高校突發(fā)事件與輔導(dǎo)員定位淺析

張 林

（閩江學院 學工部，福建 福州 350108）

高校輔導(dǎo)員的主要責任是對大學生進行思想政治教育，并管理其日常生活。大學是人生中的一個重要階段，對大學生的健康成長及其未來人生道路的選擇，有著重要的影響。從這一點說，高校輔導(dǎo)員任重而道遠。他是大學生成長道路上的引導(dǎo)者和指導(dǎo)者。近年來，高校突發(fā)事件層出不窮，給學校的穩(wěn)定與發(fā)展帶來了一些不好的影響。輔導(dǎo)員因其特殊的身份，使其成為維護學校穩(wěn)定和發(fā)展的重要力量。因此，在高校突發(fā)事件的處理上，輔導(dǎo)員起著重要的作用。

一、高校突發(fā)事件及定義

突發(fā)事件也稱為緊急事件。荷蘭危機管理專家羅森塔爾從整個社會系統(tǒng)的角度出發(fā)定義危機，認為危機是“對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則架構(gòu)產(chǎn)生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下必須對其做出關(guān)鍵政策的事件”［1］（P274）。也有人認為，突發(fā)事件“是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件”［2］（P202）。高校突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會政治等原因引發(fā)的，在高校內(nèi)部突然發(fā)生的，并可能迅速演化為較大規(guī)模的，以大學生為主導(dǎo)，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移的，對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。［1］（P275）高校是人員密集的地方，大學生思想活躍，易于接受新事物，關(guān)注社會，熱愛國家，擁護民主，易于沖動，這些特點決定了大學校園容易發(fā)生突發(fā)事件。近年來，高校突發(fā)事件五花八門，形式多樣，有因傳染性疾病如SARS導(dǎo)致的大學生恐慌，有因?qū)W生在校園過于沖動引發(fā)的打架斗毆事件，有因?qū)W習和就業(yè)壓力過大精神憂郁或者戀愛失敗引起的自殺事件，有因使用高功率電器或者違規(guī)抽煙引起的宿舍失火事件，有因國內(nèi)外大事或者學校管理不善誘發(fā)的學生大規(guī)模聚眾游行事件等等。高校突發(fā)事件最大的特點是事件的發(fā)生具有偶然性、突發(fā)性，往往令學校管理方難以預(yù)料，會給學校的正常運行帶來一定的干擾和沖擊，甚至給學校帶來負面影響。突發(fā)性和危害性是高校突發(fā)事件的兩個基本要素，缺一不能稱之為高校突發(fā)事件。

二、高校突發(fā)事件誘因

大學生的盲從心理。大學生大多數(shù)涉世不深，思想還不成熟，正處于學習思考以及探索社會的過程中，還沒有形成很堅定的人生信仰。他們處于一個特殊的時期：一方面，他們對政治比較敏感，關(guān)心社會，具有高度的社會責任感，對社會不良現(xiàn)象具有嫉惡如仇的正義感；另一方面，他們對社會了解不多，社會經(jīng)驗不足，涉世不深，對是非的判斷能力不足，容易走極端，且不考慮事情本身的后果。他們自我約束的能力較差，一旦發(fā)生突發(fā)事件，盲目的從眾心理很容易使其卷入其中。一旦卷入突發(fā)事件中時，本質(zhì)上，他們是在維護公平正義，是合理訴求，具有良好的愿望和善意，但是他們有時候在不明事理的情況下，常常采取一些過于激進的方式，因而往往事與愿違。

社會環(huán)境的影響。高校突發(fā)事件有相當一部分是由社會治安和其他社會問題引起的。比如，學校周邊分布著眾多的餐飲、娛樂、旅館等店鋪，這就造成了大學生與社會人員的雜處。大學生本來就是年輕不成熟易沖動的群體，環(huán)境的復(fù)雜，勢必導(dǎo)致沖突的發(fā)生。另外，隨著高等教育向大眾化的邁進，越來越多的學生走進校園，增加了高等院校對大學生管理的難度。大學生的增多，使許多院校不得不擴建宿舍樓、教學樓，不斷招聘新的教職員工上崗。在此背景下，一些年輕的畢業(yè)生走上了工作崗位。他們本身就沒有什么社會閱歷，沒有社會經(jīng)驗，管理大學生對他們來說就有些力不從心。管理的不力，致使一些突發(fā)事件沒有被消滅在萌芽狀態(tài)，而是集中累計爆發(fā)出來。此外，由于大學擴招的速度已經(jīng)超越了新的勞動崗位增長的速度，大學生就業(yè)難成為一個社會性問題。在當前極為嚴峻的就業(yè)形勢下，一些大學生在無法就業(yè)時，容易走向極端，報復(fù)社會或者使用非法途徑謀取收入，可能成為他們的選擇。

