文物遺址保護利用與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

張 振

（肇源博物館，黑龍江 大慶 166500）

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深入，一批與社會發(fā)展相適應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)正在不斷涌現(xiàn)。而其中文化旅游產(chǎn)業(yè)作為從普通旅游業(yè)中析出的新型消費模式，無形中悄然契合了人們?nèi)找嬖鲩L的健康文化需求，愈來愈受到市場的認可和政府部門的關(guān)注。如何依托有利條件，因地制宜地培育和發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，尤其是充分發(fā)揮文物資源在文化旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)建當(dāng)中的支撐作用，已然成為擺在我們面前亟待研究探討的現(xiàn)實問題。

一、深刻認識文物遺址的保護與利用工作

眾所周知，文物是歷史文化的載體，是人類歷史的見證物。而文物遺址作為人類社會特定歷史時期政治、經(jīng)濟和文化生活的綜合產(chǎn)物，是古人遺留下來的信息化標(biāo)記，具有唯一性和不可再生性，對于考證研究人類社會發(fā)展過程中的生存狀態(tài)、技術(shù)水平、審美藝術(shù)和文化意識形態(tài)等方面提供了豐富的實物資料。從時間和空間角度講，由于它們已屬于過去時，我們無法回溯和復(fù)現(xiàn)古人當(dāng)時的生活，但我們卻能通過考古研究方式，從這些文物遺存中完成一次次思想的穿越，論證那些已經(jīng)發(fā)生的事物，預(yù)知人類未來發(fā)展的方向，以此權(quán)衡利弊、以古鑒今、趨利避害、構(gòu)筑和諧。這是考古學(xué)意義上的追求，更是歷史唯物主義的基本觀點，同時也是國家和政府加強文物保護的目的所在。

關(guān)于文物遺址的保護和利用工作，我國目前雖然還無法同發(fā)達國家相比，但長期以來，始終致力于探索和發(fā)展符合我國國情并且能夠與國際慣例相通的文物保護與利用之路?！段奈锉Ｗo法》的修改完善和新時期文物保護方針的提出，不但為做好文物保護利用工作指明了方向，同時提供了更加科學(xué)的法律和理論依據(jù)。作為文物保護工作方針，“保護為主，搶救第一，加強管理，合理利用”，雖然僅僅16個字，但卻目的明確，中心突出，可以互為補充，辯證施用。一方面，它將“保護”作為第一要務(wù)率先提出，另一方面，它逐項細化了如何保護的問題，即“搶救”、“管理”、“利用”都是服從服務(wù)于文物保護工作的方法和手段。如果展開講，那就是：“保護為主”是基于人類高度，從做好歷史文化的保護和傳承這一觀點來確定的。也就是說，歷史文化遺產(chǎn)具有人類共享性，必須得到持續(xù)永久的保護，只有在充分保護的前提下，才具備合理利用的可能?！皳尵鹊谝弧闭f明了搶救環(huán)節(jié)的重要性和必要性，主要是指瀕臨消失和破壞殆盡的文物保護而言。及時對其進行搶救性發(fā)掘、研究、整理，使之在文化意義上不致消亡，僅是改變了保護形式而已?！凹訌姽芾怼弊鳛槲奈锉Ｗo的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的適用性十分廣泛，貫穿了文物保護工作的全過程，其目的是通過務(wù)實的態(tài)度和科學(xué)的方法。實現(xiàn)文物保護工作社會效益的最大化。而“合理利用”是針對文物本體保護情況及其現(xiàn)實意義之間所作出的價值判斷。也就是說在文物資源的利用問題上，什么合理、什么不合理，必須嚴格加以區(qū)分，絕不能以犧牲文物為代價去換取。因為合理利用是以保護文物為前提的，這就需要在利用的目的和意義上做雙重的界定。

文物遺址的保護和利用問題，不但事關(guān)人類歷史文化的有序傳承，而且在實踐工作中處處涉及到國計民生和地方經(jīng)濟發(fā)展。做好此項工作，就必須在認識上樹立保護文物遺存就是保護歷史文化資源、保護人類共有文明成果的大概念，形成“文物保護是根本，文物利用是目的”的思想共識。一方面，要改變就保護而保護的僵化觀念；另一方面，要積極尋求有利于文物資源保護和利用的有效途徑。做到以保護促利用，以利用促發(fā)展，最終通過發(fā)展，實現(xiàn)文物保護和利用的良性循環(huán)，達到共生雙贏的理想效果。

