適應(yīng)信息化發(fā)展要求 強(qiáng)化職業(yè)核心能力培養(yǎng)：論法律類職業(yè)院校職業(yè)核心能力培養(yǎng)

張素蓮

(山東司法警官職業(yè)學(xué)院)

職業(yè)核心能力是勞動(dòng)者最核心的基本能力，它不僅直接影響勞動(dòng)者的實(shí)際工作效能，而且影響著勞動(dòng)者其他方面能力的發(fā)揮程度。以培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用型人才為己任的高等職業(yè)院校，自應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，以適應(yīng)信息化發(fā)展要求。尤其是法律類職業(yè)院校，其學(xué)生特定的就業(yè)方向和特定的工作內(nèi)容，決定其必須更加重視培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力。

1 職業(yè)核心能力的內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義

職業(yè)核心能力的內(nèi)涵。職業(yè)核心能力是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基礎(chǔ)能力。它適用于各種職業(yè)，是在不同工作領(lǐng)域中取得成功所需要的最基本、最關(guān)鍵的能力，是伴隨一個(gè)人終身的可持續(xù)發(fā)展的能力。

上世紀(jì)70年代初，德國學(xué)者梅騰斯提出“職業(yè)核心能力”概念。他認(rèn)為，人的知識(shí)結(jié)構(gòu)由三部分構(gòu)成，即基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。與知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，人的能力也由三部分構(gòu)成，即職業(yè)核心能力、行業(yè)通用能力和特定職業(yè)能力。行業(yè)通用能力和特定職業(yè)能力是由行業(yè)或職業(yè)的特性決定的，可統(tǒng)稱為專業(yè)特定能力。1998年，我國頒布的《國家技能振興戰(zhàn)略》把職業(yè)核心能力分為八項(xiàng)，包括：與人交流、數(shù)字應(yīng)用、信息處理、與人合作、解決問題、自我學(xué)習(xí)、創(chuàng)新革新、外語應(yīng)用等。

加強(qiáng)職業(yè)核心能力培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越高，各種職業(yè)、崗位對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求也就越高，以滿足社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)方式、服務(wù)效能等方面提出的更高要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá)，不僅市場(chǎng)主體選擇用工的自由度越來越大，而且勞動(dòng)者自主擇業(yè)、競(jìng)聘崗位的機(jī)會(huì)也越來越多，因此具備較強(qiáng)的職業(yè)核心能力，無論是對(duì)用工單位，還是對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體都變得愈加重要。特別是我國，用30多年的時(shí)間走完了世界發(fā)達(dá)國家100年的發(fā)展歷程，其對(duì)迅速提高勞動(dòng)者素質(zhì)，尤其是提升勞動(dòng)者職業(yè)核心能力，有著更為急迫的現(xiàn)實(shí)要求。教育部高教司的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告也表明，用人單位認(rèn)為畢業(yè)生最需加強(qiáng)的是：分析與解決問題能力、敬業(yè)精神、人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力和心理承受能力。大量事實(shí)表明，良好的職業(yè)核心能力已經(jīng)成為職業(yè)準(zhǔn)入的一道門檻。因此，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)核心能力培訓(xùn)，已成為各類職業(yè)院校、甚至普通高校所面臨的一項(xiàng)重要而迫切的教學(xué)任務(wù)。2006年教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號(hào)）中指出：要針對(duì)高等職業(yè)院校學(xué)生的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，教育學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高學(xué)習(xí)能力，學(xué)會(huì)交流溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。這些要求實(shí)質(zhì)上就是培養(yǎng)職業(yè)核心能力的要求。

2 法律類職業(yè)院校強(qiáng)化職業(yè)核心能力培養(yǎng)的特殊性

法律類職業(yè)院校不同于其他培養(yǎng)服務(wù)型、技術(shù)型人才的職業(yè)院校，其學(xué)生就業(yè)方向主要是法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、司法所、人民調(diào)解組織、監(jiān)獄或社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、企業(yè)法務(wù)部門等，工作崗位、工作內(nèi)容、工作方式的特殊性，決定了學(xué)生的職業(yè)核心能力與專業(yè)特定能力在多方面具有重疊性，更加突顯出職業(yè)核心能力的重要性。主要體現(xiàn)在：

與人交流能力。提供法律服務(wù)、調(diào)解糾紛、教育罪犯等，其工作方式就是通過語言、文字與人交流，就是在交流中運(yùn)用法律知識(shí)引導(dǎo)他人依法辦事，促成矛盾雙方和解，說服他人認(rèn)識(shí)、改正錯(cuò)誤思想、行為。與人交流能力如何，直接影響法律知識(shí)運(yùn)用效果、工作成果。由此可知，與人交流是法律類職業(yè)院校學(xué)生必須掌握的、首要的基本能力。

