便利化，推動資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大試驗(yàn)區(qū)對外開放，支持企業(yè)走出去。二是擴(kuò)大人民幣跨境使用，使區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人更加靈活使用本幣進(jìn)行跨境交易，降低匯兌成本，減少匯率風(fēng)險(xiǎn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化，加快改革進(jìn)程，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是深化外匯管理改革，進(jìn)一步減少行政審批，逐步建立與之相適應(yīng)的外匯管理體制。

（來源：中國人民銀行）

上交所推五項(xiàng)措施落實(shí)改革新政

11月30日，中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見》。擬在新股發(fā)行方式改革和新股上市監(jiān)管方面采取五大措施。一是在與登記結(jié)算機(jī)構(gòu)前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究、完善網(wǎng)下配售、與市值掛鉤的網(wǎng)上申購的業(yè)務(wù)細(xì)則，梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程，完善發(fā)行上市業(yè)務(wù)指引等相關(guān)工作；二是盡快落實(shí)新股發(fā)行改革相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)改造工作，并及時(shí)告知發(fā)行人承銷機(jī)構(gòu)和投資者；三是防控新股炒作，進(jìn)一步嚴(yán)格上市首日價(jià)格控制措施，增加新股上市首日交易信息披露內(nèi)容；四是修訂《股票上市公告書內(nèi)容與格式指引》，加大新股上市有關(guān)信息披露力度；五是繼續(xù)抓好監(jiān)管工作，將各相關(guān)主體關(guān)于此次改革中新增的承諾履行情況、信息披露要求納入日常監(jiān)管中。

（來源：證券時(shí)報(bào)）

云會計(jì)：新會計(jì)信息化模式

云會計(jì)是指構(gòu)建于互聯(lián)網(wǎng)上，并向企業(yè)提供在線會計(jì)核算、會計(jì)管理和會計(jì)決策服務(wù)的虛擬會計(jì)信息系統(tǒng)，也可以說云會計(jì)就是利用云計(jì)算技術(shù)和理念構(gòu)建的會計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。云會計(jì)分為5 層結(jié)構(gòu)，包括應(yīng)用層、平臺層、數(shù)據(jù)層、硬件虛擬化層和基礎(chǔ)設(shè)施層，分別對應(yīng)的服務(wù)為各類應(yīng)用系統(tǒng)、公共管理平臺、數(shù)據(jù)資源、服務(wù)器集群和數(shù)據(jù)中心。在云會計(jì)的應(yīng)用模式下，軟件服務(wù)提供商的目標(biāo)是構(gòu)建線上平臺，為用戶提供滿足需求的會計(jì)信息化服務(wù)，而企業(yè)用戶則只需根據(jù)自身需求定制服務(wù)系統(tǒng)。企業(yè)作為消費(fèi)者只享有服務(wù)，與服務(wù)平臺的搭建運(yùn)作無關(guān)。

（來源：中國會計(jì)報(bào)）

新版注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄征求意見

為深入實(shí)施行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略，推動行業(yè)更好服務(wù)國家建設(shè)，中國注冊會計(jì)師協(xié)會以《注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2012年）》為基礎(chǔ)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，形成了《注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2013-2014年）（征求意見稿）》，面向行業(yè)廣泛征求意見?！吨笇?dǎo)目錄》所列注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)項(xiàng)目共計(jì)425 項(xiàng)，其中鑒證業(yè)務(wù)280 項(xiàng)（包括示范基地鑒證業(yè)務(wù)13 項(xiàng)），相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)145 項(xiàng)（包括示范基地其他服務(wù)4 項(xiàng)）。與2012年的相比，新增業(yè)務(wù)136 項(xiàng)，其中鑒證業(yè)務(wù)100 項(xiàng)，相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)36 項(xiàng)。同時(shí)，新指導(dǎo)目錄也跟進(jìn)法律法規(guī)政策的變動，更新了主要法律依據(jù)。有利于會計(jì)師事務(wù)所深入理解行業(yè)功能作用、大力拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供工作思路，也向委托人、報(bào)告使用者及其他社會公眾展示了注冊會計(jì)師為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所提供鑒證與咨詢服務(wù)的“全貌”。

（來源：中國會計(jì)視野）

綠色會計(jì)核算迎來新時(shí)代

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”。有專家看來，《決定》突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算觀念，將自然資源、環(huán)境成本內(nèi)在化，樹立了全新的生態(tài)價(jià)值觀、綠色財(cái)富觀。如此，綠色會計(jì)核算正迎來新的變革時(shí)代。

