堅(jiān)持“五廉”教育 筑牢思想防線

許桂華

（大慶油田力神泵業(yè)公司，黑龍江 大慶 163311）

力神泵業(yè)公司結(jié)合公司國(guó)際化發(fā)展實(shí)際，落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》、以構(gòu)筑“四個(gè)機(jī)制”為工作主線，全力抓好反腐倡廉教育，活化教育方式，開展“條規(guī)明廉、黨課講廉、典型示廉、案例省廉、文化倡廉”五種教育，黨員干部廉潔自律意識(shí)普遍增強(qiáng)，勤政務(wù)實(shí)、謀求發(fā)展的思想普遍提高。

一、構(gòu)建“三位一體”格局，營(yíng)造氛圍，為“五廉”教育開展提供保障

如何有效開展新形勢(shì)下反腐倡廉教育給我們提出了嚴(yán)峻的課題。公司經(jīng)過(guò)探索與實(shí)踐，逐步構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政全力支持、紀(jì)委狠抓落實(shí)的黨風(fēng)建設(shè)“三位一體”的宣教格局，為“五廉”教育活動(dòng)的有效開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部署到位。公司黨委始終把反腐倡廉教育納入整體工作通盤考慮，建立健全組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持和完善黨風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期專題研究，對(duì)教育工作重點(diǎn)部署、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)考核，做到“三個(gè)結(jié)合”。即反腐倡廉教育與日常思想教育相結(jié)合。把反腐倡廉教育作為思想政治工作的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和安排，作為黨員干部的必修課納入干部培訓(xùn)計(jì)劃之中，加大課時(shí)比重。反腐倡廉教育與選拔考核干部相結(jié)合。精心打造領(lǐng)導(dǎo)干部任前把關(guān)鑒廉、任職表態(tài)承廉、任中述職評(píng)廉、離職審計(jì)考廉的“監(jiān)督鏈”。反腐倡廉教育與“四好”班子創(chuàng)建相結(jié)合。制定教育考核細(xì)則，量化指標(biāo)，結(jié)合中層干部季度績(jī)效考核與年終考核進(jìn)行檢查，將考核結(jié)果作為評(píng)選年度“四好”班子和先進(jìn)單位的重要依據(jù)。

（二）行政全力配合，支持到位。行政主要領(lǐng)導(dǎo)全力支持反腐倡廉教育活動(dòng)的開展，多次強(qiáng)調(diào)必須擴(kuò)大教育范圍，發(fā)揮作用，融入到行政各項(xiàng)工作中來(lái)。行政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率示范作用，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭參與廉政知識(shí)競(jìng)賽、專題輔導(dǎo)、工作推進(jìn)會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)教育活動(dòng)的開展給予全力支持和保證。在配齊正常辦公用品的基礎(chǔ)上，先后為紀(jì)委配備了照相機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、DVD等用品。

（三）紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，落實(shí)到位。首先，抓好方案的制定。每年年初都制定詳細(xì)的《反腐倡廉教育實(shí)施方案》，明確教育的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和具體措施。其次，抓好日常的指導(dǎo)，做到“兩個(gè)互補(bǔ)”。即常規(guī)性教育與趣味性、知識(shí)性教育互補(bǔ)。采取職工喜聞樂(lè)見的形式開展教育，變“灌輸式”為“啟發(fā)式”、“引導(dǎo)式”，增強(qiáng)教育的感染力。全面教育與個(gè)別教育互補(bǔ)。區(qū)分教育的層次性，在抓全面教育的同時(shí)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位和駐外項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)實(shí)施教育。第三，抓好活動(dòng)的考核。按照黨委制訂的考核原則與思路，明確具體的考核方案和辦法，堅(jiān)持隨考、季考、半年和年終考核相結(jié)合；通過(guò)查閱記錄、召開工作推進(jìn)會(huì)等方式，確保反腐倡廉教育取得實(shí)效。

二、堅(jiān)持“雙向互動(dòng)”方式，活化載體，讓“五廉”教育內(nèi)容入腦力行

紀(jì)委把“五廉”教育活動(dòng)的開展作為加強(qiáng)反腐倡廉工作的有效載體，通過(guò)采取寓教于文、寓教于樂(lè)的方式，切實(shí)增強(qiáng)教育的吸引力和滲透力，實(shí)現(xiàn)教育者與被教育者的雙向互動(dòng)，達(dá)到了內(nèi)化于心、外化于行的效果。

