“四強(qiáng)化”提升基層農(nóng)技服務(wù)水平——泰和縣積極探索農(nóng)技推廣方式

⊙泰和縣農(nóng)業(yè)局 羅善平 劉德貴 陳柱堂

泰和縣把提升農(nóng)技推廣公共服務(wù)能力作為基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化內(nèi)部管理、抓好基層農(nóng)技人員知識(shí)更新的同時(shí)，緊緊圍繞“科技進(jìn)村入戶，助力增產(chǎn)增收”這一主題，對(duì)農(nóng)技推廣方式進(jìn)行了積極探索，并突出“四強(qiáng)化”。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)是最直接、最有效的農(nóng)技推廣方式，圍繞強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，泰和縣堅(jiān)持以示范戶為主抓手，在全面推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶責(zé)任制的基礎(chǔ)上，突出在蘇溪、馬市、澄江、苑前、萬(wàn)合等13個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站中各遴選1名綜合素質(zhì)較高、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的農(nóng)技指導(dǎo)員為責(zé)任農(nóng)技員。每個(gè)責(zé)任農(nóng)技員從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各選擇1個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng)的村為農(nóng)技推廣現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)達(dá)到“五有”，即有培訓(xùn)場(chǎng)所、有便民服務(wù)箱、有科技書(shū)柜、有農(nóng)技宣傳欄、有實(shí)訓(xùn)基地。示范點(diǎn)建立后，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，責(zé)任農(nóng)技員采取入戶調(diào)研或組織農(nóng)民開(kāi)會(huì)討論的方式，從示范點(diǎn)每個(gè)村小組中各遴選1戶在當(dāng)?shù)貫槿丝诒?、地種得好的農(nóng)戶為核心示范戶。責(zé)任農(nóng)技員通過(guò)與示范戶座談交流后，針對(duì)示范戶在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)容、現(xiàn)狀、問(wèn)題和需求，以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、實(shí)施主體培訓(xùn)為關(guān)鍵措施，實(shí)行定人指導(dǎo)、定時(shí)上戶、定身施教、定向服務(wù)。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)特點(diǎn)，原則上每周與示范戶討論一次，每月組織示范戶開(kāi)展一次實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，每次活動(dòng)突出一個(gè)主題，重點(diǎn)解決1～2個(gè)實(shí)際問(wèn)題。并建立一本《農(nóng)技指導(dǎo)員手冊(cè)》、一本《包村聯(lián)戶登記本》、一張《便民服務(wù)聯(lián)系卡》，只要農(nóng)民有需求，責(zé)任農(nóng)技員就及時(shí)到達(dá)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。由于現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)貼近農(nóng)民、貼近實(shí)際，深受農(nóng)民歡迎，農(nóng)民參與技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)用科技的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民學(xué)科技、用科技。

強(qiáng)化窗口服務(wù) 該縣本著為農(nóng)、便農(nóng)、惠農(nóng)的愿望，在每個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建立農(nóng)技服務(wù)大廳，大廳內(nèi)設(shè)立咨詢服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)、科技資料贈(zèng)閱區(qū)、農(nóng)情信息服務(wù)區(qū)。按功能區(qū)設(shè)置，在咨詢服務(wù)區(qū)建立農(nóng)技人員值班和咨詢服務(wù)登記制度，對(duì)農(nóng)民前來(lái)咨詢的技術(shù)問(wèn)題，進(jìn)行詳細(xì)登記和解答。在產(chǎn)品展示區(qū)陳列生產(chǎn)資料樣品，幫助農(nóng)民識(shí)別農(nóng)資真假偽劣；在科技資料贈(zèng)閱區(qū)，組織專業(yè)技術(shù)人員編印單項(xiàng)技術(shù)和政策明白紙，無(wú)償提供給農(nóng)民；在農(nóng)情信息服務(wù)區(qū)開(kāi)通了農(nóng)民熱線“118”，隨時(shí)接受群眾電話咨詢，有條件的站還安裝了電子顯示屏，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)向農(nóng)民發(fā)送農(nóng)情和農(nóng)業(yè)氣象信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)，全縣服務(wù)窗口共接待農(nóng)民咨詢12180多人次，幫助農(nóng)民解答各種技術(shù)難題1690余件，為農(nóng)民免費(fèi)提供政策宣傳和各類技術(shù)資料15萬(wàn)余份。

強(qiáng)化信息服務(wù) 為了推進(jìn)農(nóng)技推廣現(xiàn)代化、信息化，該縣在充分發(fā)揮“12316”、“三電合一”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒作用的同時(shí)，在每個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建立了短信服務(wù)平臺(tái)，按要求收集、整理涉農(nóng)人員的手機(jī)號(hào)碼，接收群體主要包括村小組組長(zhǎng)以上黨員干部、種養(yǎng)大戶、科技示范戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及各村農(nóng)防員、農(nóng)技協(xié)助員。手機(jī)短信采集范圍涵蓋糧油、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、果業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)機(jī)等八大類。短信內(nèi)容由各站相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)民的不同需求進(jìn)行編寫(xiě)。為確保短信服務(wù)準(zhǔn)確無(wú)誤、及時(shí)傳遞，各站指定專人負(fù)責(zé)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，短信服務(wù)平臺(tái)建立以來(lái)，在全縣共采集各類信息用戶15409戶，發(fā)送水稻高產(chǎn)栽培、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、畜禽疫病防控、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)產(chǎn)品供求等各類短信23.935萬(wàn)條，使農(nóng)民足不出戶就能得到方便、快捷的服務(wù)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù) 為了充分利用本地資源，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，每個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，編印主導(dǎo)品種和主推技術(shù)明白紙；繪制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布和技術(shù)指導(dǎo)員包村服務(wù)圖，張貼上墻。并按照“一業(yè)為主、多種示范”的原則，以新品種、新技術(shù)為內(nèi)容，規(guī)劃建立了一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，每個(gè)基地立標(biāo)豎牌，明確主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，實(shí)行一個(gè)基地、一套技術(shù)方案、一名站領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、一組農(nóng)技人員幫扶。同時(shí)，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特色，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、科技能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組建農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)內(nèi)組織發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)外搞好產(chǎn)品銷售。通過(guò)以點(diǎn)連線，以社帶村，在全縣打造出優(yōu)質(zhì)稻、高效經(jīng)濟(jì)作物、肉牛、泰和烏雞、生豬、特種水產(chǎn)等六條特色產(chǎn)業(yè)帶。

通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方式，建立健全科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)民需求與推廣服務(wù)、科技研發(fā)與示范推廣、推廣模式與服務(wù)效果緊密銜接，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。