（來源：中國會計(jì)報(bào)）

今年總會計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)已完成

2013年起，財(cái)政部分期分批對全國大中型企事業(yè)單位總會計(jì)師進(jìn)行輪訓(xùn)，每年8000 人次。今年4月開始，北京、上海、廈門三家國家會計(jì)學(xué)院先后陸續(xù)啟動培訓(xùn)。截至目前，今年的總會計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)任務(wù)已經(jīng)完成，但各地組織的培訓(xùn)仍在繼續(xù)。國管局作為中央國家機(jī)關(guān)會計(jì)管理工作的主管部門，制定了詳實(shí)具體的培訓(xùn)方案，先后培訓(xùn)兩期，第一期90 人，委托北京國家會計(jì)學(xué)院承辦，第二期100 人，委托廈門國家會計(jì)學(xué)院承辦。

（來源：中國會計(jì)報(bào)）

《地方內(nèi)審協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》發(fā)布

11月21日，中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會正式發(fā)布了《地方內(nèi)部審計(jì)協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》。這是中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會首次發(fā)布關(guān)于地方協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r的報(bào)告。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會和地方各級協(xié)會是內(nèi)部審計(jì)職業(yè)的自律組織和代言人，依據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章和協(xié)會章程的規(guī)定，對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，為推動內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化、科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)揮了積極作用。

報(bào)告回顧了我國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會建立、發(fā)展的歷程和背景，以大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)和實(shí)例，重點(diǎn)從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、人員配置情況、工作開展情況三方面，介紹了地方內(nèi)部審計(jì)協(xié)會的發(fā)展現(xiàn)狀，全面反映了地方協(xié)會在加強(qiáng)自身建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行職業(yè)自律管理、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)宣傳，提升職業(yè)化建設(shè)水平等方面所作的卓有成效的努力，客觀反映了地方協(xié)會在推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作健康發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮的重要作用，在保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出的積極貢獻(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告將地方協(xié)會工作特點(diǎn)總結(jié)歸納為五個(gè)方面：以贏得審計(jì)機(jī)關(guān)的重視和支持為基礎(chǔ)，以逐步優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)法律環(huán)境為路徑，以引領(lǐng)內(nèi)部審計(jì)科學(xué)健康發(fā)展為目標(biāo)，以提升內(nèi)部審計(jì)社會認(rèn)可度為己任，以突出地方特色為切入點(diǎn)和突破口。

（來源：中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會）

商譽(yù)減值定性分析成本過高

一項(xiàng)最新的調(diào)研報(bào)告顯示，對于美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（FASB）最近推出的、旨在減輕企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)擔(dān)的可選用定性商譽(yù)減值測試方法，并沒有得到多少公司的采用。道衡公司（Duff &Phelps）是一家財(cái)務(wù)咨詢及投資銀行服務(wù)企業(yè)，在其開展的“2013年度美國商譽(yù)減值調(diào)研”中，發(fā)現(xiàn)在受訪的107 家企業(yè)中僅有29%的上市公司和22%的私營公司在最近進(jìn)行的測試活動中使用“Step 0”這個(gè)可選的定性評估步驟對每個(gè)報(bào)告單位實(shí)施測試。“Step 0”評估步驟旨在幫助企業(yè)確定是否需要采用成本高昂的定量商譽(yù)減值測試方法。在“Step 0”選項(xiàng)下，企業(yè)無須計(jì)算某個(gè)報(bào)告單位的公允價(jià)值，除非定性評估表明該報(bào)告單位的公允價(jià)值很可能低于其賬面價(jià)值。

（來源：中國會計(jì)視野）

IASB 新套期標(biāo)準(zhǔn)將使公司賬更易理解

國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（IASB）近日發(fā)布了一系列金融工具會計(jì)要求的修正案，其中包括一項(xiàng)套期會計(jì)最終標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上簡化了這一領(lǐng)域會計(jì)處理的復(fù)雜性。對于這一最終標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，英格蘭及威爾士特許會計(jì)師協(xié)會（ICAEW）財(cái)務(wù)報(bào)告部負(fù)責(zé)人奈杰爾·斯萊·約翰遜（Nigel Sleigh-Johnson）評論道：“套期會計(jì)可以算得上是最復(fù)雜的會計(jì)處理領(lǐng)域之一?，F(xiàn)有的套期會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)屬于規(guī)則導(dǎo)向型，公司使用起來比較困難，同時(shí)也無法很好地反映出風(fēng)險(xiǎn)管理活動。因此，替換該標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟?！薄安徽撌墙鹑诠具€是非金融公司，通常都會采用套期會計(jì)來減少其財(cái)務(wù)報(bào)告中因外匯風(fēng)險(xiǎn)等引起的波動。依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)，套期會計(jì)會變得更易理解，使公司能夠更好地將會計(jì)與其風(fēng)險(xiǎn)管理策略相匹配?！?/p>

新標(biāo)準(zhǔn)與過去相比，更傾向于采用原則導(dǎo)向型，因而要求披露更多內(nèi)容。這一新標(biāo)準(zhǔn)帶來了一些挑戰(zhàn)，加劇了公司縮減國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）財(cái)報(bào)篇幅的困難。

（來源：中國會計(jì)視野）■