（一）條規(guī)明廉，搭建制度教育平臺(tái)。黨紀(jì)條規(guī)教育，是反腐倡廉教育的根本。幾年來(lái)，在黨員干部中廣泛開展理想信念、“兩個(gè)務(wù)必”、黨紀(jì)條規(guī)等教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識(shí)和黨員意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自警意識(shí)和自律意識(shí)，明確什么應(yīng)該做，什么不該做，筑牢黨員思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識(shí)；組織開展“學(xué)黨紀(jì)條規(guī)，促廉潔從業(yè)”答題競(jìng)賽活動(dòng)，公司科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全都參加了答題；組織參加“憶黨史、學(xué)黨章、遵黨紀(jì)、作貢獻(xiàn)”百題網(wǎng)上競(jìng)答活動(dòng)；在公司開展“重溫黨史、學(xué)習(xí)黨規(guī)，獻(xiàn)禮十八大”知識(shí)答題活動(dòng)，促使黨員干部對(duì)反腐倡廉相關(guān)規(guī)定的深入學(xué)習(xí)。

（二）黨課講廉，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。搞好反腐倡廉建設(shè)不但要開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育，還要有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)開設(shè)廉政講壇、舉辦廉政黨課比賽等形式，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)。公司各級(jí)黨組織圍繞“勤廉成業(yè)，和諧興企”這一主題，聯(lián)系黨員干部的思想、工作實(shí)際，撰寫黨課講稿。邀請(qǐng)油田公司紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)為公司黨員干部上反腐倡廉專題黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部在積極帶頭上好黨課的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極參與“講廉政黨課”活動(dòng)的積極性，營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)講課人的良好學(xué)習(xí)氛圍。

（三）文化倡廉，搭建文化滲透平臺(tái)。紀(jì)委把廉潔文化建設(shè)作為從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措，列入公司企業(yè)文化建設(shè)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，狠抓工作落實(shí)。紀(jì)委提煉“忠誠(chéng)為企業(yè)，誠(chéng)信為用戶”“、勤儉務(wù)實(shí)，克己奉公”等具有時(shí)代特征和力神特色的廉潔文化理念，使之成為干部職工廉潔從業(yè)的行為準(zhǔn)則。開展廉潔自律警語(yǔ)征集活動(dòng)。為推進(jìn)公司的廉潔文化建設(shè)，紀(jì)委組織黨員干部讀廉政書籍、唱廉政歌曲、寫廉政文章、做廉政表率。

三、圍繞“一個(gè)大局”展開，突出重點(diǎn)，使“五廉”教育活動(dòng)取得成效

紀(jì)委緊緊圍繞國(guó)際化發(fā)展這個(gè)大局，找準(zhǔn)教育的關(guān)鍵對(duì)象，著重突出領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位和駐外項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)，分層次、分崗位、有針對(duì)性地開展工作，確?！拔辶苯逃顒?dòng)取得實(shí)效，為公司國(guó)際化發(fā)展?fàn)I造了廉潔和諧的發(fā)展環(huán)境。

(一)突出領(lǐng)導(dǎo)干部施教，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，重點(diǎn)圍繞慎權(quán)開展“五廉”教育，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立“三種心態(tài)”，用扎實(shí)的作風(fēng)和廉明的形象凝聚人心，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。第一，強(qiáng)化“進(jìn)取心”。作為市場(chǎng)型企業(yè)，教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終遵循廉潔自律規(guī)定，把謀求企業(yè)發(fā)展作為自己肩負(fù)的責(zé)任。第二，保持“平常心”。正確看待手中的權(quán)力，保持平和心態(tài)，在做好自律的基礎(chǔ)上嚴(yán)格確保他律。第三，常懷“警覺(jué)心”。在重大節(jié)日、崗位變動(dòng)等敏感時(shí)期，堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”要求，慎欲慎為，廉潔示范。

（二）抓住關(guān)鍵崗位施教，促使責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。在物資采購(gòu)、工程建設(shè)和財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵崗位人員中，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)開展教育。紀(jì)委修訂完善了關(guān)鍵崗位職責(zé)規(guī)定，定期組織培訓(xùn)班，對(duì)涉錢涉物等崗位人員進(jìn)行輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)關(guān)鍵崗位人員正確對(duì)待手中的權(quán)利，經(jīng)得住誘惑，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。幾年來(lái)，在物資采購(gòu)招標(biāo)中，沒(méi)有出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象，有效避免了以權(quán)謀私、暗箱操作等不廉潔行為的發(fā)生。

（三）延伸駐外項(xiàng)目施教，確保從業(yè)行為更加規(guī)范。在外闖市場(chǎng)人員中，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化自我約束能力、遵守廉潔從業(yè)規(guī)定開展“五廉”教育。教育的深入開展，使公司駐外分公司管理人員普遍增強(qiáng)了自我約束能力，能夠在獨(dú)立工作環(huán)境中，遵規(guī)守紀(jì)，廉潔經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的形象和利益。