互聯(lián)網(wǎng)的誘惑。互聯(lián)網(wǎng)具有極強的傳播功能。它是一把雙刃劍：一方面，它使我們能方便快捷地獲取有益信息，讓我們得以在短時間內(nèi)得到海量信息；另一方面，一些有害的信息又混雜其中，無孔不入，對我們的生活構(gòu)成了一定的威脅。比如境外一小撮妄圖顛覆社會主義的反動分子，通過電子郵件、BBS等向高校師生傳送有害信息，利用國內(nèi)外一些社會熱點事件，煽動人們的情緒，蓄意制造惡性群體性事件等。同時，學校對校園網(wǎng)管理也不盡嚴格，未能及時發(fā)現(xiàn)有害信息，致使不良消息在網(wǎng)上傳播，此時若有一些不明真相的學生在網(wǎng)上加以炒作，極易導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生。

青年學子的脆弱心態(tài)。在應(yīng)試教育的指揮棒下，學校和家長往往把注意力投向?qū)W生的學習成績，結(jié)果就是忽視了學生人格的培養(yǎng)和心理健康。學生們考入大學以后，心理問題一旦沒有得到及時疏導(dǎo)，就為突發(fā)事件的發(fā)生埋下了隱患。當前是一個競爭激烈的社會，社會競爭的激烈也影響到校園之中，競選學生干部、評獎學金等等，都對大學生們構(gòu)成了一定的壓力。心理素質(zhì)不好的學生，在這些外部壓力面前，很容易生成心理疾患。一些學生不愿意去看心理醫(yī)生，而一些輔導(dǎo)員又沒有注意到一些看似正常的學生，這很容易導(dǎo)致自殺、暴力等事件的發(fā)生。

學校管理的漏洞。一些高校在學生管理、教學管理等方面存在問題，而向上反映的渠道又不夠通暢，部分學校更是官僚主義濃厚，這樣一些學生的訴求得不到及時的回應(yīng)，隱患也就越積越多。有的學生認為，事情到了一定程度就要去鬧一下，不鬧沒有人重視，于是乎，就有了群體性事件的召集人，而一些具有同樣訴求的學生則是一呼即應(yīng)。很多學校沒有突發(fā)事件管理意識，沒有建立相應(yīng)的機制和預(yù)案，人員也缺乏相應(yīng)的培訓，這就為突發(fā)事件的產(chǎn)生埋下了隱患。

三、高校突發(fā)事件中輔導(dǎo)員的職責及角色扮演

《普通高等學校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》明確指出：“輔導(dǎo)員是學生思想政治教育的骨干力量，是學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。”輔導(dǎo)員是大學校園里學生們接觸最多、關(guān)系最密切的管理者。學生在日常學習和生活中一旦有問題，往往首先想到的就是輔導(dǎo)員，所以輔導(dǎo)員是學校突發(fā)事件處理的重要力量。輔導(dǎo)員一定要盡職盡責，理清思路，防范突發(fā)事件發(fā)生，并處理好突發(fā)事件。

（一）注重溝通，未雨綢繆

高校輔導(dǎo)員是學校管理一線工作人員，一定要做好與學生精神、心靈的溝通。在平時的日常工作中，輔導(dǎo)員要對學生和學生管理工作充滿愛心，做到全心全意為學生服務(wù)，對待學生的正誤要賞罰分明，一切從有利于學生健康成長的角度出發(fā)，而不能僅僅是按照規(guī)定辦事，給學生一個生硬的面孔。在日常事務(wù)處理中，輔導(dǎo)員要動之以理，曉之以情，點明利害，以理服人。平時輔導(dǎo)員要深入宿舍，多與學生交往，了解學生們的生活狀況、家庭情況、思想情況、課余生活情況，做到對學生的基本情況了如指掌，這樣才能便于日后的工作制定以及工作思路與計劃的調(diào)整，使其更有針對性，更能為學生所接受，以消除學生的抵觸情緒，維護學校的穩(wěn)定。輔導(dǎo)員在工作中可以充分發(fā)揮學生黨員、干部的作用，讓他們成為輔導(dǎo)員學生工作的重要輔助力量。

輔導(dǎo)員要盡量培養(yǎng)學生對學校規(guī)章制度的認同感。學校規(guī)章制度是學校為保障學生成長以及維護正常的教學生活秩序所規(guī)定的一系列制度。輔導(dǎo)員可以利用召開班會、有獎知識競賽、考試等多種形式向?qū)W生宣傳普及學校相關(guān)制度，并結(jié)合學校以往突發(fā)事件案例的具體分析，讓學生意識到，不遵守學校規(guī)章制度將會帶來怎樣嚴重的后果。只有這樣，才能有效降低制度執(zhí)行過程中可能遇到的阻力，并相應(yīng)減少突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