二、利用文物資源發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)

文物資源，是以歷史文化遺存為主體的物質(zhì)文明構(gòu)成，一般意義來講，它屬于文物范疇，主要包括古遺址、古建筑、古墓葬、石刻造像等地下和地上各個歷史時期的文化遺存，我們把它們統(tǒng)稱為歷史文化資源。我國地域遼闊，歷史悠久，文化多樣。歷朝歷代的繁衰更迭為后人留下了十分豐富珍貴的歷史文化資源，這是其他一些發(fā)達國家所不具備的。也正因為如此，我們關(guān)于文物資源的利用問題還比較謹慎，缺乏世界范圍內(nèi)的對比研究。所從事的大多仍是文物本體保護層面上的利用，即以對文物自身的考古發(fā)掘、常規(guī)研究等方式進行的考古方向上的利用，它的價值和作用還遠遠未能得以實現(xiàn)。這種現(xiàn)象的存在，有慣性的認識因素，也有文物資源自身條件，包括其規(guī)模、位置、級別、環(huán)境、觀賞性、影響力諸方面的因素，最重要的還是社會經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響。

實現(xiàn)文物資源與文化旅游產(chǎn)業(yè)的良性對接，從而發(fā)揮其最大作用和價值，應(yīng)重點從以下幾方面入手：第一，深入理解社會主義文化大繁榮、大發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展的反哺作用，做到真正解放思想、與時俱進。社會政治變革、經(jīng)濟發(fā)展、科技進步，其目的是讓國家強盛，社會和諧，人民幸福。也就是說，無論我們做什么樣的社會事業(yè)，從事什么樣的社會工作，最終的目標(biāo)都是相同的，那就是以人為本，賦予人們更多的人文關(guān)懷，不斷提高社會精神文明程度。所以說，從發(fā)展社會文化事業(yè)、推進文化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的角度提高認識、轉(zhuǎn)變觀念非常重要。尤其決策者和經(jīng)營管理者，要善于統(tǒng)籌考慮文化繁榮與經(jīng)濟發(fā)展工作的辯證關(guān)系，善于變經(jīng)濟優(yōu)勢為文化建設(shè)優(yōu)勢，這樣，才能在構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)中把握機遇，選準文化旅游產(chǎn)業(yè)與文物資源利用的最佳結(jié)合點。第二，把做好文物資源保護利用，加快文博事業(yè)發(fā)展作為助力地方經(jīng)濟文化繁榮的重要舉措。各級政府和社會組織要關(guān)注支持文物保護和利用工作，充分聽取和采納文物保護部門的意見和建議，正確處理好文物、文化、旅游以及相關(guān)部門的關(guān)系，做到文化旅游規(guī)劃、文物保護規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、統(tǒng)一，從基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟文化結(jié)構(gòu)布局的改善。只有這樣，文物資源在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利用率和貢獻率才會越來越大，使文物保護和經(jīng)濟發(fā)展相互促進，共同提高。第三，文物資源向文化景觀的轉(zhuǎn)型是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文物資源向文化景觀的轉(zhuǎn)型，也是文物保護工作完成的一次美麗的轉(zhuǎn)身。從“養(yǎng)在深閨人未識”到“天下誰人不識君”，可以說，文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為文物資源的利用創(chuàng)造了便利條件，提供了升華空間。而且文物資源和文化景觀雖然同屬文物保護對象，但卻不能同日而語。因為文化景觀作為文化旅游景區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，其管理手段的健全和措施的完善不但為文物保護增加了安全系數(shù)。更重要的是，文物資源通過文化旅游產(chǎn)業(yè)拉動，一方面，創(chuàng)造了十分可觀經(jīng)濟效益，另一方面，提升了當(dāng)?shù)匚幕蜗?，增強了文化的社會影響力。第四，注重依托歷史文化資源，加快文化旅游產(chǎn)品的市場研發(fā)和營銷工作。開展相關(guān)文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計、文物復(fù)制研究、市場營銷策劃、傳統(tǒng)文化傳播等項工作。尤其要加強文物、文化資源的挖掘、研究、整理工作，加快研究成果在文化旅游產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

三、文物資源利用應(yīng)該注意和解決的問題

文物資源是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，文物資源利用的好壞，直接影響到文化旅游產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。所以，科學(xué)、合理、慎重地利用文物資源，解決好文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性問題和產(chǎn)業(yè)運行過程中存在的問題十分必要。