與人合作能力。隨著我國法律體系的基本形成和社會(huì)分工越來越細(xì)化，一項(xiàng)簡(jiǎn)單的法律事務(wù)，可能涉及多個(gè)部門法、多部法律以及多個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)，要求法律服務(wù)人員發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式向社會(huì)提供法律服務(wù)；提供法律服務(wù)、調(diào)解糾紛、教育罪犯，不僅要求法律服務(wù)人員具備較強(qiáng)的與同事合作的能力，而且要求其具有引導(dǎo)相關(guān)人員積極與自己配合，并促進(jìn)相關(guān)人員之間進(jìn)行合作的能力。只有這樣，才能使相關(guān)人員的思想統(tǒng)一到法律服務(wù)人員的建議上來，形成共識(shí)，解決問題，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。如果法律類職業(yè)院校的學(xué)生缺乏與人合作的能力，尤其是引導(dǎo)促成他人合作的能力，到達(dá)工作崗位后將難以有效開展工作。

信息處理能力。提供法律服務(wù)、調(diào)解糾紛、教育罪犯，首先要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)和人員進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查，搜集相關(guān)信息，進(jìn)而對(duì)各類信息進(jìn)行歸納、分類，判斷問題所在，剖析產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上制定解決方案。這就要求法律類職業(yè)院校的學(xué)生，不僅要具備處理信息的能力，而且要具有客觀、全面、準(zhǔn)確收集信息的能力。換言之，在信息處理方面，特殊的工作內(nèi)容對(duì)法律類職業(yè)院校學(xué)生提出了更高的要求。

解決問題能力。根據(jù)法律問題發(fā)展過程，提供法律服務(wù)分為三個(gè)階段：事前預(yù)防，就是針對(duì)可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)防措施；事中控制，就是對(duì)發(fā)生的法律問題及時(shí)提出控制、化解對(duì)策，消除在萌芽狀態(tài)，防止擴(kuò)大、激化，引發(fā)更嚴(yán)重后果；事后補(bǔ)救，就是對(duì)沒能防控住的法律問題，要積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，比如通過訴訟、仲裁等途徑予以解決。調(diào)解糾紛，本身就是幫助矛盾雙方解決法律問題，化解矛盾；教育罪犯，就是教育糾正罪犯的錯(cuò)誤思想和行為惡習(xí)。一言以蔽之，解決一個(gè)個(gè)活生生的現(xiàn)實(shí)問題，幾乎是法律類職業(yè)院校學(xué)生走上工作崗位后所面臨的全部工作內(nèi)容，由此可知，解決問題能力對(duì)他們來說是何等重要！不僅如此，要能夠?qū)σ寻l(fā)生的問題進(jìn)行總結(jié)、研究，探索其規(guī)律性，進(jìn)而制定出有效防止類似問題再度發(fā)生的對(duì)策。這就要求法律類職業(yè)院校學(xué)生不僅要具備解決問題的能力，而且要具有預(yù)防問題的能力，換言之，就是要有在更高層面上解決問題的能力。

自我學(xué)習(xí)能力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，知識(shí)更新日新月異，法律制度廢立、修訂持續(xù)不斷。以法律服務(wù)為主要工作內(nèi)容的工作人員，不僅要持續(xù)學(xué)習(xí)新的法律知識(shí)，而且要持續(xù)學(xué)習(xí)與其服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的、快速更新的社會(huì)科學(xué)知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)。對(duì)法律類職業(yè)院校的學(xué)生而言，自主學(xué)習(xí)能力，就像人應(yīng)當(dāng)具備呼吸能力、進(jìn)食能力一樣重要。因?yàn)?，陳舊的知識(shí)、廢止的法律，不能作為解決現(xiàn)實(shí)問題的理論依據(jù)和法律依據(jù)。

3 法律類職業(yè)院校職業(yè)核心能力培養(yǎng)存在的不足及改進(jìn)措施

目前法律類職業(yè)院校職業(yè)核心能力培訓(xùn)狀況并不理想，仍然存在著諸多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

重視程度不夠。雖然教育部早在2006年就對(duì)高等職業(yè)院校加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生多方面能力提出了具體要求，但未在有關(guān)文件中明確提出職業(yè)核心能力概念及其內(nèi)涵，做出重點(diǎn)部署。法律類職業(yè)院校對(duì)有關(guān)能力的培養(yǎng)只是作出一般性要求，沒有引起足夠的重視，并未突出職業(yè)核心能力培養(yǎng)，以至于教師們也缺乏對(duì)職業(yè)核心能力的認(rèn)識(shí)和了解，難以從整體上理解和把握職業(yè)核心能力教學(xué)。