從新生入學伊始，輔導(dǎo)員就要注意培養(yǎng)學生的危機意識。新生入學時，要做到安全教育手冊人手一本。輔導(dǎo)員可以定期開辦有關(guān)防騙、防盜、消防等人身安全知識和財產(chǎn)安全知識的相關(guān)講座，以強化學生的危機意識。需要指出的是，從此時起，輔導(dǎo)員就要留意學生中的某些特殊群體，特別是一些有心理隱患的學生，要利用適當?shù)臋C會，對其進行正確的心理疏導(dǎo)，以化解學生的不良情緒，防患于未然。此外，輔導(dǎo)員還可以根據(jù)以往所帶班級的具體情況，先期制定好應(yīng)對突發(fā)事件的緊急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動緊急預(yù)案，采取相關(guān)措施，制止事件的進一步發(fā)展，并保留相關(guān)證據(jù)，及時向上級有關(guān)部門匯報。

（二）及時處理，以理服眾

突發(fā)事件一旦發(fā)生，輔導(dǎo)員要按照緊急預(yù)案及時就地處理，以抑制事態(tài)的發(fā)展。要把穩(wěn)定放在第一位。輔導(dǎo)員要在第一時間盡量把突發(fā)事件消弭于萌芽狀態(tài)，不能在萌芽狀態(tài)予以解決的，應(yīng)盡量放在校內(nèi)解決。對于學校發(fā)生的學生群體性突發(fā)事件，要本著“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好分化工作，避免事情激化。在處理學生群體性突發(fā)事件時，輔導(dǎo)員要在第一時間把自己的學生從人群中分離出來，如果現(xiàn)場學生情緒過于激動，則盡量不要與學生辯論，不要刺激學生，不要激怒學生，應(yīng)以讓學生盡快離開事件發(fā)生現(xiàn)場為目的。一旦分離學生后，輔導(dǎo)員便要及時對學生進行系統(tǒng)的指導(dǎo)，幫助他們穩(wěn)定情緒，使其盡快回復(fù)正常的學習生活狀態(tài)，并以積極正確的態(tài)度對待所發(fā)生的事件。

（三）辯證對待，持續(xù)追蹤

對突發(fā)事件，我們要一分為二地正確對待：一方面，我們要看到突發(fā)事件所造成的危害；另一方面，我們也要看到突發(fā)事件所產(chǎn)生的正面作用。也就是說，如果處理得當，突發(fā)事件可以作為學校進一步提升管理能力的契機。輔導(dǎo)員要以突發(fā)事件為契機，在學生中及時開展安全防范、愛國主義教育。教育學認為，人們對親身經(jīng)歷事情的感受，要比過去所接受的教育的影響更深刻。因此，結(jié)合具體事件的教育，往往更容易為學生所接受，易于收到良好的效果，從而使學生正確的道德價值觀念得以強化。一般而言，正常情況下難以解決的矛盾，在突發(fā)事件中往往更容易得到解決。比如同學之間雖有平時累積的看似不可調(diào)和的小矛盾，但一旦遇到突發(fā)事件比如SARS或者地震時，大義當前，人們往往會舍棄個人的利益，而以國家利益、民族利益為重，此時，在同學們彼此的互相理解，互相鼓勵，互相關(guān)愛，互相幫助中，以往的小矛盾便會隨之煙消云散。從這一意義上說，突發(fā)事件也是借以培養(yǎng)廣大學生愛國精神、民族精神、團結(jié)精神的重要契機，此時開展學生思想政治教育工作，往往會收到事半功倍的效果。

高校輔導(dǎo)員作為學校管理的一支重要力量，一定要按預(yù)防為主、應(yīng)對為輔的原則管理學生工作。高校突發(fā)事件的處理，對輔導(dǎo)員是一個挑戰(zhàn)，也是一個大好的鍛煉機會，更是一個與學生加深感情交流，開展思想政治教育的良好機會。只要輔導(dǎo)員堅持以學生為本，從穩(wěn)定大局出發(fā)，積極穩(wěn)妥地科學處理突發(fā)事件，相信一定會收到滿意的效果。

［1］楊江水.高校輔導(dǎo)員工作專業(yè)化探索［M］.北京：光明日報出版社，2008.

［2］杜匯良，劉宏.高校輔導(dǎo)員九項知能教程［M］.北京：高等教育出版社，2009.