完善發(fā)展機制 培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——樂平市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

⊙樂平市農(nóng)業(yè)局 徐鞠暉 徐超

建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要夯實這一基礎(chǔ)，就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，特別是要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進強村富民，為社會主義新農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐。

一、樂平市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

樂平市地處江西省贛東北地區(qū)，全市耕地面積50.11萬畝，農(nóng)民14.51萬戶，是個以農(nóng)業(yè)為主的縣級市，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道，1個農(nóng)科園，1個大型水庫管理局，299個行政村。近年來，樂平市形成了“一鄉(xiāng)一主導(dǎo)”和“一村一品”特色塊狀經(jīng)濟發(fā)展格局。目前，該市已建立了一大批以糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、蠶桑、水果、花卉、食用菌為主的專業(yè)村，帶動了全市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)民增收。

1．糧油專業(yè)村 形成了以眾埠鎮(zhèn)界首村、高橋村、河?xùn)|村，后港鎮(zhèn)徐家畈村、菱田村、程邊村、葉興村和禮林鎮(zhèn)禮林村、樓前村、九甲村、上對畈村為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，以及浯口鎮(zhèn)江村為主的高產(chǎn)油菜示范村。

2．蔬菜專業(yè)村 目前有鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村的燈籠貢椒，接渡鎮(zhèn)李家村的白薯，禮林鎮(zhèn)朱橋村的番茄，后港鎮(zhèn)唐畈村的馬鈴薯、西沖村的紅薯、觀山村的蓮藕，農(nóng)科園金鵝山村的水芹，樂港鎮(zhèn)里汪村的地瓜、汪洪村的西葫蘆、袁家村的苦瓜、塔瑞村的精細(xì)菜等為主的無公害蔬菜和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。

3．畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村 形成了以農(nóng)科園金鵝山村的萬頭養(yǎng)豬場，眾埠鎮(zhèn)界首村的生豬，樂港鎮(zhèn)魁堡村的肉牛，高家鎮(zhèn)楊家邊村的成鴨繁育，后港鎮(zhèn)觀山村的家禽孵化為主的畜禽養(yǎng)殖基地。

4．特種水產(chǎn)養(yǎng)殖村 發(fā)展了以市良種場同心橋村的螃蟹，民兵水庫的七星鱸魚，鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)古塘湖村的珍珠為主的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

5．水果種植專業(yè)村 穩(wěn)定了以洪巖鎮(zhèn)大坑村的楊梅，眾埠鎮(zhèn)葉家村的翠冠梨、魏家村的早熟梨，后港鎮(zhèn)菱田村的板粟，塔前鎮(zhèn)桃林村的奈李等為主的水果種植基地。

6．蠶桑、花卉專業(yè)村 有十里崗鄉(xiāng)倉下村為主的蠶桑基地，以及后港鎮(zhèn)大田村為主的花卉苗木基地。

二、樂平市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

1、深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)

培育特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，首先要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上把文章做足。一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品。以市場為導(dǎo)向，立足自身優(yōu)勢，大力發(fā)展適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，特別是品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)集約化水平，增強特色農(nóng)業(yè)的競爭力。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在保證糧、棉、油穩(wěn)定增產(chǎn)的同時，積極擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和綠色食品的生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快形成特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。四要改善農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，增強特色農(nóng)業(yè)吸納就業(yè)的能力，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。

2、積極強化科技興農(nóng)，切實強化特色農(nóng)業(yè)的科技支撐

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，才能不斷提升特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。一要加快推進農(nóng)業(yè)科技入戶，為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供有力的技術(shù)支撐。按照“便捷、易行、實用”的原則，深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶。二要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點，引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展路子，逐步構(gòu)建高效、生態(tài)，可持續(xù)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。三要加快新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用，努力提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要推動專業(yè)村鎮(zhèn)與科研院所、龍頭企業(yè)合作，共同圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。四要加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，造就一大批發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)，大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能和科技文化素質(zhì)。

3、深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)完善特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展機制

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“龍型經(jīng)濟”，為特色農(nóng)業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間。一是構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)市場聯(lián)結(jié)機制。在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，依靠龍頭企業(yè)帶動和各種農(nóng)民專業(yè)協(xié)會連接，按照市場需求與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，龍頭帶基地，基地和協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶，產(chǎn)加銷一體化，種養(yǎng)加一條龍，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，以及一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推進特色農(nóng)業(yè)向市場延伸，向市場要效益。二是提高特色農(nóng)業(yè)商品率和加工轉(zhuǎn)化率。依靠龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力建設(shè)原料基地，建立新的生產(chǎn)經(jīng)營機制，開發(fā)科技含量高、市場競爭力強、銷售前景好的產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率、加工轉(zhuǎn)化率和附加值。三是擴大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。加強龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的協(xié)作和配合，形成企業(yè)和農(nóng)戶有效的利益聯(lián)結(jié)機制，調(diào)動企業(yè)和農(nóng)戶兩方面的積極性，不斷擴大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，大力發(fā)展各具特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體。四是提升特色農(nóng)業(yè)科技含量。發(fā)揮龍頭企業(yè)在科技推廣方面的作用，帶動農(nóng)戶使用統(tǒng)一的良種、生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。五是培育市場主體，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。加快培育適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的市場主體，支持特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村發(fā)展龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，組織農(nóng)民發(fā)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。專業(yè)村鎮(zhèn)要主動與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社進行對接，促進產(chǎn)銷銜接，提高產(chǎn)品的商品化率。