師資水平不高。能力培養(yǎng)不同于知識(shí)傳授，無論是教學(xué)方式，還是教學(xué)內(nèi)容，都有其獨(dú)特的內(nèi)在規(guī)律性。教師們習(xí)慣于傳統(tǒng)的知識(shí)傳授教學(xué)方式，而對(duì)能力培養(yǎng)教學(xué)普遍比較陌生，既缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，又缺少專門研究，致使整體師資水平較低。

學(xué)生表現(xiàn)欠佳。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，法律類職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)單位對(duì)學(xué)生最普遍的反映是：待人真誠、做事用心，但語言文字表達(dá)能力、思辨能力不理想；合作意識(shí)較強(qiáng)，但自主思考、獨(dú)立工作能力較差；基本知識(shí)較扎實(shí)，但運(yùn)用知識(shí)分析問題、解決問題能力不夠；工作態(tài)度較好，但理解能力、創(chuàng)新能力不足。這些恰恰是職業(yè)核心能力欠缺的表現(xiàn)。

針對(duì)上述問題，筆者結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和研究提出如下建議。

明確定位，突出職業(yè)核心能力教學(xué)。首先，明確職業(yè)核心能力定位。作為向社會(huì)輸送實(shí)用型人才的高職院校，應(yīng)深刻職業(yè)核心能力是關(guān)鍵能力、基礎(chǔ)能力，更新教學(xué)觀念，突出職業(yè)核心能力培養(yǎng)在整個(gè)教學(xué)規(guī)劃中的位置，列為教學(xué)任務(wù)的重中之重。其次，貫穿整個(gè)教學(xué)過程。職業(yè)核心能力培養(yǎng)不是哪名教師、哪門課程的任務(wù)，它蘊(yùn)含在所有課程的教學(xué)當(dāng)中，應(yīng)將其列為每門課程能力培養(yǎng)的主要目標(biāo)，在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上要將其滲透到課程的每個(gè)教學(xué)模塊、每個(gè)學(xué)習(xí)情境以及每項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)中，在設(shè)計(jì)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要將其作為重要內(nèi)容加以評(píng)價(jià)。

強(qiáng)化培訓(xùn)研究，快速提高教師素質(zhì)。首先，培養(yǎng)教師。能否培養(yǎng)出具有較強(qiáng)職業(yè)核心能力的學(xué)生，關(guān)鍵在于教師的自身素質(zhì)。因此，應(yīng)盡可能多地選派教師參加國家統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，取得國家職業(yè)核心能力培訓(xùn)教師資格，再由取得該資格的教師對(duì)其他所有教師進(jìn)行培訓(xùn)，以此提高全體教師的素質(zhì)。其次，開展教學(xué)研究。精選已接受培訓(xùn)的骨干教師組建研究小組，對(duì)職業(yè)核心能力教學(xué)工作進(jìn)行系統(tǒng)、深入地研究，并以研究成果指導(dǎo)教學(xué)。目前我國在這方面的研究成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)還不足，需要學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)理論成果和成功教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合教學(xué)實(shí)踐將其“中國化”，大幅提升教師職業(yè)核心能力教學(xué)的能力和水平。

改進(jìn)培養(yǎng)模式，突出學(xué)生自主性。職業(yè)核心能力培養(yǎng)的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮學(xué)生的自主性、能動(dòng)性，把教學(xué)過程作為實(shí)戰(zhàn)過程，在反復(fù)演練中培養(yǎng)提高學(xué)生的職業(yè)核心能力。首先，實(shí)施“四段式教學(xué)”。提出思考題，由學(xué)生在課下預(yù)習(xí)中思考（培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、解決問題的能力）；課堂上由學(xué)生就思考題發(fā)言，其他學(xué)生點(diǎn)評(píng)（培養(yǎng)交流能力、表達(dá)能力、思辨能力）；教師在總結(jié)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善，引導(dǎo)學(xué)生加深對(duì)有關(guān)問題的理解和把握（培養(yǎng)理解能力、分析能力）；布置作業(yè)，鞏固所學(xué)知識(shí)（培養(yǎng)文字表達(dá)能力）。其次，豐富第二課堂。為彌補(bǔ)課堂教學(xué)的局限性，以培養(yǎng)學(xué)生合作能力、交流能力、處事應(yīng)變能力、解決問題能力等為目的，組織、指導(dǎo)學(xué)生自主開展豐富多彩的文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，舉辦模擬法庭、模擬調(diào)解庭、模擬法制宣傳場(chǎng)景、模擬教育罪犯場(chǎng)景等活動(dòng)，由學(xué)生自主制定活動(dòng)方案，自主組織有關(guān)人員，自主準(zhǔn)備有關(guān)文字材料，自主協(xié)調(diào)解決發(fā)生的各類問題，使學(xué)生得到實(shí)際鍛煉和提高，并幫助學(xué)生及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在實(shí)踐中完善。