首先，要注意解決文物資源只利用不保護問題。文物資源的利用是建立在保護基礎(chǔ)上的，如果離開了保護，再好的文物資源也會遭到自然和人為破壞。假使文物資源因缺乏保護而消亡，它的利用價值就會隨之消失。所以，必須要認真解決這一問題。（1）要正確認識文物保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。要從認真貫徹落實“保護是為了更好地利用，利用是為了更好地保護”的文物保護觀，消除和摒棄文物資源利用上的短視行為。（2）要加強文物資源利用中的法律約束。在文物資源的使用上必須嚴格遵循法律法規(guī)和合同要求，照章辦事。文物保護部門絕不能因為文物使用權(quán)的改變而削弱對其的管理權(quán)。文物資源使用者要按照“誰使用誰負責(zé)”的原則，依法做好使用文物的保護和修繕工作。（3）要先期做好文物資源價值評估和文物保護專用資金的分配計劃工作。文物保護管理部門、文化旅游開發(fā)部門、文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)根據(jù)文物資源利用的規(guī)模、級別和收益程度進行評估，確定文物保護資金額度和在文化旅游產(chǎn)值中所占的比重，每年提取相應(yīng)的資金用于文物景觀的保護和修繕。

其次，要解決好急功近利、盲目開發(fā)利用文物資源問題。文物資源的利用，取決于文物本體的重要程度以及與文物相關(guān)的外部發(fā)展環(huán)境。其中既涉及文物法規(guī)問題，又涉及文物保護與經(jīng)濟發(fā)展問題，同時也有文物資源開發(fā)利用的歷史機遇和環(huán)境背景問題，每一個環(huán)節(jié)都需要認真的對待。要搞好文化旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和文物資源的利用，就要做到：（1）結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展格局和適合旅游開發(fā)的自然、地理、人文條件，做到綜合統(tǒng)籌，全面考慮，權(quán)衡利弊，科學(xué)決策。（2）依托傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，做大做強地方文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，挖掘整合旅游文化資源，加強文物資源貯備和規(guī)劃保護工作，為文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和文物資源的利用創(chuàng)造條件。（3）在文物資源保護條件成熟配套的條件下，科學(xué)規(guī)劃旅游線路，合理布局文物景觀，立足點、線、面三位一體，搞好吃、住、行綜合服務(wù)，突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的休閑娛樂功能和文化宣傳教育功能，使文物資源的利用保持在一個高水平上，以此增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。

再次，要解決文物資源利用配套服務(wù)問題。文物資源的利用是靜態(tài)的，也是動態(tài)的。靜態(tài)指文物遺址本身，而動態(tài)是圍繞文物遺址本身所進行的一系列必要活動。（1）文物保護管理部門要加強已利用文物資源的保護工作，積極進行文物安全檢查巡查，協(xié)調(diào)整改安全隱患。做好旅游景區(qū)文物遺址保護經(jīng)費的爭取和文物遺址的晉級工作，改善景區(qū)文物環(huán)境，提升文物景觀級別，以此優(yōu)化文物資源的利用。（2）文化旅游部門、景區(qū)管理部門和文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者，要做好景區(qū)文物資源的宣傳講解工作。要立足科學(xué)，尊重歷史，實事求是地介紹和宣傳歷史文化，深入挖掘文物資源承載的文化內(nèi)涵、人文信息和民俗特點，正面宣傳造勢，不喧賓奪主。絕不能利用文物歪曲事實，胡亂編造風(fēng)水故事，迎合和欺騙游客。（3）發(fā)揮媒體優(yōu)勢，齊力抓好發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局的動員工作。充分運用電視、報刊等媒體，加快文物研究成果的宣傳普及，對文化旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)位綜合優(yōu)勢進行宣傳，共同營造文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。同時也為文物資源進一步實現(xiàn)外延化利用創(chuàng)造更加穩(wěn)固的條件。

綜上所述，實現(xiàn)文物保護和利用的良性循環(huán)，取決于高度文明的社會背景和高度發(fā)達的經(jīng)濟環(huán)境，更在于人們對歷史文化的認知與堅守。文物資源所散發(fā)的文化象征意義，藝術(shù)美感，無時無刻不在產(chǎn)生影響，文化的認同感和歸屬感讓人們更加熱愛自己民族的歷史與文化。只有以人類共有的文明視角去尊重文物、熱愛文物、保護文物、利用文物，才能在更大的更廣泛的時空里，完成它的永久傳承。