開設(shè)專題課程，實(shí)施專業(yè)化培訓(xùn)。為系統(tǒng)、全面地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力，應(yīng)開設(shè)職業(yè)核心能力課程，列入必修或選修課程，由取得相應(yīng)教師資格的教師任教，統(tǒng)一安排課時(shí)，進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持已取得相應(yīng)教師資格的教師考取職業(yè)核心能力測(cè)評(píng)師資格，以爭(zhēng)取在院校內(nèi)設(shè)立職業(yè)核心能力測(cè)評(píng)點(diǎn)（站），以對(duì)學(xué)生職業(yè)核心能力水平進(jìn)行認(rèn)證。山東司法警官職業(yè)學(xué)院被國家授予職業(yè)核心能力測(cè)評(píng)點(diǎn)和國家職業(yè)核心能力示范培訓(xùn)試點(diǎn)單位，在2010級(jí)學(xué)生中進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)試點(diǎn)，147名學(xué)生自愿報(bào)名參加培訓(xùn)，并通過了國家職業(yè)核心能力水平認(rèn)證（中級(jí)）考試，獲得證書，有力地促進(jìn)了職業(yè)核心能力培養(yǎng)教學(xué)。

建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)職業(yè)核心能力培養(yǎng)。建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意義在于：用以引導(dǎo)教師、學(xué)生高度重視職業(yè)核心能力培養(yǎng)；實(shí)際檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生能力。指標(biāo)體系應(yīng)由三部分組成：一是設(shè)立教學(xué)過程中應(yīng)遵循和達(dá)到的指標(biāo)，作為評(píng)價(jià)教師教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)、督促教師注重職業(yè)核心能力培養(yǎng)；二是設(shè)立學(xué)習(xí)成績(jī)應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)，以指導(dǎo)、督促學(xué)生重視職業(yè)核心能力培養(yǎng)，并積極參加職業(yè)核心能力專業(yè)化培訓(xùn)；三是設(shè)立社會(huì)實(shí)踐效果指標(biāo)，由實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生職業(yè)核心能力進(jìn)行評(píng)估，以檢驗(yàn)職業(yè)核心能力培養(yǎng)的實(shí)際效果，查找不足，改進(jìn)教學(xué)。

總之，我國職業(yè)核心能力培養(yǎng)尚處于初級(jí)階段，無論從思想認(rèn)識(shí)上還是從教學(xué)質(zhì)量上都有待于進(jìn)一步提高。法律類職業(yè)院校的特殊性，決定了其必須增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，更新教學(xué)理念，突出職業(yè)核心能力培養(yǎng)；改革教學(xué)模式，以學(xué)生為主體突出實(shí)戰(zhàn)演練教學(xué)；加大教師培訓(xùn)和科研力度，提高師資水平；開展專業(yè)化培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面系統(tǒng)地培養(yǎng)；健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嚴(yán)格考核，不斷提升職業(yè)核心能力培養(yǎng)層次。

[1]2006年教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16 號(hào)）

[2]人力資源和社會(huì)保障部國家職業(yè)技能鑒定專家委員會(huì)組編：《職業(yè)社會(huì)能力》，人民出版社，2011年2月

[3]余球：《適應(yīng)企業(yè)需求，強(qiáng)化職業(yè)核心能力培養(yǎng)——高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)教育教學(xué)改革探索之一》，《大學(xué)教育》2012年第6期

[4]馮黎成 任小勇：《淺談職業(yè)核心能力的培養(yǎng)與教學(xué)方法的研究》，中國論文下載中心

[5]黃莉：《滲透職業(yè)核心能力培養(yǎng)的課程體系構(gòu)建及教學(xué)改革探討》《新校園·理論》（上旬刊）2012年第4期

[6]夏一葉：《“思政”教學(xué)與大學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)》，《管理觀察》2010年第33期

[7]解厚榮：《如何培養(yǎng)高職學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)》《吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)(學(xué)科版)》 2010年第8期